聚焦重點(diǎn) 破解難點(diǎn) 扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建工作取得新突破

中共哈爾濱市委員會(huì)

哈爾濱市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的部署要求，堅(jiān)持高站位謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，緊緊抓住街道社區(qū)管理體制改革、推進(jìn)互聯(lián)互動(dòng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)貫穿于基層社會(huì)治理的各方面和全過(guò)程，探索出具有省會(huì)城市特點(diǎn)的城市基層黨建工作新路徑。

一、堅(jiān)持重心下移，做強(qiáng)做實(shí)街道社區(qū)黨組織。從體制機(jī)制上“動(dòng)刀”，制定《關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革工作的實(shí)施方案》，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是調(diào)整設(shè)置提升效能。改變街道從過(guò)去的“向上對(duì)口”為“向下對(duì)應(yīng)”，街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整為“5+1”模式，統(tǒng)一設(shè)置黨政辦、黨建辦、公共服務(wù)辦、公共管理辦、公共安全辦，根據(jù)實(shí)際需要可自設(shè)1個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。通過(guò)優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，把街道黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上來(lái)。設(shè)立中心社區(qū)黨群服務(wù)中心，實(shí)行社區(qū)居站分離模式，整合社區(qū)資源，優(yōu)化社區(qū)功能。二是賦權(quán)擴(kuò)能激發(fā)活力。為使街道真正有職有權(quán)有能力，腰桿硬起來(lái)，賦予街道黨工委對(duì)區(qū)職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免同意權(quán)、駐區(qū)單位評(píng)先選優(yōu)的推薦權(quán)、規(guī)劃參與權(quán)和綜合管理權(quán)、區(qū)域內(nèi)重大決策和項(xiàng)目的建議權(quán)等6項(xiàng)權(quán)力，積極拓展事權(quán)向街道延伸，確保街道權(quán)責(zé)一致，統(tǒng)籌有力。在哈爾濱新區(qū)探索實(shí)行“區(qū)街一體化”機(jī)制，賦予街道一定審批和執(zhí)法權(quán)。三是松綁減負(fù)明職定責(zé)?！?br>