堅持問題導向 營造風清氣正政治生態

徐建國

習近平總書記指出，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶，是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑，為我們做好新時代政治生態工作指明了方向，提供了根本遵循。佳木斯市委一直把營造風清氣正政治生態作為重要政治任務，堅持問題導向，從解決最突出的問題著手，努力實現全市政治生態的海晏河清、朗朗乾坤。

一、牢固樹立“四個意識”，夯實政治生態建設的“壓艙石”。我們始終堅持在牢固樹立“四個意識”上下功夫，筑牢思想根基。一是牢固樹立政治意識。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，結合實施“素養提升、旗幟引領、戰斗堡壘、先鋒模范、承諾踐諾”五項工程，深入學、反復學、常態學，學懂弄通、融會貫通，內化于心、外化于行。二是牢固樹立大局意識。堅持以大局為重，自覺服從大局，特別是對防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等中央、省委重大部署，自覺把佳木斯融入全國、全省大局中去思考去謀劃，結合市情實際，集中力量，統籌推進，確保中央和省委各項決策部署落地生效。三是牢固樹立核心意識。把堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，作為市委班子第一位的政治要求，堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的路線方針政策，團結帶領全市干部群眾踏上新征程、開創新局面。四是牢固樹立看齊意識。始終堅持黨的集中統一領導，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，圍繞“四個全面”戰略布局等目標任務，自覺貫徹落實“五大發展理念”，真正把思想統一到黨的旗幟道路上來，統一到黨的目標任務上來。

二、增強領導班子凝聚力，擰緊政治生態建設的“螺絲扣”。我們把增強領導班子凝聚力作為關鍵環節，努力使全市上下充滿積極向上的正能量。一是堅持集體領導。始終把堅持民主集中制原則作為領導班子思想政治建設和科學決策的重要準則，嚴格履行決策程序，全面落實“三重一大”制度，積極調動班子全體成員的積極性，充分醞釀、反復研究，最后集體決策，確保各項決策的科學性。二是加強和規范黨內政治生活。堅持組織生活制度化經常化，嚴格落實雙重組織生活、“三會一課”等制度，充分運用批評和自我批評的武器，互相批評直奔主題、直面問題，真正起到紅紅臉、出出汗的目的，提高黨內組織生活的質量。三是堅決維護班子團結。始終堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的組織原則，堅持好組織分工，嚴格執行請示報告制度，加強班子成員間的溝通協調，真正做到思想上同心、行動上同步。

三、樹立正確選人用人導向，樹起政治生態建設的“風向標”。我們在選人用人工作中，始終堅持從嚴從實把牢選人的“方向盤”，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。一是突出政治標準選拔干部。深入考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，選拔那些牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，嚴守政治紀律和政治規矩的干部，確保選拔上來的干部首先是政治上的“明白人”。二是端正選人用人風氣。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，嚴明組織人事紀律，強化初始提名責任落實，細化和配套動議提名環節制度，加強選拔任用全程紀實，規范干部考察文書檔案，使每名干部的選任過程可追溯、可倒查。嚴格落實“凡提四必”要求，堅持把嚴格監督貫穿選人用人各個環節，堅決防止任人唯親、任人唯利等現象，嚴肅查處買官賣官、權錢交易等行為，堅決杜絕干部帶病提拔。三是堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。認真貫徹“三個區分開來”要求，完善干部考核評價機制，建立干部能上能下機制和容錯糾錯機制，激發和保護干部干事創業的積極性主動性創造性。建立對受處分黨員干部關心關懷工作機制，使其認識錯誤、真心悔過，放下包袱、輕裝上陣。嚴厲打擊誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除影響，營造良好的從政從業環境。

