論項目監理工作中的進度控制

陳坤 郭素琴 鄭建寧 劉景超 嚴應亮

摘 要：進度控制是保證信息系統工程按期完成的基本措施，是信息系統項目管理的關鍵要素，本文首先說明了監理工程師進度控制的步驟，然后對進度控制中的監理難點進行了分析。

關鍵詞：進度控制；監理工程師；項目管理

進度控制是指對信息化項目的各建設階段的工作程序和持續時間進行規劃實施檢查調整等一系列的活動，即對信息化項目各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃，對出現的偏差分析原因，采取補救措施或者調整、修改原有計劃直至竣工交付使用。

一、在項目監理的實施過程中對進度控制一般是通過下面幾個過程來實現

（1）監理工程師對承建單位提交的項目進度計劃的審核，監理工程師應審核承建單位實施計劃的可行性、合理性，審核后簽署監理審核意見。如果監理工程認為其計劃滿足合同約定及其他相關工作要求時，監理工程師應對其實施計劃報審表進行簽認；否則，監理工程師應通過口頭通知、會議討論、監理聯系單、監理通知單等方式，要求承建單位整改。

（2）在項目執行過程中，監理工程師應跟蹤承建單位的實際進度情況，確定實際進度與計劃是否一致；當出現實際進度與計劃進度產生偏差，監理工程師應通過口頭通知、會議討論、監理聯系單、監理通知單等方式，要求承建單位整改；同時，對可能存在的進度風險，監理工程師也應提醒承建單位注意防范。

（3）對承建單位提出的進度延期申請，監理工程師應根據項目情況確認其合理性（分析延期問題的責任方、是否為關鍵路徑上工序的延期等），并與業主單位和承建單位協商確認后，由總監理工程師對工程延期申請進行確認；總進度計劃受影響時，監理工程師應要求承建單位完善修改項目總體進度計劃，作為新的進度基線。

（4）對進度的趕工整改過程中，監理工程師應進行跟蹤確認，對進度趕工的效果做出評價，對出現的偏差要求承建單位及時糾偏。

以上幾個過程也是契合了進度管控P-D-C-A戴明環管理模型。P：計劃的審核批準，D：根據進度計劃指導施工進度并檢查施工進度，C：處理工程進度變更，A：對整改結果進行跟蹤檢查。

二、通過對以上幾個進度控制過程的分析，監理工程師進度控制的難點包括以下幾個方面

（1）監理工程師如何評估承建單位進度計劃的合理性？

（2）監理工程師通過何種技術對項目進度進行控制？

（3）監理工程師對項目進度控制有哪些措施？

第一，監理工程師如何評估承建單位進度計劃的合理性。

首先監理工程師要了解在項目建設中承建單位編制進度計劃的步驟，主要包括項目活動的定義、活動的排序、每項活動的合理工期估算、綜合考慮資源分配的基礎上制定項目完整的進度計劃，以此為基礎有針對性的進行項目的監理工作。

（1）活動定義。為了完成整個項目，達到項目交付要求，必須執行一系列的活動，得到工作分解結構中規定的階段交付物，對這些活動的識別以及歸檔的過程就叫做活動的定義。通過創建WBS（工作分解結構），把項目交付成果或項目工作分解為較小的，能夠實際進行可控管理的組成部分，這個過程中監理工程師的職責為理解項目范圍、審核承建單位的WBS工作是否完全覆蓋，是否合理可執行，是否符合8/80原則等，這是進度計劃最重要的基礎工作。

（2）活動排序。確定WBS各工作之間的依賴關系、前后順序、資源配置及其他因素，合理進行工作調配形成文檔。這個階段中監理工程師要對項目整體流程熟悉的基礎上審核其WBS排序是不是合理。

（3）活動資源估計。承建單位根據項目實施經驗對本項目活動使用的資源類型（人、財、機等）進行評估。監理工程師對其資源的評估可以通過項目組織過程資產、專家論證、定額等方法來評估其資源利用情況，判斷其估算的資源是否滿足項目在進度、質量等方面的要求。

（4）活動歷時估算。即根據項目范圍和資源的相關信息為各活動設定持續時間輸入的過程，這個步驟關系到各活動、各工作搭接時間的計算和完成整個項目活動所需要的總時間。監理工程師需理解相應的活動歷時利估算的方法，了解相應的工具，來核查此步驟中承建單位的估算時間是否存在較多的悲觀時間、是否工序資源存在沖突及其他問題，最終保證各活動歷時估算的準確性。

（5）制定進度計劃。通過前面的四個步驟，對分解的工作分別進行確認，最終的目的是制定一個可行的項目進度，從時間角度對項目監控進行基礎支撐。監理工程師應以項目網絡圖、資源要求、活動歷時估算、各活動的機動時間為根據，整體審核進度計劃的可執行性，滿足項目整體計劃要求。

