習近平總書記與人大的故事

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強黨對人大工作的領導，推動人大工作取得歷史性成就。習近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發展社會主義民主政治發表一系列重要論述，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

如何準確把握習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想？讓我們重溫習總書記在地方工作期間那些故事，看一看他是怎樣推動人大工作的。

在正定縣

始終把人民放到心中最高位置

1982年3月至1985年5月，習近平總書記在河北正定縣工作三年多時間里，就堅持和完善人民代表大會制度作出了一系列重要論述并付諸實踐。這成為習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的認識源頭和實踐基礎。

習近平總書記在正定工作期間，始終把人民放到心中最高位置，殫精竭慮發展民主、改善民生。1983年12月6日，習近平在縣七屆人大三次會議上強調，人大代表要把“毋忘團結奮斗，致力振興中華”和“振作精神，振興河北，振興正定”作為工作的指導思想和行動口號，以高度的政治責任感，充分行使自己神圣的民主權利。

為鼓勵和引導代表把人代會報告審議好，習近平在1984年5月10日縣八屆人大一次會議黨員代表會議上，要求黨員代表認真聽取不同意見，切不可盛氣凌人，更不能動輒打“棍子”，扣“帽子”。為推動工作落實，他親自在集市上發放民意調查表察民情，在大街上擺桌子聽民聲，給縣四大班子成員寫信，讓大家到基層尋求“源頭活水”。他跑遍全縣221個村，與廣大干部群眾打成一片。

在福州市

任何衙門化的傾向都是同人民權力機關的稱號不相稱的

習近平總書記擔任福州市委書記、兼任市人大常委會主任期間，親自領導、親身參與福州人大各項工作，提出許多創新理論，開展許多探索實踐，為習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想提供了重要的理論探索和實踐驗證。

習近平總書記強調加強自身建設是搞好人大工作的前提。一是著眼于正確認識人大性質、地位和作用，強調要樹立人大是第一線機關的觀念。在當選市人大常委會主任后的第一次講話中，他就強調堅決克服把人大視為“干部過渡站”“清談館”和“二線”機關等錯誤觀念，要樹立人大是第一線機關的觀念。二是著眼于改進作風、密切聯系群眾，強調任何衙門化的傾向都是同人民權力機關的稱號不相稱的。他大力倡導“馬上就辦、真抓實干”“四個萬家”等工作作風，率先垂范深入基層開展專題調研，親自部署推動常委會機關作風建設，以身作則樹好人大機關形象。三是著眼于適應新形勢、推動新發展，強調學習是掌握工作主動權的首要前提。他親自推動建立定期學法、專題講座等制度，多次舉辦基層人大常委會主任、人大代表培訓班，促進人大代表和各級人大干部提升法律素養、業務能力。

在浙江省

始終做人民的忠實代言人

浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地。習近平總書記在浙江工作期間關于人大制度和人大工作的重要論述，與黨的十八大以來習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想是一脈相承、高度契合的。

習近平總書記在浙江工作期間指出，加強社會主義民主政治建設，最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，這就必須在制度上作出安排和設計，人大制度正是這一有效載體。各級黨委要把好舵，支持人大行使監督權力；各級政府要積極主動，通過人大共同推動工作，并執行人大作出的決定決議；各級人大要依法履職，加強監督，這樣就形成我們共產黨領導的治理體系和治理能力。他強調，人大工作最重要的一條就是做到“人民利益高于一切”。堅持人大工作為人民的執政理念，深刻領會“人民”二字的精義，始終做人民的忠實代言人。

他多次指出，人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須從全局的高度來認識、把握和推進，在全局中找準人大定位、發揮人大作用。他在2006年省委十一屆十次全會召開前夕，親自審定“法治浙江”建設決定稿，明確要求把人大工作納入“法治浙江”建設體系，賦予人大制度在地方實踐的全局定位和根本制度保障功能。

（來源：“西交民巷23號”微信公眾號）