在全省基層黨建工作會議上的講話

張慶偉

（2018年6月27日）

在中國共產黨成立97周年之際，我們召開全省基層黨建工作會議，主要是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，部署當前和今后一個時期全省基層黨建工作，進一步深化思想認識，強化政治責任，明確任務舉措，推動工作落實，全面提升基層黨建工作質量。

重視和加強基層黨建是黨的優良傳統、重要經驗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨建工作，提出一系列新思想新要求，采取一系列有力舉措重點推進。黨的十九大提出新時代黨的建設總要求，是習近平黨建思想的集中體現，為加強和改進基層黨建工作指明了方向、提供了遵循。我們要深入學習貫徹習近平黨建思想，貫徹《黨章》要求，落實各項黨內法規和制度，把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策，以改革創新精神推動基層黨建全面進步、全面過硬。

下面，就做好全省基層黨建工作，我講5點意見。

一、要把基層黨建工作擺在更加突出位置

習近平總書記強調，基層是黨的執政之基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。進入新時代，我們必須準確把握形勢，堅持問題導向，切實增強做好基層黨建工作的責任感和緊迫感。

第一，做好新時代基層黨建工作是黨的十九大提出的新要求。黨的十九大提出，要把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。基層黨組織分布在各個領域、各個單位，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是推動黨的事業最堅實的力量和最重要的支撐。離開了基層黨組織，抓不好基層黨建，就難以做到凝聚和組織發動群眾，就沒有人自覺跟黨走，什么事都干不好。從省委巡視看，我省基層黨組織建設與新時代要求相比還有很大差距，有的領導核心作用弱化，聚不起群眾、辦不了實事、統不了全局。有的服務群眾能力不強，工作因循守舊，缺乏創新招法。有的推動改革發展不力，面對困難遲遲打不開局面，等等。這些問題嚴重制約了基層黨組織功能作用發揮，影響黨的決策部署落實。我們必須深刻認識加強基層黨建的極端重要性，堅決貫徹黨中央加強基層黨建工作的部署要求，做到經濟社會發展到哪里，黨的建設就跟進到哪里，使基層黨組織強起來、戰斗堡壘作用發揮出來。

第二，做好新時代基層黨建工作是積極應對風險挑戰的基礎工程。我們黨執政面臨“四大考驗”“四種危險”，基層黨組織處在經受考驗、化解風險的最前沿，只有把根基打牢，黨才能堅如磐石、堅強有力。當前經濟社會發生深刻變化，社會構成復雜多元，非公有制經濟組織和社會組織大量涌現，城鄉人口流動頻繁，群眾利益訴求更加多樣，基層黨組織面臨著許多新情況新問題。一些西方敵對勢力打著各種幌子介入基層事務，實施所謂的“松土工程”；一些別有用心的人在網上散布政治謠言、虛假信息和負面言論，利用新興媒體對群眾進行意識形態滲透；一些邪教活動和利用宗教組織進行的非法活動，與我們黨爭奪群眾、爭奪陣地、爭奪民心。這些問題如果任其發展，勢必削弱黨的政治基礎和群眾基礎，弱化黨的執政根基。我們必須堅持與時俱進、創新發展，及時調整組織設置、改進活動方式，加強黨員教育管理，提高斗爭本領，敢于發聲亮劍，始終把群眾緊緊凝聚在黨的周圍，把陣地牢牢掌握在黨的手中。

