摘 要:隨著社會經濟的迅速發展,環境問題日趨嚴重,并嚴重影響著人們的生活質量。因此,環境問題已經成為影響社會經濟的可持續發展的主要因素,并在一定程度上嚴重威脅人們的健康。基于新常態下,政府相關部門如何針對當前存在的問題,加強對環境的管理成為社會各界普遍關注的問題。因此,本文主要針對新常態下環境監察執法的難點和重點進行分析,期待本文的論述分析為相關部門提供參考。
關鍵詞:新常態;環境監察;難點;重點;執法
1 新常態下環境監察執法的難點與重點
1.1 環境監察執法能力有待提高
基于目前我國環境監察執法的實際情況而言,其一,在環境監察方面相關法律法規不夠完善,相關的監察部門在實際的檢查工作當中,不能夠充分利用法律的武器,對環境保護進行有效的監察管理,在一定程度上極大的降低了執法力度。其二,從事環境監察執法的相關人員缺乏專業技術水平,對監察工作流程不夠熟練,對環境的監察工作認識不足,不能夠對自身的崗位職責給與足夠的重視,對環保工作往往缺乏正確的認知。其三,盡管我國對環境保護與經濟發展,二者之間的關系做出了明確的規定。但是,相關執法人員在實際的執行過程當中,仍然存在諸多不公平的情況出現,致使監察執法工作難以落到實處。
1.2 不斷強化社會、政府以及企業之間的合作關系,加強執法力度
在實際的環境保護工作當中,政府部門單純的依靠相關的規章制度,以及相關的法律法規,對環境進行保護與管理是不夠的,這不能夠達到理想中的狀態。只有采取相關的觀測,提升工作人員的環境保護意識,將環保意識深入人心,才能夠真正意義上實現環境監察執法工作的效能。當前,我國所出臺的有關于環保的法律法規,通常都是涉及到企業及個人的,并沒有從思想觀念上對企業與個人進行約束。所謂的法律法規只是將任務合理化進行優化配置,導致其法律法規在實際的執行當中缺乏一定的針對性。
1.3 缺乏完善的設備
由于環境監察執法工作是一項工作量較大,相對較為復雜的系統性工程。需要大量的監察設備、防護設備等設備支持,方可順利進行相關的監察工作。基于目前的監察工作的實際情況而言,很多監察執法工作的開展,缺乏完善的設備為其保駕護航,致使相關的監察執法工作管理不到位,缺乏一定的時效性。此外,由于監察人員執法力度不強,開展工作能力較低,導致監察執法工作的總體質量下降,尤其在應急防護裝備等基礎設施方面嚴重不足,導致監察執法工作無法應對環境突發事件。
2 基于新常態下,加強環境監察執法工作的優化策略
2.1 創新監察執法模式
基于新常態下,由于環境監察執法所涉及的范圍相對較為廣泛,致使監察執法部門在實際的工作開展過程當中,環境問題并非是當前的難題,更為重要的是其他方面的問題,并且這些問題的出現,單憑環境監察部門難以解決。因此,環境監察執法部門要針對其工作的實際需要,加強對監察執法模式進行創新,加強與其他部門進行合作執法,例如消防部門、公安部門等,以合作的方式解決當前面臨的綜合性問題,進而有效的提升環境監察執法的力度,提升監察執法的工作效率,提高監察的工作質量。此外,在創新執法模式的過程當中,監察部門要協調與其他部門之間的合作,不但完善監察執法制度,促進環境監察執法工作的順利開展,為監察執法提供良好的執法環境。
2.2 樹立正確的環境監察執法意識
在環境監察執法的過程當中,相關的監察部門要始終堅持預防為主的監察原則。由于環境問題所帶來的影響,是難以對其進行彌補的。所以,在開展相關的工作時,要對環境可能出現的問題進行科學預見。盡可能做到對為出現的問題進行分析,并及時作出有效的預防策略,做到防患于未然。此外,相關執法人員要樹立正確的檢查執法意識。新常態下,環境執法工作對執法人員提出了更高的要求,并且執法工作量不斷增加,執法難度系數不斷提升,這就要求執法人員要不斷的提升自身專業技能,樹立正確的執法觀,不斷提升綜合業務水平。
2.3 提高環境監察執法人員的素質
在實際的環境監察執法過程當中,監察執法部門要根據當前監察工作的實際需要,積極打造一支高水平、高素質的專業化監察團隊。加強對環境監察相關人員的專業技能培訓,聘請技術型專家對監察人員進行培訓,通過培訓活動提高監察人員對環境監察工作流程的熟練掌握,不斷提升監察人員的專業技術水平,提高監察人員的專業素養。此外,還需要建立完善的專業技能考核制度,定期組織對相關的專業技能進行檢查,一旦不能順利通過考核,這部門人員將繼續進行深造,進而提升監察工作的質量與整體效率。
2.4 政府要加大資金投入,引進先進的技術
在實際的環境監察工作當中,政府機關要給與環境監察執法工作足夠的重視,加大對環境監察執法工作的資金投入,不斷完善監察基礎設施,積極引進先進的設備,建立健全監察執法管理體制。此外,積極引進外來的先進技術,加強與國外監察機構的交流與合作,通過彼此之間的加強合作,吸取外來先進的執法經驗,加強對監察設備的自主研發,進而研發出符合國內監察模式的相關設備。因此,在監察工作的開展當中,國家要極大資金投入,幫助監察部門完善基礎設施建設,提高監察執法的力度,提升環境監察執法工作的整體質量。
3 結語
綜上所述,基于新常態下,環境監察執法過程當中,相關監察執法部門要根據當前監察執法的實際情況,不斷完善監察執法管理體制,建立完善的檢查執法管理體系,進而有效提升環境監察執法的質量與效率。作為監察執法部門,要不斷的加強對相關執法人員專業技能培訓,提高執法人員的環境保護意識,樹立其正確的執法觀念,提高執法人員的專業執法水平。作為政府部門,要加大對監察執法管理力度,加大資金投入,積極引進外來先進的技術,加強對國內監察設備的研發力度,進而促進環境監察執法工作的良好發展。
參考文獻:
[1]戰權.新常態下環境監察執法的難點和重點分析[J].節能環保,2016,(01):0014.
[2]騰恩江.我國環境應急監測技術方法和裝備錯在的問題及建議[J].中國環境監測,2013(8):169-175.
[3]張昊.基層環境監察執法工作問題和效能提升策略研究[J].科技與企業,2014(31):94.
作者簡介:何新(1988-),女,漢族,本科,助理工程師,研究方向:環境監察。