水利事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作存在的問題及對策分析

程艷林

本文主要研究了現(xiàn)階段水利事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作中存在的問題，并提出了有效的解決措施，希望為推進(jìn)水利事業(yè)單位的健康、快速發(fā)展提供一定的參考與借鑒。

水利事業(yè)單位屬于重要的社會性組織，主要負(fù)責(zé)的是防汛抗旱以及水利工程建設(shè)等方面工作，而會計工作在水利事業(yè)單位中占據(jù)著重要的位置，最為主要的工作內(nèi)容是審核與控制水利事業(yè)單位的財政收入與支出，從而保證水利事業(yè)單位的正常運作。

一、現(xiàn)階段水利事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀

（一）會計隊伍缺乏專業(yè)性

從當(dāng)前水利單位的會計隊伍來看，其主要存在兩個方面的問題：其一，人員配置缺乏規(guī)范性；其二，會計人員的綜合素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)有待提升，其中，從人員配置問題來看，人員配置不夠規(guī)范具體表現(xiàn)為會計職位由行政人員單位，或者是行政崗位由會計人員擔(dān)任。很顯然，這種人員配置既會造成職能的混淆，又無法保證會計工作的公正性與公開性。

會計人員的職業(yè)素養(yǎng)偏低具體表現(xiàn)為一部分的會計從業(yè)人員雖然具備相關(guān)的會計專業(yè)知識與實務(wù)經(jīng)驗，但是并不具備相關(guān)的職業(yè)資格證明，而另一部分的會計從業(yè)人員雖然有職業(yè)資格證明，但是在專業(yè)知識與實務(wù)經(jīng)驗等方面有所欠缺，上述問題均會加大了會計實務(wù)工作的難度。

此外，由于水利事業(yè)單位缺乏對會計專業(yè)知識與專業(yè)素養(yǎng)的重視，在招聘會計人員時放低了要求，使得許多的會計崗位由非會計專業(yè)的人員擔(dān)任，而由于這部分會計人員并未接受過專業(yè)系統(tǒng)化的培訓(xùn)，在處理會計工作時僅僅局限于報賬與算賬等層面之上，而財務(wù)管理規(guī)劃、會計分析以及預(yù)算等工作往往流于形式。

（二）會計業(yè)務(wù)操作缺乏規(guī)范性

從水利事業(yè)單位的會計實務(wù)操作來看，其主要存在主要問題有兩點：一是記賬憑證審查工作不夠詳細(xì)；二是記賬的原始憑證的數(shù)據(jù)書寫缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致難以保障會計信息的可靠性與真實性。

（三）固定資產(chǎn)管理工作落實不到位

現(xiàn)階段，水利事業(yè)單位會計工作中面臨著固定資產(chǎn)管理工作落實不到位的問題，具體表現(xiàn)為對于固定資產(chǎn)的盤算存在一定的疏漏，無論是購入的固定資產(chǎn)，還是消耗的固定資產(chǎn)，對于兩者的入賬書面管理缺乏及時性與規(guī)范性，以至于不同的書面賬單出現(xiàn)混淆。除此之外，由于會計報賬工作、審批工作以及保管工作均由同一個人進(jìn)行，無法明確各個人員的職權(quán)，導(dǎo)致經(jīng)常性的出現(xiàn)固定資產(chǎn)難以分清的問題。此外，雖然部分的事業(yè)單位的會計工作進(jìn)行了職權(quán)分離，但是由于缺乏完善的制約機(jī)制，同樣造成了固定資產(chǎn)的浪費。

（四）落后的信息技術(shù)

隨著信息時代的到來，會計實務(wù)中廣泛應(yīng)用了計算機(jī)技術(shù)，但是由于會計人員對于會計電算化的操作與運用不夠深入，僅僅可以利用計算機(jī)進(jìn)行簡單的會計數(shù)據(jù)表格的制作，而無法利用計算機(jī)進(jìn)行復(fù)雜的會計數(shù)據(jù)分析或者是數(shù)據(jù)統(tǒng)計，導(dǎo)致會計實務(wù)中信息技術(shù)的運用不夠充分，還處于比較低層次的水平。

二、水利事業(yè)單位做好會計基礎(chǔ)工作的對策

（一）全面的提高會計人員的素質(zhì)

