學習習近平人才思想，加強雄安新區高職教育

彭軍林

引言：職業教育在人才強國戰略中具有重要職責，當前雄安新區規劃建設處于實施推進的關鍵階段，雄安新區對高素質技術技能人才的需求增漲，習總書記人才思想對雄安新區未來發展具有重要的指導意義和實踐意義。鑒于高素質技術技能人才對雄安新區發展的基礎支撐作用，雄安新區建設有必要加強高職教育力度，暢通新區人才多元化成長渠道，加快培養素質優良的技術技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才，服務雄安新區經濟社會發展。

雄安新區作為“千年大計、國家大事”，已成為社會各界討論和研究的熱點。結合習近平人才思想和自身教學與科研實際，筆者進行了有益的思考。

一、貫徹習總書記人才思想，造就宏大人才隊伍

十八大以來，習總書記在不同場合對人才工作提出一系列重要思想、觀點和要求，涉及人才價值、人才本質、人才培養、人才聚匯、人才保護、人才使用、人才發展、人才權益等方面，是對馬克思主義人才觀的創新與發展，也是新時期我們黨治國理政總方略的重要組成部分。習總書記指出：有了源源不斷的人才優勢，中華民族偉大復興指日可待。當今世界各國之間激烈競爭的實質是人才競爭，我們要貫徹落實習總書記極富戰略意義的系列人才思想，變革并創新原有的人才觀，統籌推進各類人才隊伍建設，為實現中國夢造就宏大人才隊伍。

當前雄安新區規劃建設正處于實施推進的關鍵階段，各行各業需要大量高素質人才釋放智慧和才智，如何發現人才、吸引人才、培養人才、用好人才是雄安新區下一步建設面臨的重大時代課題。結合習總書記的講話精神來看，其人才思想具有四個特征：①強烈的人才意識（人才就是未來）；②鮮明的用才導向（有理想、要愛國、能創新、敢擔當等）；③開放的人才政策（判斷人才的方法：重品德、看實干、講學習、善辯證）；④高度重視教育的作用。習總書記的人才思想無疑對雄安新區的人才實踐和未來發展具有重要的指導意義和實踐意義，有助于新區譜寫人才實踐的新篇章。

二、職業教育在人才強國戰略中的重要職責

黨的十八大以來，習總書記站在黨和國家發展全局的高度，多次就職業教育的重要性作出批示指示，他在全國職業教育工作會議上強調：職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視、加快發展。高等職業教育是與中國改革開放同步發展起來的一種教育，在黨中央高度重視下，我國已建成世界最大規模的職業教育體系，培養的大批高素質技術技能人才擔負著支撐經濟社會發展的職責，是我國人才隊伍的重要組成部分，在加快產業優化升級、推動技術創新和科技成果轉化以及提高企業競爭力等方面發揮著積極作用。新常態下加快轉變經濟發展方式是當前我國經濟社會發展的主線，需要大量高素質技術技能人才作為支撐，構建現代職業教育體系對有效激發我國人力和人才資源、提升經濟社會綜合競爭力具有戰略意義。

經濟結構調整帶來人才需求結構調整，沒有一支龐大、高素質的技術技能人才隊伍，中國不能成為真正意義上的制造強國。從當前經濟新形勢和未來發展來看，社會對高素質技術技能人才需求不斷上漲。2015年國務院印發《中國制造2025》，2016年3月的政府工作報告中首次出現“工匠精神”，為提升職業教育形象與影響力，我國從2015年起開始設立“職業教育活動周”（每年5月第二周舉行），可見職業教育責任神圣，大有可為，也應當大有作為，高職教育應創新人才培養模式，滿足人才需求。

三、高素質技術技能人才對雄安新區發展的基礎支撐作用

雄安新區將規劃建設世界一流的雄安大學，令人期待。但教育園地應百花齊放，光有研究型大學是不夠的。從現狀來看，雄安新區教育發展起點不高，教育資源相對缺乏；教育結構層次低，缺少高端職業教育和高職院校。目前，保定市共有14所中、高職院校，而雄安新區所轄范圍內的安新縣、雄縣、容城縣沒有1所高職院校。雄安新區建設除了做好頂層設計之外，還需要系統思考建立一個什么樣的人才支撐體系，確保人才供給與新區發展定位及重點任務相適應。未來雄安新區的教育要注重硬件現代化與軟件現代化相結合，不僅僅是辦學條件現代化，更要實現教育理念現代化、教育治理現代化和人才觀念現代化。新區教育既要有效利用北京、天津等城市的優質高等教育資源培養高端稀缺人才，又要注重發展一流的職業教育，加強高素質技術技能型人才培養，為“發展高端高新產業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能”。當前雄安經濟社會發展正處于重大轉型期，各行各業需要大批高科技人才，也需要大批技能型人才。快速發展的新區對高素質技術技能人才的需求比任何時候都要迫切。從雄安新區戰略定位來看，將通過集聚科研院所和發展高端高新產業，打造一批高水平的創新創業載體，吸引高新技術企業集聚，新區未來發展將以高端制造為先導培育創新生態系統，進而打造高端制造業和生產性服務業融合發展的主導現代產業體系。雄安產業布局將打造智慧城市、高新高端制造、生態等三大產業，要實現雄安新區高質量、高水平發展，需要有大批精益求精、追求職業技能完美和極致的高素質技術技能作為人才支撐。為此，雄安新區建設要突出經濟社會發展需求導向，統籌產業發展和人才培養開發規劃，尤其要加強產業人才需求預測。高職院校是高素質產業大軍的重要培養基地，高素質的勞動者和技術技能人才要靠職業教育。建議雄安新區建設要加強高職教育力度，加快培養素質優良的技術技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才，服務雄安新區產業發展。

