基于泰爾指數的遼寧省城鎮化區域差異分析

(遼寧大學經濟學院 遼寧 沈陽 110036)

一、引言

城鎮化是指由農業自然經濟轉化為城市社會化大生產的過程，由工業化而引起的人口向城市集中的過程。改革開放以來，我國經濟的快速增長使得城市化水平大幅度上升。根據國家統計局發布的最新數據顯示，2017年中國城鎮化率達到了58.52%，比上年末提高1.17個百分點，城鎮化成為改變經濟增長方式的新路徑。近年來，隨著遼寧省經濟發展水平的不斷提升，更多的農村人口選擇進入城市，提升了整個遼寧省的城鎮化水平。同時，目前國家推行的農村土地制度改革在遼寧省也取得了一定的成果，“人地掛鉤”政策的實施，也在一定程度上推動了遼寧省的城鎮化發展。然而，由于遼寧省的14個地級市的經濟發展水平不同，以及伴隨而來的各個地級市的政策等環境因素的差異，整個遼寧省的城鎮化區域差異比較顯著。這種城鎮化區域差異的存在，在很大程度上制約了遼寧省區域經濟的協調發展，降低了區域間的協同作用。本文以泰爾指數為分析方法，對遼寧省的城鎮化差異進行分析。

二、遼寧省城鎮化區域差異分析

遼寧省南臨黃海、渤海，東與朝鮮一江之隔，與日本、韓國隔海相望，是東北地區唯一的既沿海又沿邊、中國最北端的沿海省份，也是東北地區及內蒙古自治區東部地區對外開放的門戶，介于東經118°53′至125°46′，北緯38°43′至43°26′之間。近年來，遼寧省經濟水平不斷發展，城鎮化水平也在不斷提升，開始向現代化的省份轉變。這表現在城鎮人口占總人口的比例逐年上升即遼寧省的城鎮化水平不斷上升。

圖1 2006-2015遼寧省城鎮化率折線圖

然而，在遼寧省城鎮化迅速發展的過程中，由于遼寧省各個地級市的經濟水平和社會狀況不同，其城鎮化發展程度的差異仍然存在，制約著遼寧省經濟社會的總體發展。從圖2中可以看出，遼寧省14個地級市的城鎮化發展各不相同。其中，城鎮化水平最高的為沈陽市，其城鎮化率已經超過80%，而城鎮化水平最低的則是朝陽，其城鎮化率為44.52%，沈陽的城鎮化率約為朝陽的2倍。14個地級市中，城鎮化率超過80%的只有一個城市，70%-80%之間的有五個城市，60%-70%之間的有三個城市，50%-60%之間的有兩個城市，50%以下的有三個城市。可見，遼寧省各地級市的城鎮化水平存在著明顯的差異。

對城鎮化區域差異分析需要對遼寧省的14個地級市進行區域劃分。本文中將遼寧省分為三個區域。第一個區域為沈陽經濟區，包括以沈陽為核心的鞍山、撫順、本溪、遼陽這五個城市，它們在不同程度上受到沈陽的輻射作用。第二個區域是遼寧沿海經濟帶，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦和葫蘆島六個城市，它們具有沿海的獨特地理優勢。第三個區域是遼西北地區，包括阜新、鐵嶺和朝陽三個城市，它們既為內陸城市，又離省會城市沈陽較遠。

圖2 2016年遼寧省14個地級市城鎮化率

三、模型的建立

(一)理論基礎

本文研究的理論基礎是泰爾指數，它可以研究區域城鎮化發展的水平。具體的指數計算如下：

(1)

式中，yi為一個地區GDP占整個區域GDP的比重，pi為一個地區人口占整個區域人口的比重。各地區城鎮化的差異越大，泰爾指數就越大，泰爾指數通常介于0和1之間。泰爾指數作為一個測量區域差異的綜合性指數，不僅能夠測量出各區域之間的城鎮化水平差異，還可以測度區域間的城鎮化差異。

(二)模型選取

用泰爾指數方法來測度遼寧省三個區域間以及區域內部的城鎮化差異程度?，F假設如下：

P-遼寧省人口總數；Y-遼寧省GDP；Pi-第i個地區的人口總量；Yi-第i個地區的GDP；Pa-沈陽經濟區人口總數；Ya-沈陽經濟區GDP；Pb-遼寧沿海經濟帶人口總數；Yb-沿海地區城鎮人口總量；Pc-遼西北地區人口總數；Yc-遼西北地區GDP。