以上幾個步驟不是一成不變的，各步驟之間也是相互循環與交叉的，只有這樣才能使進度計劃更準確的指導項目實施。

第二，監理工程師需了解的進度控制工具。

（1）關鍵路徑法（CPM）。關鍵路徑法主要是一種基于單點時間估計、有嚴格次序的一種網絡圖，為項目進度管理提供了圖形化的顯示，通過量化信息為識別潛在的項目延遲風險提供極其重要的依據，成為項目進度管理最常用的技術。

監理工程可以利用關鍵路徑法（CPM）可以在項目管理過程中發現關鍵路徑，對關鍵路徑的活動進行重點的跟蹤審核，及時預警關鍵路徑活動風險，保證最終進度計劃的實現；同時，監理工程師通過能夠通過關鍵路徑法（CPM）分析非路徑活動進度及其延期是否會對總工期造成影響等。

（2）計劃評審技術（PERT）。計劃評審技術（PERT）是通過考慮項目在執行過程中進度存在的不確定性和風險，提高活動持續時間估算的準確性的一種方法，適用于不確定性因素多而復雜的項目。計劃評審技術PERT 使用三種估算值來確定活動持續時間的近似區間：

①正常所需時間tm：基于最可能獲得的資源、最可能取得的資源生產率、對資源可用時間的現實預計、資源對其他參與者的可能依賴以及可能發生的各種干擾等，所得到的活動持續時間。

②樂觀估計時間to：基于活動的最好情況，所得到的活動持續時間。

③悲觀估計時間tp：基于活動的最差情況，所得到的活動持續時間。

此時，活動合理期望值e（t）=1/6（4tm+to+tp）

監理工程師利用計劃評審技術（PERT）

可以更準確的估算項目進度情況。

（3）甘特圖技術。甘特圖也稱橫道圖或條形圖，利用圖形直觀的顯示各活動時間規劃的一種方法，經常用于項目計劃和項目進度安排。甘特圖通過代表工作任務的條形圖在時間坐標軸上的點位和跨度來表示工作任務的有關時間參數，通過條形圖的不同圖例特征來表示工作任務的狀態，通過箭線來表示工作任務與其他工作之間的邏輯關系。

監理工程師通過甘特圖直觀的觀察項目實際進展情況與計劃進展情況實時的對比，能夠直接計算項目實際進度和計劃進度之間的差距，作為進度管理重要依據。

（4）里程碑技術。里程碑系統又稱為關鍵日期表，相比起其他的進度控制方法，它是最簡單的一種進度控制工具。

項目里程碑時間點是項目中階段完成工作的標識，里程碑技術的實現是將項目按節點的形式劃分為較多的階段，而通過階段時間點的實現對每個節點進行考核，從而完成全部項目過程。針對一般性項目的實施過程里程碑時間點按以下方式確認：

①項目主要階段的開始與結束時間點；

②設備交付時間點；

③項目完成首輪測試時間點；

④ 系統上線時間點

⑤完工時間點。

第三，在了解進度控制技術的基礎上監理工程師還需要掌握進度控制的措施。

（1）技術措施。在整個項目實施過程中，監理工程師可以采用關鍵路徑技術、計劃評審技術（PERT）、甘特圖技術、里程碑技術等來對項目進度進行動態的監控與管理。

（2）經濟措施。利用項目的投資與和項目形象進度的匹配程度來預測項目可能存在的進度延期風險，以主動控制為出發點，加強動態控制過程中的激勵措施，調動、發揮承建單位進度控制積極性。

（3）合同措施。加強合同管理是控制進度目標的重要措施。項目整體目標、分布目標都會反映在建設單位與承建單位所簽訂的合同，選擇合理的合同形式，擬訂完善進度控制條款，動態跟蹤合同執行中存在的延期及其風險，保證項目整體進度目標的實現。

（4）組織措施。組織措施是其他措施的保障與前提，通過建立健全進度動態控制的組織機構、規章制度和人員，明確進度管控人員的責權，制定項目進度控制目標和控制的流程，使進度管理有人、有制度、有考核。

三、結語

項目進度受項目多因素的制約，例如項目質量因素、資源影響因素、資金影響因素、相關單位的影響因素等，進度管理中的每一個策略充分體現了項目進度控制是一項看似簡單而實際復雜的學問，監理工程師只有充分掌握了進度控制的技術和熟悉了進度控制的方法才能在項目中對項目的進度控制游刃有余。

參考文獻：

[1]柳純錄主編.信息系統監理師教程.清華大學出版社.

[2]池仁勇主編.項目管理.清華大學出版社.

[3]《信息化工程監理規范》GB/T19668.

[4]柳純錄主編.信息系統項目管理師教程.清華大學出版社.