第三，做好新時代基層黨建工作是推進全面從嚴治黨的緊迫任務。基層黨組織和黨員干部與廣大群眾有著最直接、最廣泛的聯系，其精神面貌如何、作風狀況好壞，直接關系黨的形象和執政基礎。全省11.8萬個基層黨組織、227萬名黨員，是龍江全面振興發展的骨干力量。但也要看到，一些基層黨員干部作風不嚴不實問題比較突出，有的工作簡單粗暴、態度生冷硬，有的不思進取、消極懈怠，有的偏親向友、中飽私囊，在農村還存在擠占挪用扶貧資金、騙取低保款、套取國家補貼等問題，存在橫行霸道、欺壓百姓、侵占集體資產、把持基層政權的“村霸”現象，甚至到了“小官大腐”“小官巨貪”程度。于福祥案就是典型例子，一名村支書大肆貪污公款，涉案金額達2億多元，令人觸目驚心。在城市還存在類似的“街霸”現象，一些惡勢力欺行霸市，擾亂市場秩序，群眾意見很大。嚴抓基層黨建、嚴管黨員隊伍，決定民心向背。我們必須推動全面從嚴治黨向基層延伸，把思想教育嚴起來、管理監督嚴起來、工作措施嚴起來、正風肅紀嚴起來，純潔黨員隊伍、建強基層組織，以良好黨風帶動政風、社會風氣持續好轉，展現新時代基層黨建工作新氣象。

第四，做好新時代基層黨建工作是建設現代化新龍江的必然要求。抓黨建就是抓經濟促發展，抓經濟促發展必須抓黨建。建設現代化新龍江，未來三年是打基礎的關鍵時期，只有腳踏實地、埋頭苦干，才能把宏偉藍圖轉化為美好現實。當前，最根本、最重要的就是發揮基層黨組織作用，敢于擔當作為，建設堅強戰斗堡壘，把各項任務舉措落實到位。從實踐看，我省大多數基層黨組織認真貫徹落實黨中央和省委決策部署，做了大量卓有成效的工作，但不擔當不作為現象依然存在。有些村級黨組織“守攤過日子”，怕丟選票，不敢干事，累積大量遺留問題，村集體負債累累，幾任班子都是山河依舊，群眾滿意度很低。有的高校服務學生后勤保障差，思想政治工作弱化。還有的機關、事業單位、國企等黨組織活動與中心工作結合不緊，不同程度存在“兩層皮”現象。基層黨組織肩負著建設現代化新龍江的重大使命責任，完全大有可為、大有作為。我們必須緊緊圍繞中心、服務大局，切實加強新時代基層黨建工作，在薄弱環節上攻堅克難、取得突破，推動黨的政治優勢、組織優勢、群眾優勢轉化為改革發展優勢，在龍江振興發展中建功立業。

二、要把黨的政治建設作為基層黨建工作的首要任務

習近平總書記強調，加強基層黨組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。基層黨組織是政治組織，我們必須把黨的政治建設貫穿基層黨建始終，作為黨的根本性建設來抓，把黨的全面領導落實到基層。

一是強化政治引領。基層黨組織是黨的領導在基層的重要載體，發揮著重要的政治引領作用。近年來，一些基層黨組織政治功能弱化，有的基層黨員干部理想信念動搖，在一些大是大非問題上態度曖昧、立場不堅定；有的貫徹執行黨的路線方針政策不堅決、不到位；有的面對社會上對黨不負責任的言論聽之任之，對不利于黨的形象的惡意炒作不批評不制止，對各種歪風邪氣不斗爭不抵制，等等。對這些問題，我們必須從講政治的高度來看待，決不能有絲毫懈怠。要把黨的政治建設擺在首位，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導基層黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習習近平總書記對我省重要講話精神，堅定理想信念，增強黨性修養，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴守政治紀律和政治規矩，面對歪風邪氣敢于發聲、敢于亮劍，始終做政治上的明白人、老實人。嚴格落實請示報告制度，重大問題及時向上級黨組織請示報告，執行上級黨組織重要指示和決定情況要進行專題報告，確保各項決策部署落到實處、取得實效。

