高職院校后勤服務改革的實踐與探索

程小紅

[摘 要] 后勤服務工作的改革和實踐是高職院校提高辦學質量，培養合格人才的重要保障。蘭州石化職業技術學院從社會化改革、機制創新、專業化服務、制度保障探索實踐方面出發，用社會化、市場化的方式來尋求專業化服務，提升后勤服務的質量和水平。

[關 鍵 詞] 后勤服務；改革實踐；職業教育

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）29-0250-01

高等職業技術教育是隨著我國改革開放的深入，適應經濟社會發展對技術技能型人才需求，在原有優質中等職業教育、專科高等教育、成人高等教育等類型中調整、改制、轉型而形成的教育類型，經過近二十年的實踐，已成為我國高等教育的半壁江山，培養的人才為推動我國經濟發展發揮了重要作用。

后勤服務工作是為辦學提供綜合保障的工作。廣義地講是學校除教學、科研、學生、黨群工作以外的其他工作總稱，包括資產管理、計劃財務、人事管理、基建維修、飲食服務、公寓管理、校園規劃、綠化衛生、安全保衛、醫療服務等。狹義地講是指學校后勤工作，即以上除人事、財務、規劃以外的工作。

一、高職院校后勤服務工作的定位和作用

（一）學校工作的組成部分

《教育法》《職業教育法》《普通高等學校學生管理規定》對學校服務保障都有明確的要求，教育部對高職院校設置也有明確的辦學條件規定。高職院校的學生來自于全國各地，既要學習技術技能知識，同時也要在學校生活成長，學校要為學生提供離開家之后適合學習、生活的各項基本條件。在我國的高職院校中，這些服務條件都是由學校來提供，是辦學的前提和基礎。一所合格的學校，一定會在提高學生后勤服務保障條件上下工夫，一定會想方設法為學生創造良好的學習生活環境。這是院校設置的需要，人才培養的需要和學生成長的需要。

（二）具有專業性和復雜性

任何一項工作都有其理論基礎及操作方法。后勤服務工作涉及服務教學、服務學生的方方面面，首先是具有專業性。基本建設、物資采購、綠化衛生、水暖電管理均涉及相關領域的專業知識，開展后勤服務工作從業人員，必須要具備相關領域的專業知識。如醫療服務人員必須具備醫學護理方面的專業知識；學生公寓服務人員要具備與學生溝通能力、教育說服學生的能力、觀察分析及現場解決問題的能力、應急事件處置能力等。因此，用專業隊伍從事后勤服務工作，是辦好學校、提高后勤服務質量的基礎和條件。

復雜性由服務對象是青年學生的性質所決定的。學生成長成才及服務需求的復雜性，決定著后勤的服務工作的復雜性。如學生食堂的服務首先要遵循國家食品制作管理的法規和制度，開辦食堂要經過政府食品監督管理部門的許可，要遵守食品原材料采購、管理、制作、出售的一系列規范和程序，確保學生吃到安全、衛生、營養、可口的食品。同時要根據學生家庭經濟的實際情況，控制好原材料及食品價格，保證學生吃得好、吃得起。

（三）開源節流，實現精細化管理

后勤服務工作呈現出的是為學生及教育教學提供服務和保障。而在其內部運行和實施的過程中，是以資金管理為核心的經濟活動。因此要開展好學校的后勤服務工作，首先是要有一定的資金做支撐和保障。科學有效的管理，就能夠有效地利用資源和節約成本，否則就會形成浪費。建立完善的工作制度、工作標準、工作流程，對每一項服務工作和工作過程中的環節進行有效的管控和監督，這既是提高工作質量和效率的重要手段，也是學校開源節流、落實精細化管理的重要內容。

二、改革實踐與探索

蘭州石化職業技術學院是由兩所成人高校和兩所中等專業學校合并組建的，后勤服務工作存在著人員隊伍數量不足、人員學歷層次低、多校區多點服務、人員老齡化、設備老舊等現實困難和問題。隨著學校不斷擴大招生，在校生規模達到1.4萬人。學院主要從社會化改革、機制創新、專業化服務、制度保障探索實踐，用市場化的方式來尋求專業化服務，提升服務質量水平。

（一）餐飲服務

成立飲食服務中心，改造和建設能提供良好餐飲服務的硬件條件。目前學校建成與學生數量匹配的八個學生食堂，配備了先進的餐廚設備。引進國內較大的具有實力的炎黃餐飲公司整體承租一個學校食堂，按照公司化的模式運營管理，學校對其米面油、食品添加劑等重要的物資及質量價格進行監管，人員配備及運營由公司來負責，為學生提供餐飲服務。學校將其余大食堂劃分成區域性經營的隔檔，租賃給具有特色風味的經營戶運營，既保證了餐飲的風味和品種，也形成了競爭和質量提高的機制，這種學校監管、引進社會資源辦餐飲的方式較好地保證了學生的就餐服務。

（二）校園衛生保潔服務

改變傳統的成立校園管理中心、招聘一定的臨時工、開展保潔服務的方式，面向社會公開引進物業服務公司，引進專業化的物業服務隊伍開展工作。學校按標準核定服務工作量，制定服務標準及質量要求，開展日常巡檢和考核，組織隊伍的培訓及應急演練，按月進行考核兌現及獎懲，引進的物業公司按照物業管理的運營目標和學校要求開展工作，增加了工作的專業性、時效性、科學性，保證了校園衛生保潔服務的成功。

三、經驗與反思

（一）社會化改革是趨勢

高校后勤社會化改革一直是教育部提倡和全力推進的重要工作，高職院校作為發展較晚的教育類型，在改革發展建設過程中，牢固樹立有所為、有所不為的差異化發展思路，把社會能辦的事交給社會，把企業能做的工作交給企業，在分工中尋求合作，在合作中共謀發展，讓學校成為教學科研的主體，讓企業成為后勤服務的主體，促進質量提升，達到合作共贏。

（二）后勤服務隊伍的建設是基礎

全面加強后勤服務隊伍建設是做好工作的基礎。要以學校員工為主建立管理和監督隊伍，以項目經理或企業負責人為主建立現場實施和管理隊伍，以企業各專業技術人員為主建立現場操作隊伍，建立落實招聘、培訓、考核、獎懲等一系列管理制度。

（三）管理體系的文化建設是核心

結合校園文化建設，加強后勤系統的文化建設，是提高凝聚力的重要手段。要經過實踐和探索，形成結合地方特色的后勤文化，形成富有學校特色的管理文化、飲食文化等，達到文化有厚度，服務有高度，辦學有深度。

（四）服務質量是根本

質量是后勤工作永恒的追求。要采取科學的質量管控方法和手段，利用國際質量認證管理體系，把服務為本、顧客第一落實到各項具體的服務工作中，達到質量取勝，顧客滿意。

參考文獻：

[1]國務院關于加快發展現代職業教育的決定[Z].國發[2014]19號，2014-05-02.

[2]中華人民共和國職業教育法[Z].中華人民共和國主席令第六十九號，1996-05-15.