淺談農業產業的科技服務體系建設

李克明

摘 要：黨在十八次全國代表大會上明確提出了“四化同步”的發展戰略，因此要想發展農業，推動農業科技進步，還必須建設好農業產業的科技服務體系。農業產業的科技服務體系作為農村公共服務的重要組成部分，也是科技進步的重要推動力，在提高農業科技水平、降低農業生產風險，促進農民增收、農業增效方面發揮重要作用。

關鍵詞：農業產業；科技服務體系；建設路徑

科技是第一生產力，農業科技創新不僅是有效解決三農問題的前提，也是推動現代農業發展的重要途徑。農業產業的科技服務體系作為農業社會化服務體系的核心組成部分，也是科技致富、科技興農的重要手段。建設農業產業科技服務體系，促進農業科技成果成功轉化和進一步提升農業科技服務水平，是推進社會主義新農村建設進程和構建社會主義和諧社會的重要舉措。

一、農業產業科技服務體系的作用

建立農業產業科技服務體系主要有以下幾個方面的作用：

（一）在推動農村社會進步方面發揮重要作用

通過建設農業產業科技服務體系，為農業產業科技成果推廣及農業科技項目實施提供服務和保障，更好地讓廣大農民對現代科學技術有了更加直觀的感受和認知，從而摒棄傳統觀念和思維方式，實現傳統單憑經驗務農向依靠科技務農的成功轉變。

（二）在促進農業發展方面發揮重要作用

農業產業科技服務體系通過對農業科學技術的推廣，讓農民掌握新觀念、新技術，圍繞促進農村、農民、農村經濟發展這一目標，進一步拓寬了服務領域，促進了農業新產品經銷和新技術推廣的有機結合，通過新品種、新技術的試驗、示范，并將其同科技培訓和技術推廣有機結合起來，從而推動農業適用技術、管理經驗、優良品質等的不斷進步，以此在農業發展方面發揮積極作用。

（三）在提升農業技術水平方面發揮重要作用

農業產業科技服務體系還可以向廣大農民提供咨詢、指導、示范、培訓等農業科技服務，農業產業相關科技服務機構可以通過現場演示、舉辦科技講座、成立咨詢點等，積極向農民宣傳科學技術，從而增強農民科技技術水平。

二、農業產業科技服務體系建設路徑

（一）農業產業科技服務體系建設原則

在建設農業產業科技服務體系時，應該遵循以下五個基本原則：（1）在保證農業基礎地位和農產品安全基礎上，突出政府在重大農業類科技項目科研和推廣中的基礎性地位。（2）在堅持農業發展為市場導向的基礎上，構建起政府主導、多方參與的多元化服務和推廣體系。（3）在尊重農業現代化產業這一屬性的前提下，抓好農業科技技術的集成和配套。（4）在充分滿足服務對象多樣化需求的前提下，提倡農業類科技項目科研、推廣和現實需求的對接。（5）在尊重生產經營主體層次性特征的基礎上，努力實現農業科技推廣服務和教育培訓的有機結合。

（二）農業產業科技服務體系建設路徑

（1）加強政策引導，實現資源優化配置。第一，政府部門深化落實《加快推進科研機構科技成果轉化和產業化若干意見》等相關文件精神，鼓勵農業科研人員、項目人員通過技術服務、技術轉讓、技術入股等形式積極開展農業科技項目服務、農業科技創新和成果轉化，給予建設農業產業科技服務體系提供有效政策保障。第二，針對個別城鎮化進程快的地區，以行業或者區域為單位設置農業科技服務站，實現服務資源的優化配置，逐步構建起以政府部門為主導，專業科技服務機構、企業、行業協會為骨干，以農業信息化、農村金融、農產品質量安全、農業技術推廣等為核心內容的區域性農業科技服務體系。[1]

（2）實現產學研聯合，創新科技服務機制。具體而言，可從兩個方面入手：第一，實現產學研聯合，鼓勵并支持高等院校、科研機構等積極開展建設農業產業科技服務示范基地，借此基地開展農業產業推廣和服務，聚焦農業高端產業科技成果的轉化和落地。第二，實現農業產業科技服務和創新創業有機結合。從農業類中小微企業需求入手，積極推動農業類科技項目的推廣和運營，促進創業團隊和中小微企業購買科技服務，實現優勢科技資源的盤活，從而降低企業投入成本。

（3）加強農村信息網建設，為建設科技服務體系搭建平臺。一是，構建面向全社會、有效、統一的農業產業推廣服務信息傳播系統，該系統包含專業服務熱線電話、互聯網網站、廣播電視頻道等等，通過該傳播系統因時因地地來推廣農業科技信息服務。二是，針對農業生態、農業資源、農業災害等建立動態監測和預警預報信息系統；三是針對當地農業相關產業研發具有針對性的農業專家系統，對農業信息資源庫進行不斷完善。

（4）進一步拓寬農業產業科技服務渠道，構建綜合科技服務體系。一是組織廣大農民參與新型技術培訓的咨詢，以各個地區的鄉鎮為重點，開展多層次、多形式的教育，從而不斷提升農民科技意識、生產能力；二是科技示范，通過構建農業產業科技示范地基、示范樣板等，吸引廣大農民參觀并學習；三是由農業院校和農業科研機構推廣其自主研發的新成果和新品種，例如：優質高產雜交稻 “內6優7075” 品種的推廣，就極大地提高了當地水稻產量和質量；四是農業院校和農業科研機構的科技人員與地方農業局、科技局等相關部門協同合作，通過現場會、技術需求對接等方式開展農業科技服務；五是通過各級科技特派員的選認，完善科技特派員相關機制，使科技特派員能夠融入農村，服務農業、農民，實現科技下鄉；六是通過立項來選定重點推廣的農業產業技術成果，構建專項科技服務平臺。

（5）加大農業產業科技服務體系建設的資金投入。應該在現有政府為主，多元投入的基礎上進一步拓寬農業產業科技服務體系建設資金來源，更多的運用涉農農業資金，加強涉農農業資金和農業科研機構的合作，爭取形成“枝葉繁茂、縱橫交錯”的農業產業科技服務體系建設資金投入網絡。除此之外，政府部門還應該發揮自身引導作用，動員社會各種力量參與到農業產業科技服務體系建設隊伍中來。

三、結語

綜上所述，構建農業產業科技服務體系的方法眾多，但是在具體建設過程中，各個地區應該充分結合當地實際情況，從中選擇適合該地區的建設方法，通過構建完善的農業產業科技服務體系，更好地服務于農業、農村、農民，從而推動現代農業穩步、高速發展。

參考文獻：

[1]李海艦.現代農業科技服務體系建設思路及需要解決的問題[J].河南農業科學，2013，42（08）：201-204.

[2]楊海霞.優化農村科技服務體系 推動農業產業發展[J].北京農業，2015（15）：293.