二是嚴格組織生活。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。從我省看，一些地方和單位還存在組織生活不經常、嚴肅認真不夠、內容不聚焦等問題，有的農村黨員長年在外很少參加組織生活，有的以村屯距離遠為由要求車接車送，還有的講條件要誤工補貼。近期我到農村調研，看到有的支部會議記錄就寫了一句話，沒有具體內容，沒有討論、沒有交流、沒有思想碰撞，組織生活簡單應付了事，這樣的組織生活只能給黨員增添麻煩、帶來反感，起到的是反作用。還有一些高校黨支部書記不知道什么是“三會一課”，基層黨建述職報告與上年重復雷同，有的甚至是“百度”來的材料。我們要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，作為修煉黨性、提高思想覺悟的“熔爐”，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活基本制度，真正抓在日常、嚴在經常，著力增強政治性、時代性、原則性、戰斗性。要不斷創新基層黨組織活動方式，針對基層黨組織生活形式單一、缺乏吸引力等問題，注重運用“互聯網+”“兩微一端”等現代信息化手段，推行主題黨日、黨員固定活動日等行之有效的做法，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。要推動黨的組織生活常態化長效化，加強對組織生活制度落實情況的監督檢查，讓制度執行成為基層黨組織和黨員的自覺習慣，使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切。

三是領導基層治理。基層治理是國家治理的基石。基層黨組織要把黨的領導落實到基層治理中，使基層黨建與基層治理有機銜接、良性互動。要完善黨組織領導下的鄉村治理機制，以推進鄉村法治建設為牽動，強化村務監督委員會、村務聯席會議、村務公開等民主管理監督措施，暢通村民參與村務決策、反映訴求渠道，維護農村社會和諧穩定。截至目前，我省開展掃黑除惡專項斗爭已打掉51個涉農黑惡犯罪團伙，其中涉及村“兩委”成員的有14個。對“村霸”等涉黑涉惡問題，必須嚴厲打擊、堅決嚴懲。要強化街道黨組織統籌功能，我省鄉村社區網格化服務管理實現了全覆蓋，要在網格化管理中發揮好黨組織的引領保障作用，領導和引領社區各類組織自我約束、自我管理、自我教育、自我服務，推進街道社區與駐區單位、新興領域組織共駐共建、互聯互動。要著力解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，前幾天司法部“堅持發展‘楓橋經驗實現矛盾不上交”試點工作推進會議在大慶召開，我們要以此為契機，把信訪工作作為群眾工作來抓，在全省推廣“大慶模式”，扎實做好人民調解工作，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，積極探索新時代基層社會治理的有效途徑，努力做到基層問題基層辦、基層矛盾基層化解，著力構建自治、法治、德治相結合的基層社會治理體系。

三、要把推動振興發展作為基層黨建工作的根本目的

習近平總書記強調，發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。基層黨組織是黨推動改革發展的堅強戰斗堡壘，我們必須緊密結合改革發展穩定大局來推進基層黨建工作，以黨建成效推動龍江振興發展。

一是在全面深化改革中始終走在時代前列。我省地方機構改革已全面啟動，國有企業、事業單位等重要領域和關鍵環節改革已進入攻堅期和深水區，各項改革相互交織，任務艱巨繁重。基層黨組織要在改革中當好“主心骨”，把黨的領導貫穿到改革的全過程各方面，充分發揮黨組織的政治、思想、組織保證作用，確保改革正確方向。剛才，一重黨委介紹了經驗，他們堅持黨建工作與企業發展并重，堅持黨的領導與完善公司治理相統一，在深化改革過程中堅持黨委把方向、管大局、保落實，創新干部人才選用機制，同步理順黨組織設置，注重發揮黨員表率作用，去年一舉實現扭虧為盈。我們推進各領域改革，從一開始就要把黨建工作抓起來，同步健全黨的組織，同步配齊黨的力量，同步完善領導體制，同步跟進黨的工作，確保改革期間黨的工作不間斷、黨組織作用不削弱。要在改革中敢于攻堅克難，教育引導黨員干部敢于啃“硬骨頭”、敢于“涉險灘”，向積存多年的頑瘴痼疾開刀，觸及深層次矛盾和問題，爭做改革的執行者、先行者、引領者。要在改革中廣泛凝聚人心，積極做好宣傳引導、解疑釋惑、矛盾化解等工作，引導干部群眾理解改革、支持改革、參與改革，集聚正能量，消解負能量，保障改革順利進行。

