中國大學科技園創新創業教育現狀分析

沈重耳 涂品 徐亮

摘 要：大學科技園對創新創業教育延伸了高校的人才培養職能，在我國當前創新高校創業教育的深入發展，制度創新與高校逐步建立創業教育體系，培養創新型人才的大學科技園的功能也越來越突出和強調。本文通過對“中國大學科技園創新創業教育”調研工作獲取的數據進行分析和展示，表明高校科技成果轉化和創新創業人才培養工作現狀，發現其中的問題，進一步指導大學科技園在創新創業教育方面的工作。

關鍵詞：人才培養；創新創業教育；科技成果轉化

1 大學科技園創新創業教育調研

1.1 基本情況

在科技部、教育部指導下，中國大學科技園聯盟常務理事單位華中科技大學國家大學科技園于2016年10月對聯盟內83家大學科技園啟動了“中國大學科技園創新創業教育”調研工作，截止2016年12月共收到反饋有效調研表格70份。

據不完全統計，國家大學科技園大學生創業企業累計數量8762家，大學生創業企業累計人數65338人，大學生創業企業場地面積360365.12平方米，大學科技園擁有創業導師數量2283人，大學科技園創新創業教育培訓累計次數37153次，調研數據中有49家成立了投資基金或公司，累計投資項目企業數1294家，累計投資資金238027.73萬元。

1.2 調研分布情況

此次調研回收的調研表中70家大學科技園的分布情況：東北地區，有10家，占總量的14.29%，位居第一；西北地區和江蘇地區，各有9家，各占總量的12.86%，并列第二；上海地區和中部地區各有8家，占到總量的11.43%，并列第三；北京地區和西南地區，各7家，占總量的10.00%，并列第四；其它浙江、福建、河北、廣東、山東共計12家，占總量的17.14%，形成了一個以點帶面，全面開花的局面。

除內蒙古自治區、西藏自治區、寧夏自治區、云南省等4個省市大學科技園以外，本次調研已覆蓋到全國的23個省市、直轄市的40個大中城市，由此可了解到，大學科技園的發展越來越廣泛。

1.3 投資基金情況

從回收調研表來看，擁有投資基金（公司）的大學科技園有49家，占總量的70%；未擁有投資基金（公司）的大學科技園21家，占總量的30%。

投資資金的來源也是多種多樣，有種子基金、有公司自投資金、有引導基金、也有來自所屬高校投資資金等，充分說明在政府大眾創業萬眾創新大方面的指引下，社會上各種資金都慢慢涌向大學生創新創業項目，儼然已經將大學生創新創業推向了新高度。

1.4 雙創服務情況

通過調研顯示，大學科技園為大學生企業提供的創新創業服務主要有以下這些內容：免費創業場地；創業培訓、創業導師、創業大賽；政策輔導、項目申報；投融資服務；生活配套服務；稅務、法律、財政、工商、人資、管理等中介咨詢服務；校企對接；天使投資和種子基金等。

同時，顯示出大學科技園為大學生提供創新創業服務的機構有以下幾類：眾創空間、金融服務機構、管理咨詢機構、校團委、學生會、創業導師團隊、測試中心、大學生自主創業服務中心、創投機構等。

2 中國大學科技園創新創業教育現狀分析

通過這十幾年的發展，大學科技園已經成為培養創新創業人才的重要實踐基地。大學科技園的建立和發展，極大地調動了創新創業者的積極性，為深化教育體制改革，培養適應社會經濟發展需要的各類創新型、創業型人才提供了新的渠道。

2.1 出臺鼓勵創新創業的相關政策

大學科技園既是一個服務社會的平臺，又是一個以大學生為依托的學生學習和實踐的創新創業場所。在此基礎上，許多高校科技園出臺了一系列相關政策，鼓勵大學生開展創新創業活動。從此次調研數據里關于向大學生企業提供創新創業服務內容的可以看出，政府向許多大學科技園提供了很多利于大學生創新創業的政策支持，為大學生提供房租補貼、中介補貼、蹬羚計劃、優秀大學生企業補貼等；鼓勵學生科技選題與企業技術創新相結合，為學生提供更好的科研和實踐條件。這些政策為創新創業人才提供了良好的制度環境。

2.2 聘請創業導師，為創新創業提供指導

很多大學科技園利用自身優勢為大學生創新創業提供創業導師。為了幫助大學生進行創新創業實踐活動，通過此調研可以看出所有大學科技園都擁有創業導師為大學生創業提供指導，為大學生帶來先進的創業理念。對于參加創業培訓的大學生可以提供完善創業計劃的幫助，對大學生創業企業提出的實際問題和困難進行有針對性的指導，分析企業存在的問題，制定解決方案，盡可能地降低創業風險。

2.3 搭建平臺，為培養創新型創業人才提供契機

許多大學科技園利用區域和環境優勢，在園區設立學習實踐基地，設立創新創業種子基金業務，培養大學生的創新創業能力，達到從根本上創新創業型人才培養的目的。為了促進二者的互動發展，許多大學科技園與高校合作組織大學生創業競賽。通過組織大學生創業競賽，首先對所有具有創業意向的項目團隊成員和學生進行定期培訓，進一步培養他們的自主創業意識，樹立創新精神，提高自主創新能力；其次，為企業和大學生搭建了一個交流平臺，使大學生能找到一個展示創新項目和創新技術的舞臺；最后，評選獲獎項目和優秀創業團隊進行深度孵化。這些都為高校創新創業教育體系的建立提供了條件。

