推進基層黨建工作的有效措施

曹興福

摘要：基層黨組織是我黨的基本組織單位，是密切聯系基層群眾的最直接組織，黨建工作的好壞直接影響著我黨政策的落實，影響著經濟建設的發展，影響著對人民群眾的服務。為此，要想提升基層黨建工作，必須分析影響基礎黨建工作的因素，并提出合理的應對措施。

關鍵詞：基層黨建；影響因素；措施

基層黨建工作是直接聯系群眾，貫徹黨和國家方針、政策的最重要的組織，在整個黨建工作中發揮著不可忽視的作用。但是就目前的狀況，我們發現在具體的黨建工作中存在一些問題，如理論學習不足，對政策理解不透徹；體系方面不是很全面，黨建組織生活比較少，而且形式單一；經費短缺，組織活動力不從心等等，這些問題一定程度上影響了基層黨建工作的開展，給基層建工作帶來了困擾。

一、影響基層黨建工作的主要因素

（一）黨建工作認識不到位

在經濟發展的大潮下，我們基層黨組織也是經濟建設的參與者，無可否認經濟的發展給我國發展帶來了巨大的變化，科技能力不斷提升，人們的生活水平也得到不斷提升，所能選擇的物質和精神文化產品日益豐富。但同時經濟的發展也帶來了一些負面的作用，忽視對黨建工作的重視，個別人認為只要抓好業務就可以了，黨務工作不能立竿見影的產生效益，都不要投入力量。這從根本上分析是對黨建工作認識上不足，沒有認識到思想建設是經濟發展的保證，沒有全局意識，忽視黨的理論方針的學習。

（二）體制不全，經費短缺

在基層黨組織中，黨建工作最容易與業務工作混合了，讓日常的黨建工作忽視，甚至缺失，這體現了基層黨建工作制度落實不到位，具體的責任執行不力。這從一定程度上體現了基層黨建體制不全面，沒有形成監督、管理、檢查的長效機制，在具體的事件中缺乏可操作性的具體制度，在黨員的管理上，監督上沒有形成硬性的監督指標，缺少了量化標準。同時，經費的短缺也影響了更好的發揮基層黨建工作，基層黨組織的經費不足，是長期以來的問題，各地的情況也不盡相同，但是大致上都或多或少都存在經費不足的問題，從而導致如辦公條件簡陋、設備老舊、交通工具缺少等。

（三）黨員隊伍不強，素質有待提升

黨員的素質決定了整個黨建組織的素質，決定了組織開展工作的效率，決定了執行力。基層黨組織成員接受培訓和學習的機會較少，黨務工作把握不準確，素質有待提升。由于處于最基層的工作，對一線工作比較熟悉，但在個人文化水平，理論學習方面就可能欠缺，黨員選擇上把關不嚴，長期會形成對黨務工作的認識不足，從而導致工作效率低下。

二、提升基層黨建工作的有效措施

最新的十九大報告指出“治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層”，即把加強基層組織建設作為提高黨的執政能力和領導水平的重要內容，讓基層黨組織成為堅強戰斗堡壘。這是對我們基層黨建工作提出的最切合的要求，具有方向性的指導意義。具體針對影響基層黨建工作的因素，我們提出在以下方面改進措施。

（一）嚴抓管理，提升基層黨組織的組織力

基層黨組織書記作為基層黨建工作的領導者、組織者、執行者，要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，進一步增強主業主責意識，承擔好、落實好黨建“第一責任人”的職責。管理不到位，執行力就沒有，組織活動就沒法保證。入口把關不嚴，黨員隊伍就不會純潔，后期會給黨員隊伍帶來嚴重的問題，十九大提出了組織力，要重點抓基層黨組織的組織力，什么是組織力就是把大家集合起來，積極性調動起來，這樣才能提升凝聚力，才能做好基層黨建工作。

（二）抓好體制，提高基層黨組織的效率

基層黨建存在組織生活單一、組織活動弱化、虛化的想象，“三會一課”制度沒有得到貫徹落實，這與十九大報告要求的，堅持“三會一課”制度背道而馳，為此基層組織必須健全體制，讓監督落到實處，讓組織生活、理論學習真正落地生根，進而推進基層黨組織的隊伍建設，創新基層黨組織的活動方式，更好的為人們群眾服務。

（三）增加經費，為基層黨建工作提供保障

進一步樹立重視基層、大抓基層的鮮明導向，營造全社會關心基層、支持基層、幫助基層的良好氛圍，推動工作重心和資源向基層下移，優先保障基層黨建資金投入，將基層黨建工作經費和服務群眾經費納入財政預算，并適度增加。重點加大黨員服務網格陣地建設，繼續加大對基層黨建基地建設的支持力度，對基層黨建基地硬件設施提檔升級，爭取年內管理處基層黨建基地實現全達標，真正使基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，全面提升水利為民服務能力。“巧婦難為無米之炊。”基層黨組織在經費方面不足一定程度上影響了工作的開展，加大基層黨組織工作經費的投入，是開展黨建工作、完善設備的保證，也能有效提高基層黨組織的工作效率。

（四）強化培訓，提升基層黨組成員的整體素質

培訓少、接觸少、學習少，是基層黨組織面臨的問題之一，影響了具體工作中的效率和創新能力。為此，我們應該積極創造機會，狠抓學習和培訓，讓黨的每一項政策、制度都能落到實處，并能舉一反三與自身工作相結合，實現創新發展。

三、結語

總之，基層黨建工作要提供思想認識，狠抓制度執行，創新工作方法，切實轉變工作作風。克服心浮氣躁行為，堅決不做表面文章，不搞形式主義，以腳踏實地的作風，投入到水利跨越發展的大潮中，為黨旗增光添彩。

參考文獻

[1]孫業宏.影響企業基層黨組織活力的因素及對策的思考[J].領導科學，2014（4z）：44-45.

[2]胡啟銀.影響基層黨建工作的因素及應對措施[J].新西部旬刊，2017（11）：88-89.

（作者單位：江蘇省泰州引江河管理處）