二是在推動發展中始終發揮中流砥柱作用。龍江正處于爬坡過坎、滾石上山的重要關口，基層黨組織能不能把發展的重任扛起來，直接關系到全省發展大局。轉方式調結構是振興發展的重中之重，解決我省產業結構偏重、民營經濟偏弱、創新人才偏少問題，基層黨組織都要從實際出發、謀求破解之策，國有企業要把黨的領導融入公司治理各環節，在做好“三篇大文章”的實踐中增強市場競爭力，非公有制經濟企業黨組織要在參與企業決策、服務生產經營、維護各方權益、協調各方關系中發揮作用，高校黨組織要更好發揮在人才培養中的政治核心作用，吸引更多人才為振興發展服務，機關、事業單位、社區和社會組織等黨組織也都要在服務發展中明確方向、找準定位，切實把組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力。決勝全面建成小康社會最艱巨的任務是打贏脫貧攻堅戰，實現龍江全面振興最繁重的任務是實現鄉村振興。農村基層黨組織要深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興，下大力氣建強村級黨組織，把有好帶頭人、有活動場所和經費保障、有活動主題和實踐載體、有培訓和管理的“四有”要求作為抓手，深入實施農村基層黨組織建設質量提升三年行動計劃，把黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘。一個好的村支書，能帶出新風正氣、惠及一村群眾。前不久我到齊齊哈爾調研，他們采取留任一批、選拔一批、派駐一批、儲備一批，選優配強村黨組織書記的做法值得借鑒。在這方面，對“兩委”班子弱的問題村、確實難以產生支部書記的村，組織部門要抓緊研究拿出意見，選派好第一書記，建好村黨支部，培養出農村基層黨組織帶頭人，也可由鄉鎮干部兼任一段時間，還要切實關心第一書記和駐村干部，優秀的可以直接提拔重用，讓他們在脫貧攻堅中磨礪意志、增長才干、發揮作用。發展壯大村集體經濟是實現鄉村振興的必由之路，我省在這方面也有許多好的做法。剛才，綏化市介紹的綏棱縣四海店鎮寶山村推進土地“三權”分置，資源變資產、資金變股金、農民變股民，集體積累達到1150萬元，值得借鑒推廣。現在看，全省還有2129個無集體經濟收入的“空殼村”，要結合農村土地制度改革和集體產權制度改革，探索土地股份化合作、扶貧項目集體運營、新型農業合作化、政府投入引導等模式，增加村集體經濟收入，還要堅決防止村集體資源資產流失，有效防范廉潔風險，提高村級組織自我保障、服務群眾、推動發展能力。

三是在教育服務群眾中始終當好人民主心骨。基層黨組織是黨聯系群眾的橋梁紐帶，是做好群眾工作的前沿陣地。現在有的農村基礎硬件好了，但由于黨組織功能缺失，難以有效組織群眾、動員群眾，導致一些群眾思想覺悟不高、集體觀念淡漠。有的黨組織關起門來搞黨建，與群眾需求結合不緊密，群眾參與度不高。對這些問題，必須引起高度重視。要更廣泛地凝聚群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯系，健全黨組織領導下的居民自治機制、民主協商機制、群團帶動機制、社會參與機制，把黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時傳達到基層，最大限度地把群眾組織動員起來，匯聚起推動振興發展的強大力量。要更有效地引領群眾，大力弘揚社會主義核心價值觀，進一步加強農村精神文明建設，豐富群眾精神文化生活，把思想政治工作做到群眾的心坎上，幫助他們在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，做到既物質富裕又精神富有。要更好地服務群眾，始終保持對人民群眾的赤子之心，把群眾當親人、當家人，與群眾一起干，認真落實黨的各項惠民政策，著力解決群眾生產生活中的困難和問題，切實維護群眾利益。

