中外合作辦學模式下優質教育資源引進研究

蔣英杰

摘 要：文章首先說明了中外合作辦學模式下引進優質教育資源的意義，然后分析了優質教育資源的引進措施，同時指出了優質教育資源引進的保障措施，以便可以促進高等教育教學水平的進一步提升。

關鍵詞：中外合作辦學；優質教育資源引進

陏著我國教育事業的發展，高等教育形式呈現多樣化，中外合作式高等教育越來越被社會所認可。跨國高等教育具有資源國際共享化、教育模式先進化和教學理念創新化等特點，在我國教育改革的推動力下快速成長為高等教育的新成員，對我國教育、經濟及其它方面都起到重要的促進作用。

1 中外合作辦學模式下優質教育資源引進的意義

隨著我國高等教育走進大眾化教育層次后，學生數量激增，學校教學規模過度膨脹，導致高等教育資源越來越跟不上學校的發展速度，資源短缺成為高等教育不爭的事實。此時，改進國外優質教育資源，可以快速彌補資源不足的短板，使高等教育大眾化更好的得以推行；實現高等教育資源多元化，促進教育改革深入推進，培養國際型、創新型、綜合型人才，更好地為祖國振興獻智獻力。此外，為提高教育質量，中外合作學校需要對引進國外優質教育資源進行研究與本地化利用，從而提高教學水平，促進學校國際化發展和可持續化發展，使我國高等教育健康前行。

2 中外合作辦學模式下優質教育資源引進措施

2.1 根據營利與否進行分類管理

現階段，由于政策和法規的滯后性使中外合作教育的利益獲得無明確的規定和界限，導致資源引進時的利潤收取無固定標準，使得資源引進無標準程序，操作較混亂。而且，受政治體制影響，國際組織認可的規定有時與我國要求相矛盾。因此，在引進國外優質教育資源時，要先結合國情，結合教育機制和學校的具體情況進行分類管理，區分營利與否進行歸類，并用同一標準進行監管，達到管理的統一性、規范性。對于非營利性機構，要加強質量監督；對于營利性機構，加強引導與價格管理，使中外合作辦學真正為教育大眾化服務。

2.2 創新中外合作辦學模式

首先，在思想認識上要理解和重視中外合作教育機構對我國高等教育的推動作用；其次，鼓勵境外高等教育組織按境內要求明確確定辦學目標，在一定程度上擴大高等教育數量，最主要是將境外先進的高等教育理念、教學模式、教學方法及教師資源引進國內，拉動國內高等教育質量的不斷上升，推動我國人才培養向創新、綜合型轉變，促進教育體制改革逐步深入；最后，引進境外高等教育優質資源時，要將引入標準和引入方式放在第一位，探索引入優質資源的管理、監督、質量保障機制，為國內高校提供有價值的借鑒。

2.3 加快推進“走出去”工程

我國高等教育及國風、文化氛國等具有較多的優勢特性，在走向教育國際化的過程中，“走出去”工程能夠將我國文化民情進行精凍和固化，而將優質資源進行活化及共享。在“走出去”工程推動下，優質教育資源流動、共享政策得到健全與完善，促進資源交換、流動、共享模式的創新。因此，要盡快完善“走出去”相關政策、方案、指導性文件等，來積極促進優質資源互交戰略的持續發展。“走出去”工程涉及較多問題，除政策環境支持外，還要將學科設置成國際化，加強內部管理與外部監督，使學習成果評價、學歷認證實現互通、學習環境優化逐步實現創新。

2.4 完善統籌協調機制

科學合理的統籌機制對中外合作辦學機構的發展有較大的促進作用。引進優質資源時重點將政策和法規進行配套與完善。有了政策、法規的明確引導，優質高等教育資源引進時，相關審批、多次簽證及暫住證、長期居住等事宜就有了合理、規范、標準的程序。國內學生及教師出國學習、交流時的相關程序、審核等同樣需要完善的法規支持。與此同時，涉及引進優質資源的工資、器材、設備、文化、稅收等事宜，需要政策明確和法規限定；在進行績效考核時，要將問責制、追溯制融入其中，做好審計、組織、監督和保障工作，這需要眾多相關部門的精誠合作才能順利完成。因此，協調機制非常重要，是統籌機制不可缺少的組成部分。

3 中外合作辦學模式下優質教育資源引進的保障措施

3.1 財政保障

1）在政策上將引進優質教育資源過程中產生的費用和學費向支撐教育體系建設方向傾斜，嚴格限制過多的利潤分成，使資源引進過多地用于教育服務；2）引進優質教育資源時做到全程透明化、監督立體化、審核精細化，資源利用最大化；3）引進優質教育資源的資金來源渠道多元化，保證充足的資金用于教育引進和教育支出，并從財政上加大支持力度，幫助中外合作辦學機構簡化流程，增加服務水平，提高教育質量；4）鼓勵政府設立專項基金，對貢獻大、服務面廣、教育質量高、引進的優質資源能夠起到引導作用的中外辦學機構進行物質獎勵和精神獎勵。

3.2 輿論保障

輿論引導至關重要，輿論氛圍在很大程度上決定了中外辦學機構的可持續發展。因此，無論是政府還是媒體，都應該對真正起到推動國內教育水平提升的中外合作辦學機構進行多方位宣傳，并從法規上進行立法支持，將引進高等教育優質資源的教育模式和思路進行拓展，使更多的家長和學生受益。

3.3 人才保障

引進優質教育資源時，需要專業的管理人才隊伍，才能將優質資源和中外合作辦學的優勢充分發揮出來。因此，需要加強人才培訓，建立健全培訓機制，使管理人員具備更多的能力、知識，成為素質教育的先鋒，充實教育體系。提高管理人員的責任心和自覺性，從而更好的針對學校特色和國情政策引進更多的優勢高等教育資源，推進我國教育體系改革的深化。

4 結語

中外合作辦學是我國教育改革發展的必由之路，其中優質教育資源的引進工作尤為重要，可以通過分類管理、創新辦學模式、推進“走出去”工程、完善統籌協調機制等措施來開展工作，同時還需要重視財政、輿論、人才等方面的保障，使得中外合作辦學的價值得到最大化的利用。

參考文獻：

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