行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度的完善

董和濤

作為行政事業(yè)單位中關(guān)鍵工作項目，保證財務(wù)會計管理效果對于調(diào)整企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r起到非常重要的作用。但是由于行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度尚未達到完善的狀態(tài)，在行政事業(yè)單位開展財務(wù)會計管理工作時還存在一些問題，這對于相應(yīng)企業(yè)整體經(jīng)濟效益也有非常嚴(yán)重的影響。本文將簡要概述行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題，同時強化行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度的完善性，避免行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作缺陷。

在對行政事業(yè)單位實施財務(wù)會計管理時，必須保證相應(yīng)管理制度的完善性，強化相應(yīng)管理與行政事業(yè)單位發(fā)展之間的銜接性，使得相關(guān)人員對行政事業(yè)單位發(fā)展過程中各項資金收支狀況有所掌握。但是當(dāng)前我國各個行政事業(yè)單位在開展財務(wù)會計管理時缺乏完善的規(guī)章制度，加大行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中出現(xiàn)問題的可能，影響行政事業(yè)單位綜合發(fā)展實力，阻礙行政事業(yè)單位良性發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理問題

由于行政事業(yè)單位涉及的財務(wù)會計管理項目比較多，在多方面因素的干擾下，開展財務(wù)會計管理工作經(jīng)常出現(xiàn)問題，這對于行政事業(yè)單位綜合發(fā)展水平也有非常嚴(yán)重的影響。為此，就應(yīng)對行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理中潛藏的問題實施有效分析，并按照分析結(jié)果制定合理的改善措施。就目前來看，行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，一些事業(yè)行政單位發(fā)展過程中沒有按照上級管理部門要求開展財務(wù)會計工作，導(dǎo)致財務(wù)會計工作與行政事業(yè)單位發(fā)展要求之間存在一定差距。如果不能改善這一現(xiàn)狀，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致行政事業(yè)單位中財務(wù)會計信息失真，阻礙行政事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展水平提升。第二，在行政事業(yè)單位開展財務(wù)會計工作時，就應(yīng)保證財務(wù)會計管理體系的完善性，及時調(diào)整財務(wù)會計工作在實施過程中不合理的地方。但是我國大多數(shù)行政事業(yè)單位在開展財務(wù)會計管理之前，并沒有按照相應(yīng)單位現(xiàn)有發(fā)展形勢制定完善的財務(wù)會計管理體系，其中涉及的規(guī)章制度不夠完善。如果一直堅持這種錯誤的制度開展財務(wù)會計管理工作，必然導(dǎo)致行政事業(yè)單位綜合發(fā)展水平下降，難以滿足我國社會綜合發(fā)展要求。第三，從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)有待提升。依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國大多數(shù)會計人員的文化素養(yǎng)普遍不高，綜合素質(zhì)呈現(xiàn)出良莠不齊的情況，很多會計從業(yè)人員沒有參加過我國統(tǒng)一的考試或者是系統(tǒng)性的培訓(xùn)工作，一些從業(yè)人員在沒有勝任該崗位之前對財務(wù)會計一無所知，沒有樹立正確的會計理念，也沒有達到與之相匹配的從業(yè)水平，這些因素的存在都會在很大程度上致使其工作業(yè)務(wù)能力不強，相關(guān)單位沒有對其再教育投入足夠的資金，這樣就很難提升自身的能力，沒有完善自我的機會，再加之某些從業(yè)會計人員工作意識不強，業(yè)務(wù)能力掌握不足，更增加了其綜合素質(zhì)的差異性。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度的完善

對于上述存在的問題，我國應(yīng)當(dāng)采取行之有效的解決對策對財務(wù)會計管理制度加以完善，促使其可以發(fā)揮出應(yīng)有的價值。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗，從以下幾個方面針對如何完善財務(wù)會計管理制度提出相應(yīng)的解決對策，供相關(guān)人士參考與借鑒。

（一）保證各項法律規(guī)章的完善性

在行政事業(yè)單位開展財務(wù)會計管理工作之前，應(yīng)充分考慮行政事業(yè)單位發(fā)展形勢和財務(wù)會計管理要求，同時制定符合財務(wù)會計管理工作的法律規(guī)章制度，盡可能保證有關(guān)部門所制定的規(guī)章條例符合《會計法》和《會計人員從業(yè)法》內(nèi)容，強化各項法律規(guī)章在行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理中的作用效果，完善行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度，使得行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作順利開展。而且在有關(guān)法律規(guī)章的支持下，還能對行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作實施監(jiān)督指導(dǎo)，一旦相應(yīng)管理工作出現(xiàn)問題，有關(guān)部門就可以在各項規(guī)章制度的支持下解決行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理中出現(xiàn)的問題。不斷提升行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度的完善性，從而避免行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理問題。