我國高職教育發展至今，對人才培養模式不乏研究，但這些模式不能一成不變，需要適應經濟新常態和區域發展帶來的種種變化。雖然高職教育已占據高等教育半壁江山，但從現狀來看難以滿足經濟社會發展需要，一線高素質人才短缺是實現“中國制造2025”的瓶頸。高職教育必須創新人才培養觀，以產業轉型升級需要的人才培養模式改革為重點，為制造大國向制造強國、質量強國轉變培養更多“大國工匠”。雄安新區未來推進高職教育時，要緊密結合我國《關于加快發展現代職業教育的決定》、《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》（教職成【2015】6號）以及中共中央2016年《關于深化人才發展體制機制改革的意見》等相關文件精神，整合現有職教資源，引導進入新區的高職院校主動對接區域產業發展，適應新區產業發展需要，全方位多層次地創新高職人才培養方案，例如堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合等，借鑒中外人才培養模式的經驗，深入開展具有“工匠精神”的高素質技術技能人才培養模式研究，同時統籌發揮好政府和市場作用，既要加大政府支持，又要鼓勵、促進社會力量積極參與，形成多元化的職業教育發展格局，為雄安新區建設創造更大人才紅利，努力構建雄安特色的職業教育體系，為新區建設提供基礎人才保障。

四、高職教育與社區教育聯動發展，暢通新區人才多元化成長渠道

實踐證明，職業教育已經成為實現社區教育的主要形式之一。社區教育作為邁向學習型社會的重要載體，是構建終身教育體系的有效途徑之一，也是高校人才培養模式重要發展方向。社區教育是社會發展和時代變革的產物，一方面使居民的工作、學習、生活有機結合，滿足居民多樣化學習需求，促進人的全面發展、終身發展，另一方面幫助高職院校走向社會，提高服務社會的能力以及為地方經濟作出應有貢獻。相對于發達國家，我國在社區教育方面起步較晚。我們可以借鑒美國社區學院獨具特色的辦學經驗，促進高職教育與社區教育有效融合，統籌、協調發展，以社區為立足點，面向廣大群眾，根據社區居民的實際需求，充分利用高職院校教學資源，開設一些內容適用、形式靈活的課程或講座，為我國高職教育的發展尋找突破口。

從雄安新區人口構成實際情況來看，在加強新區硬件設施建設的同時要貫徹落實好五大發展理念，重視人口素質的提升，千方百計推動原居民觀念和素質的轉變，幫助他們更好地適應新區創新發展的需求。公開資料顯示，雄安新區目前規劃范圍的雄縣下轄6鎮3鄉223村，容城縣下轄5鎮3鄉127村，安新縣目前下轄9鎮3鄉207村，相關的征地拆遷即將展開，大量農村勞動力將轉移，如何就地就近轉移培訓問題將影響著新區未來的發展。雄安新區未來的高職教育可利用自身優勢針對農村勞動力和市民大力發展非學歷教育，以社區教育為突破口，走出校門、進入社區，主動承擔社區教育任務，實現學校和社會的交流與溝通，既可拓寬高職院校辦學渠道，又能與時俱進服務區域經濟建設和促進地方社會發展。例如針對所在區域的居民、農村轉移勞動力開展形式多樣的職業技能、就業創業、綜合素養、生活質量等方面的培訓、講座，進行道德建設教育、普法教育、心理健康教育等教育，也可以有條件地對外開放實訓場地、圖書館、體育館等，這些教育舉措有利于提高雄安新區居民的思想文化素質、心理身體素質等綜合素質，對建立新型社區、構建和諧社會起到積極的作用，有助于提高社會文明程度。通過高職教育與社區教育的聯動發展，樹立高職教育在服務地方建設中的地位，起到引領、示范作用，促進職業教育與其他類型教育有機銜接，構建以就業為導向、體現終身教育理念、面向人人的現代職業教育體系，暢通人才多元化成長渠道。

五、結束語

高素質人才對未來社會的影響不言而喻，大量教育機構和高校已紛紛將目光投向雄安新區。高素質技術技能人才在雄安新區建設中的作用不可低估，未來新區建設需要加強對高職教育的關注度，尤其是注重提升人才培養水平。高質量的職業教育離不開正確人才觀的引導，未來雄安新區的高職教育需要創新理念、制度和機制，全面貫徹習總書記關于人才工作的重要論述，并根據新的發展形勢對人才培養模式進行協同創新，這關系到國家戰略、區域發展的成效。

基金項目：本文系中國職業技術教育學會2016-2017年度立項課題《基于“工匠精神”的“六位一體”高職教育人才培養模式研究》﹝編號：201618Y04﹞的研究成果之一。

（作者單位：湖南理工職業技術學院）