高校干部教育培訓實行學分制管理的思考①

傅君君

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?隨著我國經濟的發展，社會對教育發展的廣度和深度都提出了新的要求，這也就決定了高校教育只有不斷提升自身的教學質量和水平，才能在時代進步的洪流中立于不敗之地。高校干部的素質水平直接關系高校的管理水平，對高校教育水平和質量的提高都起著至關重要的作用。加強干部教育培訓工作是有效提升自身管理水平和思想水平的重要途徑，學分制管理的干部教育培訓模式逐漸成為人們關注的熱點。就高校干部教育培訓學分制管理模式進行探討，尋找提升干部教育培訓實效性的有效策略。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?高校;干部教育培訓;學分制管理

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2018）26-0220-02

人才是當今社會最重要的資源，隨著社會經濟的發展以及國際格局的變更，提升高校干部的管理水平和自身素質對于提高我國高校的教育水平具有重要意義。科學、高效的高校管理將為國家發展提供源源不斷的高素質人才，為其提供人才支撐。高校干部教育培訓實施學分制管理，對教育培訓的效率和質量的提升都有著積極的促進作用。

一、高校干部教育培訓的意義

我們黨和國家在社會主義革命和建設中不斷贏得一個又一個勝利，干部培訓在其中發揮著不可忽視的重要作用。高校要想獲得更高程度的發展，同樣不能忽視干部的教育培訓。干部教育培訓是我們黨和國家治國理政的重要法寶，要想在國際格局風云變幻、國家經濟和社會飛速發展的環境下獲得良好的競爭優勢，就需要通過加強對高校干部的教育培訓，對其進行思想武裝，增強其管理能力和水平。

要想提高高校的教學質量和水平，使其提高國際排名，首先要保證管理層人員的素質。這就要求通過高校干部的教育培訓，讓高校干部對時局進行合理管控，從而根據時局變化及時調整管理方式和方法。其次要通過高校干部教育培訓工作，提高干部的思想意識及廉政意識，避免在管理過程中因為部分干部思想素質低下損害整個高校的發展利益。高校干部教育培訓還能夠幫助干部增強危機意識、憂患意識，從而幫助其審時度勢，及時對高校的管理進行調整，促進高校更加平穩高效的發展。

綜上所述，高校干部教育培訓對于高校干部自身思想素質以及廉政意識、危機意識具有重要的現實意義，對高校排名的上升以及教學質量的提升都有著至關重要的作用。

二、當前高校干部教育培訓中存在的問題

（一）高校干部教育培訓缺乏目的性

在高校干部教育培訓過程中，我們發現，高校干部教育培訓缺乏應有的時間表，通常是為了應付檢查而開展的表面性的教育活動。因為高校干部缺乏對教育培訓活動的重視，認為其只不過是面子工程，對其工作沒有實質性的幫助且教育培訓的時間影響了其正常的工作時間。上述種種原因導致了高校干部教育培訓通常沒有較強的目的性，對高校教學質量的提升和排名的上升都沒有較大的影響。

除此之外，高校干部教育培訓中不僅過程的開展缺乏目的性，其在后續也缺乏相應的考核制度，導致高校干部教育培訓對高校發展幾乎沒有作用，體現不出干部教育培訓的真正意義。

（二）高校干部教育培訓缺乏針對性

在高校干部教育培訓中，通常都是采用統一的教材、統一的課程、統一的講授管理辦法，將黨和國家的政策用統一的方式向干部傳達，并不存在根據不同學院設置采取不同的干部培訓方式，講授不同的教育內容的現象。例如，在經濟學院干部培訓過程中應該結合我國發展局勢以及國際經濟金融行業的情況，讓干部對學生的培養模式產生新的認識和見解;在舞蹈學院干部教育培訓過程中，應該根據當前舞蹈教育教學的發展態勢，提醒干部提高舞蹈教學的實踐性。

不僅是干部教育培訓的內容和形式方法缺乏針對性，干部教育培訓后也缺乏一定的保障措施，無法保障干部將教育培訓中的內容應用于日常的學生管理過程中。干部教育培訓結果的后續評價機制幾乎是空白，這也導致了高校干部教育培訓工作效率極低，缺乏針對性，不利于高校管理能力的提升。

（三）高校干部教育培訓知識更新缺乏同步性

在高校干部教育培訓過程中，由于高校干部一直處于學術化的氛圍內，對外面的時局變化情況了解不多，尤其是一些管理方面的問題，只具有理論知識，其實際操作能力不強。以上種種導致其干部培訓過程中存在知識更新與時局發展不同步的情況。

（四）高校干部思想認識不到位，缺乏學習的積極性

在高校干部教育培訓過程中，上文也提到了這些教育培訓都是由各高校強制開展的，從高校層面就缺乏應有的積極性。在干部學習過程中，由于缺乏應有的審核監督機制，干部教育培訓隊伍專業性有待提高，導致干部缺乏應有的學習積極性。同時高校干部對干部教育培訓工作缺乏應有的重視，并沒有將干部教育培訓中的知識應用于后期的學院建設和學生管理過程中，這也是造成高校干部教育培訓效果較差的重要原因之一。