當分別用Ta、Tb和Tc來表示三大區域的泰爾指數時，根據式(1)可以求得：

Ta=∑(Yi/Ya)*log[(Yi/Ya)/(Pi/Pa)]
(i=1,2,…,5)

(2)

Tb=∑(Yi/Ya)*log[(Yi/Ya)/(Pi/Pa)]
(i=6,7,…,11)

(3)

Tc=∑(Yi/Ya)*log[(Yi/Ya)/(Pi/Pa)]
(i=12,13,14)

(4)

基于泰爾指數的可分解性，總體差異等于區域間差異加上區域內差異。用Y表示總差異，Ym表示區域內差異，Yn表示區域間差異；用Yma表示沈陽經濟區內部差異，Ymb表示遼寧沿海經濟帶內部差異，用Ymc表示遼西北地區內部差異，則有：

Yma=(Ya/Y)*Ta

(5)

Ymb=(Yb/Y)*Tb

(6)

Ymc=(Yc/Y)*Tc

(7)

Yn=(Ya/Y)*log[(Ya/Y)/(Pa/P)]+(Yb/Y)*log[(Yb/Y)/(Pb/P)]+(Yc/Y)*log[(Yc/Y)/(Pc/P)]

(8)

Y=Ym+Yn=Yma+Ymb+Ymc+Yn

(9)

四、實證分析

(一)數據來源

選取遼寧省14個地級市的人口總數和生產總值作為基本指標，相關數據來自于《遼寧統計年鑒2007-2016》以及各年的國民經濟和社會發展統計公報。

(二)實證結果分析

表1 遼寧省三大區域的泰爾指數

再根據后面的式子可以得出遼寧省城鎮化水平的差異，其結果如下：

2006-2015年遼寧省城鎮化的差異性還比較明顯，城鎮化區域總差異經歷了一個先下降后上升的過程。如表2所示，全省的城鎮化總差異值2006年為0.062993，2015年為0.0628，雖然表面上來看基本沒變化，但從時間的跨度來看，中間經歷了很明顯的先下降后上升的倒U型。

區域間差異變化相對不太明顯，但是變化趨勢和總差異大致相符，其差異值由2006年的0.028262下降到了2015年的0.0258。從區域差異變化趨勢圖可以看出，2006-2015年間三大區域內差異與區域間差異都存在一個緩慢先降后升的趨勢，但區域內差異遠遠大于區域間差異。

表2 2006-2015遼寧省城鎮化區域差異性

圖3 2006-2015遼寧省城鎮化區域差異泰爾指數變化趨勢圖

相比于區域間差異，區域內差異最為明顯，是總差異的最主要組成部分。區域內差異值大致每年都比區域間的差異值高出0.01。在區域內部差異中，沿海經濟帶差異最大，其次是沈陽經濟區，差異最小的是遼西北地區，如圖3所示。具體來看，沈陽經濟區經歷了先下降后上升的過程，遼寧沿海經濟帶經歷了先上升后下降再上升的過程，而遼西北地區內部差異基本沒有變化，呈現一個很平緩的趨勢。

五、結論與建議

由上述實證分析的結果可以得出，首先，遼寧省城鎮化區域的總差異較大，且有一定的上升趨勢。其次，遼寧省城鎮化的各項差異在2008年都開始出現下滑趨勢，主要原因為十一五期間，遼寧省為了著力調整結構和轉變發展方式先后推出了很多政策?？梢?，遼寧省城鎮化的區域差異性與政府政策密不可分。再次，區域內的差異要遠遠高于區域間的差異，這說明區域內的均衡發展是遼寧省整體經濟均衡發展的重中之重。最后，在區域內部差異中，沿海經濟帶的差異最大，其次是沈陽經濟區，差異最小的是遼西北地區。

因此遼寧省在城鎮化的建設之中，要采取一定措施，促進區域間的協同發展。第一，要充分了解城鎮化區域協同發展的重要性，將城鎮化區域協同發展作為一項重要的發展戰略，尤其是重視區域內部的發展差異性。第二，要充分理解政策因素對于遼寧省城鎮化區域差異的重要作用，要有的放矢地制定相應的政策方針，使政策成為遼寧省城鎮化區域協調發展的“強心劑”。第三，要根據不同區域的不同的經濟發展水平和社會發展環境，有重點、合理化地采取差異化的發展策略，引導人口向城鎮合理化轉移，從而提升整個遼寧省的城鎮化發展水平。

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