（二）充分發(fā)揮審計監(jiān)督機關(guān)的作用

由于行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作比較復(fù)雜，其中涉及的規(guī)章制度也比較多。一旦各項規(guī)章制度出現(xiàn)問題，必然導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)管理出現(xiàn)問題，這對于行政事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展水平也有很大的影響。為改善這一現(xiàn)狀，就需要保證審計機關(guān)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟變動實施有效監(jiān)督，控制行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理問題，使得財務(wù)會計管理制度的完善性有所提升。對于行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理中不合理的規(guī)章制度來說，可以通過審計機關(guān)解決財務(wù)會計管理中各項規(guī)章制度潛藏的問題，這一舉措能夠在提升財務(wù)會計管理制度完善性和合理性的同時，強化行政事業(yè)單位發(fā)展水平。形成相互協(xié)調(diào)的額財務(wù)會計管理工作機制，將行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理問題控制在初始發(fā)生階段。

（三）對財務(wù)會計管理人員組織有效培訓(xùn)

強化行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度的完善性，不僅需要從行政事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r入手，還應(yīng)對行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理人員組織有效培訓(xùn)，提高財務(wù)會計管理人員綜合素質(zhì)，確保行政事業(yè)單位中財務(wù)會計管理工作在短時間內(nèi)步入正軌。與此同時，還應(yīng)保證相關(guān)人員對行政事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀和財務(wù)會計工作水平等方面實施有效分析，按照分析結(jié)果制定財務(wù)會計管理人員培訓(xùn)計劃。強化相關(guān)人員對財務(wù)會計管理制度的掌握力度，必要時還應(yīng)結(jié)合行政事業(yè)單位綜合形式創(chuàng)建財務(wù)會計管理機制，組建高質(zhì)量財務(wù)會計管理團隊。確保相關(guān)人員能夠在相互合作和相互監(jiān)督條件下開展行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作，完善行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度。

（四）加強財務(wù)隊伍建設(shè)，注重財務(wù)人才培養(yǎng)

第一，在行政事業(yè)單位中，無論哪個部門的領(lǐng)導(dǎo)都要起到帶頭作用，有計劃、有目的的組織學(xué)習(xí)相關(guān)管理 制度以及法律法規(guī)，將其落實到實際工作中，充分意識到完善財務(wù)會計管理制度對行政事業(yè)單位發(fā)展的重要意義，在平時工作中認真履行財務(wù)管理制度。第二，提升相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)，在指定的時間組織財會人員和審計人員學(xué)習(xí)，以此來提升他們的綜合能力，這樣在日后的財務(wù)管理工作中才能變得游刃有余。第三，在指定的時間內(nèi)開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，這樣做的目的是為了提高相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)水平，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，從根本上提升業(yè)務(wù)與政策水平。除此之外，還應(yīng)當(dāng)采取針對性的手段補充新鮮血液，某些高等院校財務(wù)專業(yè) 的畢業(yè)生不單單有著扎實的財務(wù)基礎(chǔ)，而且還能夠以最快的速度適應(yīng)社會發(fā)展趨勢，基于這種優(yōu)勝略汰的背景下，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工予以適當(dāng)?shù)木癃剟钆c物質(zhì)獎勵，對于工作懶散、態(tài)度不端正的員工予以適當(dāng)?shù)膽土P，以此來調(diào)動財務(wù)人員的工作主動性。總而言之，隨著財務(wù)改革的不斷深入，財務(wù)會計管理工作的完善不單單可以提升事業(yè)單位的工作水平，而且還能推動社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，了解到當(dāng)前我國各個行政事業(yè)單位在開展財務(wù)會計管理工作時還存在一些問題。如果不能有效解決相應(yīng)問題，不僅影響行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理效果，對于相應(yīng)企業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟狀況也有很大的影響。基于此，在行政事業(yè)單位開展財務(wù)會計管理制度之前，必須保證相應(yīng)制度的完善性，同時擴展各項制度在行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理中的應(yīng)用范圍，落實企業(yè)財務(wù)會計工作順利開展的目標(biāo)。（作者單位為山東省泰安市新泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會）