基于運行分析法的區域管制風險

黃德

摘要：近年來，我國的航空事業近年來得到了長足發展，空中交通已經成為我國交通體系的重要組成部分，這就給空中管制工作帶來了全新的挑戰。本文從細微監控、沖突預測、沖突解決三個方面對運行分析法下的區域管理風險辨識進行分析，并從加強工作人員的風險控制意識、加強管理體系建設、加強內部管理工作等方面給出具體措施建議，希望能給相關工作人員帶來幫助。

關鍵詞：運行分析法；區域管制；風險控制

近年來，越來越多人在出行時會選擇飛機這一快捷的交通方式。區域管制擔負著對飛行階段進行管制，防治意外發生的重要職責，在空中交通安全管理中具有重要意義。運行分析法將飛行活動過程中各項風險因素制成流程圖，并從中辨識出風險因素，是一種切實有效的風險因素辨識與解決方法。

1 區域管制中的風險因素辨識

根據各自職責的不同，區域管制的相關工作可以劃分為六個部分。即：席位監控、席位接管、處理飛行員請求、沖突預測、沖突解決、注意力轉換等。其中，席位監控，沖突預測是發現區域管制風險因素的主要階段，沖突解決則是對空中風險因素進行處理的過程。

1.1 席位監控

席位監控是指管制員根據飛機的飛行情況在腦海中形成一個清晰的情景，并對其演化進行推演。交通管制的席位監控工作不僅僅是飛機飛行狀況在管制員腦海中的客觀反映，它更是管制員對管制信息的分析與處理。[1]在實際工作中，管制員需要將腦海中形成的情景與雷達屏幕顯示信心相對比，如何發現不吻合則需要迅速找到差異，重新收集信息實現對飛行情景進行更新。該過程可以加深管制員對整個管制區域的了解，并通過飛機實際飛行狀況與正常情景相對比從中發現問題。

1.2 沖突預測

沖突預測是指對管制區域的各類信息進行有效的分析、預測，以便在沖突發生前發現可能出現的沖突，做好預警工作，避免沖突事件的發生。沖突預測是管制員在接收到外界信息后作出的一種正常應對反應。該信息通常與正常運行狀態信息不符。管制員在獲取信息后會將其與沖突模型信息進行對比，如果對比結果吻合則可以確定存在沖突可能。如果獲取的信息與沖突模型存在較大差異則重新進行數據提取。

1.3 沖突解決

沖突解決是指在發現沖突可能后，管制員及時尋找出合適的調控方案加以解決。如果不能及時找到常規解決方案則需要管制員根據具體情況以及自身知識庫迅速制定新的解決方案。在實際的工作中，從管制員確定解決方案、解決時機開始后就必須及時對進程單進行更新，監聽飛行員復誦確定飛行員已經獲取解決方案。同時，管制員還必須對雷達顯示情況進行進一步跟蹤查看，以確定解決方案是否執行。一旦發生飛行員未執行或執行錯誤等情況，管制員必須及時考慮是否需要繼續采取措施。如果飛行員準確地完成指令，管制員也要繼續追蹤，以確認是否需要采取其他措施以實現目標。

2 區域管制過程中的風險防范措施

通過利用運行分析法對管制區域中存在的風險因素進行分析可以準確反映出管制區域的真實運行情況。運行分析法的應用不僅有效提高了風險分析能力與風險處理能力。同時也在一定程度上給風險防范帶來了幫助。

2.1 加強工作人員的風險控制意識

區域管制工作是一項發現風險因素、解決風險因素的過程。在整個過程中必要的風險控制意識是每一個工作人員必不可少的素質要求。[2]對風險具有較強的防范意識是區域管制過程各項管理工作得以落實的基礎保障。風險控制意識的養成可以通過學習加以獲得，同時也可以利用實踐活動中對問題進行總結、分析進行加強。因此，要提高工作人員的風險控制意識，必須要做好相關工作人員的培訓工作，例如，觀看風險控制教育片。通過真實的案例加強工作人員的風險控制意識。同時，在具體的工作中，必須定期進行小組會議，對一段時間內出現的問題進行總結與分析，通過討論制定科學合理的解決方案。強化管理，將風險控制效果直接與工作人員績效考核掛鉤，通過有效的思想教育與管理機制提高工作人員的風險控制意識。

2.2 完善管理體系

完善的管理體系是所有活動開展的基礎與保障，區域管制工作同樣如此。要確保區域管制各項工作內容切實得到落實，必須建立起完善的管理體制。完善的管理體系包括管理制度、監督制度、獎懲措施以各崗位職責劃分。完善的管理體系可以讓各項工作內容得到落實，可以使各項監督管理工作得以落實。[3]制定完善的管理體系需要相關管理人員根據管制區域的具體情況以及內部人員特點制定。在實際工作中還需要對管理內容進行及時調整以確保管理體系的有效性。同時，管理制度必須根據實際操作過程中出現的問題加以完善，防范管理漏洞出現。管理體系能否起到其該有作用，最重要的是各項管理工作能否得到落實。對此，管制單位必須建立起獨立于其他部門的管理團隊，通過對各個環節工作進行有效監督提高工作人員的規范操作意識，確保各項工作的開展都能依照相關管理規定進行。

2.3 加強內部管理

區域管制是一項受到多項因素影響的工作，隨著空中交通的發展，交通管制工作的內容越來越多，也越來越復雜。在這樣的時代背景下，管理的重要性日益突出。對此，區域管制工作必須由經驗豐富、管制水平高的工作人員對管制工作加以協調與監管。及時對管理工作中存在的各項風險因素進行分析，制定可行的解決方案。加強人才隊伍建設、定期舉行各項培訓工作。對管理工作中出現的漏洞進行檢查，制定補救措施，并及時檢查新制度的落實情況以及效果。及時進行總結分析，不斷提高管理水平。

3 結語

區域管理是一項關系到空中交通安全的重要工作。隨著空中交通的發展，社會各界對區域管制的要求也越來越高。這就要求各管制單位必須做好風險因素辨識工作，并通過制定科學有效的管理措施如完善的管理體系、提高工作人員風險控制意識、加強單位內部管理等降低風險發生的可能，提高區域管理工作的質量，從而更好地為空中交通服務。

參考文獻：

[1]陶媚，賈彥濤.基于運行分析法的區域管制風險因素辨識[J].中國民航大學學報，2014，32（2）：1115.

[2]王騫，閆少華.基于TOPSIS法的區域管制系統運行的風險識別[J].航空計算技術，2015（4）：9396.

[3]劉暢.運行分析法下的區域管制風險因素探討[J].科技資訊，2015，13（8）：133.