四、要把提升質量作為基層黨建工作的主攻方向

習近平總書記強調，只有黨的組織強起來，黨員隊伍強起來，黨的工作強起來，才能凝聚起筑夢前行的蓬勃偉力。我們必須把握關鍵環節，在強功能、抓基本、補短板、重創新上下功夫，使基層黨建工作質量不斷提升。

一是持續推進“兩個覆蓋”。加強基層黨建，組織覆蓋是基礎，工作覆蓋是關鍵。從我省看，組織覆蓋“空白點”主要集中在非公企業和社會組織，工作覆蓋主要問題是質量不高、作用發揮不好。要順應經濟社會發展新變化，分層次、分類別、分區域推進黨建覆蓋工作，推廣哈爾濱市街道社區與新興領域黨建融合的做法，重點抓好新型農業經營主體、商務樓宇、各類園區、商圈市場、互聯網企業等新興領域黨建，創新組織設置、健全黨的組織，確保符合組建條件的應建盡建，確保每一名黨員都納入黨組織管理，確保黨組織作用充分發揮。要在有形覆蓋基礎上強化有效覆蓋，落實黨建工作指導員、聯絡員，幫助新建黨組織規范制度、發揮作用，使黨的活動與生產經營相結合、與維護群眾利益相結合、與促進文化建設相結合，擴大黨的工作影響力。現在互聯網媒體發展快、影響大、覆蓋廣，這個陣地我們不去占領，別人必然要去占領，要積極探索黨的建設對新興媒體領域廣泛覆蓋的有效途徑，使新興媒體成為傳播黨的聲音、弘揚時代主旋律的重要陣地。

二是大力加強黨支部建設。加強基層黨建，必須落細落小、落到支部。從省委巡視看，黨支部建設還存在虛抓空轉問題，帶頭人能力素質不高、黨員隊伍管理松散、組織生活不經常、凝聚服務群眾能力不強等問題還比較突出。我們必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，充分發揮支部作用，把黨的領導和黨的建設各項任務落到實處。各級黨組織要狠抓支部建設，把思想政治工作落到支部，把從嚴管理教育監督黨員落到支部，把群眾工作落到支部，不斷激發支部活力。黨員領導干部要經常深入支部，做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發揮在支部、工作檢查指導在支部。對軟弱渙散黨支部，要加大整頓建設力度，一個一個支部轉化提升、一個一個陣地鞏固發展。要抓好黨支部書記隊伍建設，把那些靠得住、有本事、肯干事、群眾公認的優秀黨員選拔到黨支部書記崗位，針對不同崗位搞好專題培訓和全員輪訓，注重從優秀村和社區黨支部書記中選拔鄉鎮街道領導干部、考錄公務員、招聘事業編制人員，拓展他們的成長空間，增強黨支部書記崗位吸引力。要強化黨支部工作基本保障，落實好運轉經費、活動場所、報酬待遇、服務群眾專項經費等政策，確保基層有人管事、有錢辦事、有場所議事。

三是從嚴抓好黨員隊伍建設。黨員是黨的肌體和細胞，黨員質量關乎黨的生機活力。從我省看，黨員隊伍建設管理需要進一步加強，一些地方和領域黨員隊伍年齡老化、結構不優，發展黨員工作存在執行程序不規范、履行手續不完備等問題，流動黨員、離退休黨員管理難題尚未有效破解。省委巡視高校也暴露出一些不容忽視的問題，有的高校三年未發展過師生黨員，發展學生黨員存在重發展輕培養、重數量輕質量問題，一些學生表示入黨是為了就業、保研和選調生創造條件，很多教師也反映存在學生托關系、花錢入黨的問題。對這些問題必須認真整改落實。要嚴把黨員入口關，嚴格政治審查，注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員，優化黨員隊伍結構。要加強黨員教育管理，探索在職黨員、離退休職工黨員、城鎮和農村老黨員、生產工作一線黨員分類管理方式，健全完善流動黨員、離退休黨員等特殊群體教育管理服務機制，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作，努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的新時代黨員隊伍。要關心關愛黨員和黨務工作者，貫徹習近平總書記提出的“三個區分開來”，落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和省委《實施意見》，鼓勵基層干部敢闖敢干，保護工作積極性，切實為擔當者擔當，增強黨員干部對黨組織的認同感和歸屬感。

