發揮黨建統領作用 助推企業闖出全面振興發展新路子

中共中國一重集團有限公司委員會

中國一重集團作為中央管理的涉及國家安全和國民經濟命脈的國有骨干企業，近年來，受外部市場需求和自身轉型滯后等因素影響，企業經濟效益持續下滑，2014～2016年連續虧損運行。面對艱難復雜的局面，在黨中央、國務院的堅強領導下，在黑龍江省委、省政府的正確指導下，公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握抓好黨建促發展這條主線，凝魂聚氣、強基固本，帶領企業奮力跨入全面振興發展的新階段。2017年營業收入102.95億元，同比增長221.27%，一舉實現扭虧為贏。

一、黨建引領作用，把好企業高質量發展的“方向盤”。習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。一重黨委認真落實兩個“一以貫之”要求。一是圍繞發展做好黨建頂層設計。堅持黨建工作與企業發展并重，把加強黨的建設納入到企業“十三五”戰略規劃，明確了“發揮兩個作用、提供三個保證、開展四創工程、建立五大體系、實現一個目標”的“23451”黨建工作思路。堅持黨建責任和生產經營雙向融合，把黨建工作成效按照一定比重納入經營業績考核，把發展成果作為檢驗黨建責任制落實的重要依據，通過雙向考核，達到雙向推進。2017年，黨建考核優秀的2個單位負責人薪酬得到提升，考核較差的1個單位負責人被約談及扣罰薪酬，另有2個不達標單位被取消年度評優資格。二是強化思想建設凝聚發展共識。深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進車問、進支部、進班組。十九大召開之后，各黨支部開展集中學習400余次、專題黨課200余次。圍繞“堅定理想信念，實現全面振興發展”等主題，全面開展解放思想大討論，各級黨員干部對標十九大新部署新要求，查擺出制約改革發展等方面問題226項，制定整改措施530余條，整改率98%以上，使學習成效真正體現和落實在統一思想、促進生產經營和推動改革發展上。三是加強黨的領導與完善公司治理相統一。貫徹落實全國全省國企黨建工作會議精神，集團及下屬8家子企業全部實現黨建工作要求進章程，各子公司、事業部、中心100%實行“雙向進入、交叉任職”，對凡是涉及企業“三重一大”事項和職工切身利益的決策，堅持做到黨組織前置研究把控，2016年以來，黨委研究把關事項230余項，確保黨組織在公司治理結構中的話語權，真正發揮在企業發展中的把方向、管大局、保落實作用。

二、深化改革驅動發展，激發企業攻堅克難的“戰斗力”。習近平總書記指出，改革有陣痛、但不改革就是長痛。一重黨委堅持以改革促發展，一是改革選用機制、抓好干部人才隊伍建設。從嚴把好干部“上”的關口，注重在生產經營一線、重大項目等崗位選拔干部，先后有50余名一線干部走上管理崗位;發揮內外部兩個評委的把關作用，引入競爭機制，放眼市場化選人引才，共引進煉鋼等關鍵崗位急需人才20余人，為企業發展注入動力。暢通干部“下”的通道，明確干部“七不用”“六必下”標準，從嚴考評管理，集團中層領導干部由320人縮減至190人，減幅達40%，切實激發干事創業的活力。注重人才隊伍建設，選評企業大工匠、首席技術專家、首席技能大師20余名，發揮人才成長導向作用，全面提升企業競爭實力。二是壓縮管理層級，提高企業運行效率。在企業改革過程中注重發揮黨員表率作用，符合安置條件的400多名黨員、干部帶頭支持和推進改革，主動申請安置，積極做好家屬和同事的解疑釋惑、心理疏導工作，使分流安置工作平穩推進，2336名分流職工零上訪。通過改革，公司19個管理部門精簡至13個，撤銷總部職能部門業務科室69個，取消二級單位所屬生產工段、行政辦等109個。人員機構精簡，但企業運行效率明顯提高。比如，噸煉鋼成本由7442元降到5636元，直接創效3.42億元;缸體單序加工時間縮短20%，有效降低了制造成本。三是堅持多元激勵，提振干事創業精氣神。堅持實施契約化管理，全面實施職工既簽訂勞動合同又簽訂“崗位合同”，用全員簽訂“兩個合同”建立起企業與職工的契約化關系，實現以勞動合同解決身份問題，以“崗位合同”解決能進能出問題。積極推廣差異化薪酬，建立“確保基礎目標、力爭拔高目標、創優超額目標”的三級薪酬分配體系，使薪酬分配與預算完成情況和績效考核結果掛鉤，充分發揮了薪酬分配的導向和激勵作用。兩年來，通過建立完善黨管和擇優相結合的市場化選聘機制、自律和他律相結合的常態化管理機制、強激勵和硬約束相結合的動態化激勵機制，廣大干部職工精氣神有效提振，干事創業的內生動力進一步激發，為企業發展注入了攻堅克難的新動能。

軋電制造廠勞模創新工作室

三、強化“三基建設”，練好企業基層黨建的“基本功”。習近平總書記指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。一重黨委注重在強支部、強隊伍、強制度上發力，一是著力在抓實基本組織上下功夫。在深化改革過程中，堅持“四同步”“四對接”要求，做到凡是改革調整或新組建單位同時理順設置黨組織、配備黨務力量、開展組織活動，共調整理順基層黨組織60余個。大力開展基層黨支部“1+6”達標建設工程，基層黨支部達標率98%以上。創新“互聯網+黨建”模式，上線運行“黨建云”信息化平臺，集團2894名黨員、242個黨組織全部實現了“線上管理”，基層組織建設標準化、規范化水平進一步提升。二是著力在抓活基本隊伍上下功夫。推行“滴灌式”跟蹤培養，明確“工作效率多提高5%、重要任務多承擔5%、工作質量多提升5%”的合格黨員基本標準，依托創新、創業、創優、創效主題實踐活動以及85個黨員（勞模）創新工作室，圍繞生產經營中的難點重點問題，自主建立創新團隊127個，開展課題攻關193項，參與人員4500余人次。其中，劉治國黨員創新團隊利用優化加工工藝，使常規島低壓轉子葉輪槽加工效率提高一倍，實現了每加工一件產品節約成本25萬元。三是著力在抓嚴基本制度上下功夫。堅持從規范黨建制度機制、助力基層管理水平提升出發，制定完善了《在公司全面振興發展中堅持黨的領導加強黨的建設指導意見》等20余項黨建規定，扎密管理“籬笆”，強化了深化改革發展的制度保障。

全面從嚴治黨永遠在路上。一重黨委將繼續全面落實黨建工作責任制，著力抓實、創新基層黨建工作，把企業打造成具有世界競爭力的“國之重器”，為建設現代化新龍江做出新的貢獻。

責任編輯/張博zhangbo@fendouzazhi.cn