對于會計從業(yè)人員，要根據(jù)《會計法》的要求來提升他們的素質(zhì)，從而維持會計隊伍的良好形態(tài)。在選拔會計人才時，首先要對他們的專業(yè)知識和個人能力進(jìn)行嚴(yán)格的考核，以確保日后會計隊伍的專業(yè)性。當(dāng)會計人員開始正式上崗時，除了要具備專門的從業(yè)資格證外，保持良好的職業(yè)修養(yǎng)也是必需的。除此之外，組織專業(yè)培訓(xùn)或者從業(yè)人員之間的交流學(xué)習(xí)，也是提高其能力和水平、提高其守法意識和個人修養(yǎng)的方法，這些都為會計從業(yè)人員將來客觀公正的處理事物、會計事業(yè)公開透明的發(fā)展起了推動作用。

（二）會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)操作能力需要規(guī)范

關(guān)于會計從業(yè)人員平時的業(yè)務(wù)能力，要有一套專門的、與國家財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)的要求相一致的評價機(jī)制對其進(jìn)行評價。在核對外來票據(jù)的時候，為了確保每一單票據(jù)是真實可靠的，會計人員要對于簽字的原始性和清晰程度進(jìn)行仔細(xì)辨認(rèn)。在支出經(jīng)費的時候，對于憑證的真實性、之前所做預(yù)算的準(zhǔn)確性也要仔細(xì)確認(rèn)。此外，還要分門別類的對不同用途的經(jīng)費進(jìn)行不同的管理。為了避免會計從業(yè)人員造成諸如“經(jīng)費混用”、“票證審查不嚴(yán)”等現(xiàn)象，相關(guān)單位還要加強對會計人員的培訓(xùn)，提高他們的認(rèn)知能力。評價機(jī)制的存在也是為了提高會計工作者的積極性，使他們能夠更嚴(yán)格的要求自己，更規(guī)范的操作業(yè)務(wù)，更有效率、更高質(zhì)量的完成工作

（三）做好固定資產(chǎn)管理工作

為了實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有效管理，水利事業(yè)單位要重視加強對全體員工的思想政治教育，具體而言，包括以下幾點內(nèi)容：第一，做好法制宣傳的工作，促使全體人員廣泛學(xué)習(xí)法治理念，避免出現(xiàn)不良思想；第二，對于水利事業(yè)單位的固定資產(chǎn)要進(jìn)行準(zhǔn)確的核實，具體工作包括了認(rèn)真的、準(zhǔn)確的登記固定資產(chǎn)的分布狀況、使用狀況以及損耗狀況等。第三，對于固定資產(chǎn)的管理要明確個人的職責(zé)，要求會計人員嚴(yán)格的按照要求開展固定資產(chǎn)管理工作，嚴(yán)厲杜絕“鋪張浪費”與“重購輕建”等問題。除此之外，在完成房建工程施工后要及時的開展竣工計算，及時的進(jìn)行固定資產(chǎn)入賬，同時，要加強對資金的管理，做好資產(chǎn)用途的分類，尤其是要重視資產(chǎn)折舊的問題。

（四）推進(jìn)會計電算化

基于信息時代背景下，水利事業(yè)單位要注重加強對會計人員的培訓(xùn)，強化會計人員對會計電算的學(xué)習(xí)，促進(jìn)電算化的普及與運用，通過會計電算的使用，便于會計從業(yè)人員高效率的對會計單證、檔案以及固定資產(chǎn)的管理，從而降低會計從業(yè)人員的工作負(fù)擔(dān)，全面的提升會計從業(yè)人員的工作質(zhì)量與效率。除此之外，實行的會計電算化的另一優(yōu)勢是利于監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督與審核，便于對水利事業(yè)單位的財政支出狀況的了解。同時，隨著會計人員的工作負(fù)擔(dān)的降低，會計人員有更多的時間與精力來學(xué)習(xí)會計知識與技能技巧。

三、結(jié)語

總而言之，對于水利事業(yè)單位的發(fā)展來說，做會計基礎(chǔ)工作有著重要意義，因此，水利事業(yè)單位要在全面分析會計基礎(chǔ)工作中問題基礎(chǔ)上，從人員建設(shè)與資金管理等方面入手，積極落實會計基礎(chǔ)工作，從而為水利事業(yè)單位的快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。（作者單位為安陽縣躍進(jìn)渠灌區(qū)管理局）