“文化大革命”結束后,鄧小平在賦予“改革”“開放”這兩個“舊詞”以新意的基礎上,于1984年2月9日在廈門考察時,明確提出和使用了“改革開放”一詞。1987年至1993年間,“改革開放”一詞先后寫入黨的基本路線、黨章和憲法,在黨和國家政策與制度層面得到確認,成為全黨共識和國家意志的重要組成部分。
“改革”“開放”都是舊詞,之前黨和國家領導人也曾經用過。但將這兩個詞賦予我們今天所指的特定意思,鄧小平發揮了關鍵作用。
鄧小平復出后,在多個場合使用“改革”一詞。據不完全統計,僅在1978年,他在不同場合17次明確談到“改革”,內容涉及多個領域。比如,7月初,提出機構改革不能搞修修補補;10月11日,提出“各個經濟戰線不僅需要進行技術上的重大改革,而且需要進行制度上、組織上的重大改革。”;在12月13日中央工作會議閉幕會上,鄧小平發出“解放思想,開動腦筋,實事求是,團結一致向前看”的號召,指出要“正確地改革同生產力迅速發展不相適應的生產關系和上層建筑”,對改革進行了系統闡述和動員,賦予了“改革”以新意。
“開放”一詞早已有之,但作為黨在新時期的一項對外政策,是鄧小平提出來的。正如1984年10月6日鄧小平所說:“中國的經濟開放政策,這是我提出來的。”1978年10月10日,鄧小平接見外賓時,談到了我國“實行開放政策”。這是我們黨和國家領導人第一次明確地在講話中把開放作為我國的一項政策。從1979年至1980年,鄧小平至少有12次提到這個詞。經過鄧小平的不斷闡述,“開放”一詞的含義已經得到了升華,具有了今天所指的特定含義。
1984年:首次提出“改革開放”一詞
1984年2月9日,鄧小平在廈門考察時指出:“改革開放后,僑務工作很重要。”據目前所能看到的材料,這是黨和國家領導人最早把“改革”和“開放”兩個詞連在一起,明確提出和使用“改革開放”一詞。
此后,報刊上開始出現“改革開放”的字樣。《人民日報》上首次出現“改革開放”一詞,是在1984年9月13日刊發的一篇報道《中組部領導集體對照檢查近幾年組織工作問題提出整改意見,抓領導班子調整保證改革開放順利進行》中。從1984年至1987年黨的十三大召開前,鄧小平談到改革和開放問題時,多數情況下都是把“改革”和“開放”兩詞連在一起,作為一個詞即“改革開放”來使用。比如,1986年3月28日,鄧小平指出:“我們的現代化建設要取得成功,決定于兩個條件。一個是國內條件,就是堅持現行的改革開放政策。如果改革成功,會為中國今后幾十年的持續穩定發展奠定基礎。還有一個是國際條件,兢是持久的和平環境。”1987年2月6日,他強調指出:“十三大報告要在理論上闡述什么是社會主義,講清楚我們的改革是不是社會主義。要申明四個堅持的必要,反對資產階級自由化的必要,改革開放的必要,在理論上講得更加明白。”
1987年至1993年期間,“改革開放”一詞先后寫入黨的基本路線、黨章和憲法,在黨和國家政策與制度層面得到確認,成為全黨共識和國家意志的重要組成部分。
(溫衛東/文,摘自《黨的文獻》)