五、要把強化組織領導作為基層黨建工作的有力保證

習近平總書記強調，各級都要重視基層、關心基層、支持基層，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。我們必須加強組織領導，強化責任擔當，狠抓工作落實，為基層黨組織建設提供堅強保障。

一要落實基層黨建責任。抓基層黨建必須抓責任制，抓責任制必須抓責任人，抓責任人必須抓第一責任人。各級黨委（黨組）要把抓好黨建作為最大政績，認真落實主體責任，把基層黨建工作任務落到實處。黨委（黨組）書記要履行第一責任人責任，加強統籌謀劃、調研指導、督促檢查，不斷傳導壓力，推動工作落實。班子成員要履行“一崗雙責”，抓好分管領域黨建工作，結合分工建立基層黨建聯系點，積極開展調查研究，深入基層一線了解情況、指導工作、解決問題。尤其要重視和突出縣（市、區）委書記抓黨建這個關鍵點，確保對上承接好黨建工作任務，對下帶動鄉鎮街道黨委書記抓黨建工作的責任落實。要強化黨建責任制考評和黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，建立黨建工作常態化檢查督導制度，實施重點項目巡查制度，對履行黨建責任不到位、抓黨建不力、出現嚴重后果的，嚴肅約談問責，視情況進行組織處理。前不久，省委就巡視發現高校后勤突出問題進行了專題研究部署，各高校黨委要切實擔負起問題整改的主體責任，必須在秋季開學前把管理方面的問題全部整改到位，涉及基礎設施建設的必須全部開工。

二要強化基層黨建工作力量。基層黨建工作薄弱，根子就在工作力量不強。從調研了解情況看，有的鄉鎮包括書記、副書記也就三四個人抓黨建，有的街道編制職數嚴重不足甚至連書記都沒有，不少都是書記一人抓黨建，這在高校等領域也有類似情況。要抓緊研究解決基層黨務工作力量薄弱問題，充實鄉鎮街道組織委員隊伍，根據工作需要配備黨務工作者，機關事業單位黨員人數較多、任務較重的可配備專職副書記，國有企業沒有配備專職副書記的要抓緊配備，支持選派的民辦高校黨委書記開展工作，確保基層黨建工作有人抓、有人管。省委組織部、省人社廳等部門要研究制定鼓勵干部人才向基層流動的政策措施，鼓勵年輕干部到基層一線，吸引更多人才扎根基層，解決好農村、社區黨組織選人難、留人難、人才匱乏等問題。

三要形成齊抓共管合力。基層黨建是長遠之計、固本之策，必須持續抓、合力抓，構建齊抓共管格局。各級黨委要健全完善基層黨建工作領導體制和工作機制，大力支持和積極推動基層黨建工作。各級組織部門要負起牽頭抓總職責，切實加強工作謀劃和檢查指導。各級黨工委要統籌抓好所屬系統和領域的黨建工作，推進各項任務落實。要加強先進典型宣傳培育，鼓勵基層創新創造，及時總結推廣好經驗好做法，用基層經驗指導基層實踐，推動基層黨建工作不斷取得新成效。要加大工作落實力度，切實把黨中央和省委關于基層黨建的部署要求、政策措施、工作任務抓緊抓實抓出成效。還要為基層減負減壓，減少會議、臺賬、報表等，確保基層把精力真正用在推進發展、服務群眾上。

做好新時代基層黨建工作責任重大、意義重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化責任擔當，積極主動作為，不斷提升基層黨建工作水平，為決勝全面建成小康社會、推動全面振興發展、實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強保證、凝聚強大力量！

（作者系中共黑龍江省委書記、省人大常委會主任）