四、馳而不息正風反腐，鏟除政治生態建設的“污染源”。正風反腐是政治生態建設的“凈化器”，我們以永遠在路上的堅韌執著，把“嚴”字長期堅持下去，持之以恒正風肅紀，堅定不移反腐懲惡，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一是持續保持懲治腐敗的高壓態勢。緊盯重點人、重點事、重點問題，嚴肅查處不收斂不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。嚴肅查處貪污、受賄、行賄等職務違法和犯罪行為，努力減少存量，堅決遏制增量。二是著力整治群眾身邊的腐敗和作風問題。堅持以人民為中心，聚焦群眾反映強烈的突出問題，著力整治征地拆遷、房地產領域，生態環境建設領域，脫貧攻堅、“三資”管理及其他惠農領域，營商環境領域，教育、醫療、養老、廉租房領域，司法和行政執法領域，辦理群眾服務性事務領域等方面存在的腐敗和作風問題，切實增強群眾的獲得感、安全感和幸福感。三是綜合推進“三不”機制建設。認真落實各類公開制度，接受群眾監督，讓陽光曬權，打造“不敢腐”的政治環境。通過深入排查廉政風險點，健全廉政風險防控機制，堵塞管理漏洞，扎緊“不能腐”的制度籠子。通過加強廉潔宣傳教育、法紀教育、以案明紀教育、家風教育，不斷夯實黨員干部廉潔從政從業的思想基礎，筑牢“不想腐”的思想防線。

五、切實管住“關鍵少數”，下好政治生態建設的“先手棋”。工作中我們體會到，只有各級領導干部始終尊崇黨章，自覺發揮好示范帶動作用，政治生態才會實現根本好轉。一是全面提升“關鍵少數”的能力素質。在選好用好“關鍵少數”的基礎上，按照建設高素質專業化隊伍的要求，強化對“關鍵少數”能力培訓和實踐鍛煉。重點在增強專業作風、專業精神上下功夫，引導“關鍵少數”堅持理論聯系實際，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。同時，積極探索干部到基層一線掛職，到脫貧攻堅、環境保護、信訪維穩、重大項目建設中實踐，到急難險重工作中和艱苦地區鍛煉，到發達地區交流學習，在不同環境中加強對干部的培養，砥礪品質、增長才干。二是管住“關鍵少數”權力任性。強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強對黨員領導干部的日常管理監督。建立完善“一把手”不分管人財物、末位表態發言等制度，規范“一把手”權力運行。針對不同腐敗的路徑，實施精準監督、精準查處，堅決防止“關鍵少數”把黨和人民賦予的權力蛻變為謀取私利的工具。三是堅決抵制特權思想和特權現象。認真落實中央八項規定精神及實施細則精神，從違規發放津貼補貼或福利、大操大辦婚喪喜慶事宜等“小事”管起，從嚴監督、從嚴懲處，以小帶大，久久為功，切實管出習慣、管出成效、管出自覺。

六、弘揚黨內政治文化，提振政治生態建設的“精氣神”。我們堅持精準發力，久久為功，持續推進黨內政治文化建設，以良好的政治文化涵養風清氣正的政治生態。一是切實維護意識形態領域安全。維護意識形態安全是全黨各級領導干部的光榮使命。在落實意識形態工作責任制工作中，充分發揮思想政治引領作用，廣泛凝聚共識。一方面，圍繞落實“兩個鞏固”的根本任務，利用多種信息傳播渠道，利用“接地氣”的傳播方式，利用文化潛移默化的浸潤力量，切實將習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為開拓進取、攻堅克難的思路舉措和實際行動。另一方面，強化輿論陣地的管理，建立健全預警監測體系和分析研判機制，進一步加強在大是大非面前理直氣壯、旗幟鮮明、敢于斗爭、敢于亮劍，牢牢掌控主導權、話語權。二是全面推進社會主義核心價值觀建設落細落小落實。努力做好深化宣傳、結合融入、實踐養成三方面文章，通過深入開展社會主義核心價值觀“七進”活動，推進其貫穿于振興發展的全過程、全領域、全行業，深度融入于發展政策導向、融入人們日常生活、融入社會治理實踐，切實轉化為人們的思想自覺和行為自覺。三是發揮紅色文化特色優勢。聚焦佳木斯豐厚的紅色文化資源，聚焦廉政反腐禮贊先鋒，推出一批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，弘揚正能量弘揚正氣的精品力作，突出抓好紅色資源保護利用，舉辦“不忘初心牢記使命”主題文藝黨課，大力弘揚我市特有的東北抗聯精神、東北小延安精神、北大荒精神等寶貴精神財富，用革命精神滋養思想、激勵行為，為建設良好的黨內政治文化注入生機活力。

責任編輯/張博