2.4 大學科技園激勵大學生創新創業

大學科技園搭建的創新創業平臺，既延展了高校人才培養的功能，又培養出許多懂技術與公司運轉的創新創業人才。據不完全統計，有49家大學科技園成立了投資基金或公司，累計投資項目企業數1294個，累計投資資金238027.73萬元。大學科技園為大學生創新創業提供服務，無形中將大學生創業企業與市場對接起來，雙方的文化得以融合，技術與管理也實現了成功對接。

3 中國大學科技園創新創業教育問題分析

3.1 創新創業人才培養的“軟服務”有待改善

在中國，大部分的大學科技園繼續提供空間和支持服務，大學科技園管理機制仍然很難吸引高水平的專業管理人才，收集和整合這些問題能力弱相關的資源將在很大程度上制約了大學科技園創新人才的培養，為他們的創業活動提供各種“軟服務”。比如，此次調研對象中，西南地區、西北地區和東北地區大部分大學科技園缺乏有效的融資途徑和投資信息溝通渠道，難以為大學生創業企業提供融資服務。這些地區的大學科技園創業企業面臨融資渠道不暢，創新創業人才市場開拓困難，除了與創新創業人才自身經驗和能力不足以及外部政策環境相關外，還與大學科技園的相關增值服務能力薄弱有關。

總之，大學科技園軟服務能力差不利于創新創業人才的培養和創業的成功。

3.2 大學科技園的發展存在區域發展不平衡的問題

如圖1所示，大學生創業企業累計數量排名前10位的大學科技園分別為：清華大學科技園3000家，占調研總量的34.24%；浙江大學國家大學科技園500家，占調研總量的5.71%；華東理工大學國家大學科技園433家，占調研總量的4.94%；中山大學國家大學科技園338家，占調研總量的3.86%；岳麓山國家大學科技園312家，占調研總量的3.56%；第六至第十名分別是中國礦業大學國家大學科技園216家、上海交大國家大學科技園196家、江南大學國家大學科技園190家、上海理工大學國家大學科技園174家、華東師范大學國家大學科技園165家，合計占調研總量10.74%。

大學生創業企業累計數量排名后9位的大學科技園（見圖2）分別為：蛟河市眾創空間9家，占調研總量的0.1%；石河子大學國家大學科技園12家，占調研總量的0.13%；東北農業大學科技園13家，占調研總量的0.15%；遼寧工程技術大學國家大學科技園15家，占調研總量的0.17%；山西中北國家大學科技園17家，占調研總量的0.19%；桂林電子科技大學科技園、四平紅嘴大學科技園、青島國家大學科技園各20家，各占調研總量的0.23%。

通過分析可以看出，大學科技園內大學生創業企業數量與其所依托高校知名度、影響力有直接關系。例如清華大學科技園依托清華大學，浙江大學科技園依托浙江大學，上海交大科技園依托上交大，中山大學科技園依托中山大學等。同時，分析顯示，除此之外，大學生創業企業數量還與地域有很大關系，東北地區、西南地區、西北地區這些較為偏遠地區的大學科技園所擁有大學生創業企業數量就明顯北上廣地區多。

圖3顯示出按地區分布的大學生創業累計人數的統計結果，可以看出，企業大多數大學生創業者會選擇北京、上海、廣東、江蘇、中部地區進行創業，一方面是由于這些地區集中了許多高校，集聚了眾多大學生；另一方面由于這些地區對大學生創業的扶持力度比較大，無論是政策還是資源都會向這些地區傾斜，因此這些地區的大學生創業企業數量會比較多。而東北地區、西南邊沿和西北邊沿地區的大學科技園里的大學生創業企業就明顯偏少，這跟這些地區高校數量和大學生創業政策支持力度有很大的關系，同樣也可以反應出這些地區的大學科技園發展水平還比較落后，不能利用自身優勢去向政府獲取更多支持。

3.3 存在著大學科技園管理扶持力度不一致的問題

圖4、圖5和圖6分別顯示出按地域劃分的大學生創業企業場地面積、大學科技園擁有創業導師數量以及創新創業教育培訓次數等方面的統計數據。從統計結果可以看出，不同大學科技園對大學生創業的管理扶持力度相差較為懸殊。北京、上海、廣東、江浙普遍扶持力度大，這些地區的大學科技園內都專設大學生創業管理咨詢機構，一些大學科技園積極組織各種創業競賽，激發創新創業精神，為大學生創業企業提供融資平臺；

東北、西南和較為偏遠地區的大學科技園創新創業教育由于自身大學科技園發展水平不高，自身管理機制不健全、管理體制不完善、國家相關優惠政策宣傳不到位、創業精神支持乏力、受到創業導師隊伍、孵化場地、投資資金等客觀原因，這些領域還沒有形成一套制度創新的管理體制。政策支持力度小、能借助的資源匱乏是這些大學科技園里大學生創新創業的最大阻力，導致許多大學生對創業精神缺乏全面系統的認識，這對創業者的成長和發展很不利。

4 結語

調研結果證明，高校科技園創新創業教育的核心是培養創新型創業人才，提高大學生就業能力，特別是創新創業能力。其基本任務的大學科技園區創新創業培訓，是高校創新人才培養的一個重要組成部分和實踐基地，積極探索促進大學生創新創業的新機制，為大學生建立服務體系創新和創業，創造一個更加有利于大學生創新創業環境，將是我們下一步努力的方向。這不僅僅是一所大學科技園的任務，更是政府和整個社會的共同責任。

參考文獻：

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