三、學分制管理模式實施的必要性

（一）時局變化要求實施學分制管理模式

當前我國高校干部教育培訓模式是從計劃經濟時代就已經開始實施的模式，其在具體管理過程中表現過于程式化、過于死板。上文中所說的種種問題，也直接影響了高校干部在進行學校管理過程中管理手段過于死板，反而遏制了高校向著更加國際化、更加自由開放的方向發展。

我國社會主義建設已經進入了新時代，國家和國際環境的深刻變化要求高校改變傳統的經營管理模式，通過開放包容的心態融入市場經濟的大潮流中，采用學分制的管理模式提升高校管理效率。

（二）高校干部隊伍建設要求實施學分制管理模式

高校干部隊伍建設要求提高干部的思想素質和管理能力，保持干部自身的廉潔性。但是高校干部參與教育培訓的積極性不高，通過學分制模式的推廣，可以增加其學習的積極性。

（三）教育培訓發展規律發生變化要求實施學分制管理模式

我國教育培訓已經從原先的強制性教育模式轉變為以人為本的教育教學模式，更加重視對創新能力的培養。教育培訓發展規律的變化要求高校干部教育培訓更具有針對性，根據不同的學院發展方向進行專門培訓，這也要求高校干部教育培訓實施學分制。

四、學分制管理模式的設置

學分制管理模式的設置主要參考高校學生學習的管理辦法，將高校干部教育培訓與當下的局勢相結合，通過不同的培訓課程設置，使得各高校干部在整個培訓過程中可以根據自己學院的發展需要選擇相應的課程，同時提高其學習的積極性和效率，進而推動高校管理水平的提升。針對學分制的干部教育培訓模式設置，主要包括以下幾個方面：

（一）學分設置

在對高校干部教育培訓實施學分制管理的過程中，首先應該避免對其實施統一的規定，應該根據高校干部的管理范圍和資歷，有區別、有針對性地對高校干部提出不同的教育要求。在此過程中，要求在一個學年的時間里，高校正副校長完成25個學分的教育培訓學分，四年的時間里累計完成100個學分的要求;高校正副院長以及黨委書記每學年需要完成20個學分的學習任務，四年累計完成80個學分;高校各個學院輔導員每學年完成15個學分的課程任務，并在四年累計完成60個學分的任務。

通過學分制的管理方式，對高校干部參與干部教育培訓提出了明確的任務，避免一些干部存在僥幸心理，逃避干部教育培訓。同時，由于對每一學年的學習任務都進行了明確規定，這也使得高校干部教育培訓工作更具有目的性，也有利于高校干部教育培訓教學效果的提升。同時，學分制的管理模式也有效避免了以往干部教育培訓模式下缺乏監督機制，許多干部不認真聽講的情況，有助于提升干部的學習效率，真正將高校干部教育培訓的內容落到實處。

（二）學分構成

在學分制管理模式下，高校干部教育培訓應該明確學分的構成。在此，可以將學分劃分為三部分：

1.干部出勤情況

在學分設置中干部出勤可以算做2學分。這是對高校干部脫產或者半脫產參加教育培訓的要求，盡管高校事務繁忙，但是如果缺乏對國際時局的合理把握，其工作的有效性就會大大降低。這就要求高校干部參加高校組織的各種講述我國教育發展形勢以及管理等方面的講座，并且脫產去外地或者外國進行參觀學習，從而提高對教育和時局的認識，在日后的管理過程中及時根據時代發展需求調整方向。這在以往的高校干部教育培訓過程中，高校干部會因為過于麻煩而不愿意參加。

2.學習小組內部學習

這部分的學分可以達到5學分每次，這是為了促進高校干部之間的內部交流與溝通。在高校管理過程中，各個學院之間的管理幾乎是相互獨立的，甚至還存在著競爭，因此存在某些院校某些學院一支獨大的情況。通過這一學分設置可以使得高校干部通過教育培訓活動分享學院建設經驗，促進其他學院的發展，從而促進管理經驗共享以及高校整體水平和排名的提升。

3.自學

這部分學分設置為3分，前提是通過高校組織的網絡檢測。高校干部每天都有很多事情需要處理，不可能在每個政策出臺后進行組織學習。因此通過學分制鼓勵干部進行自學對于干部教育培訓效率的提升具有重要價值。過多的干部教育培訓會導致整個學校官僚作風盛行，降低其管理效率，不利于高校發展。

（三）學分管理

對學分進行設置后，高校干部教育培訓還需要相應的管理措施來保證其學習效果。隨著我國當今科技的發展，可以建立相應的干部培訓網站。在網站上傳干部培訓資料，同時還可以通過設置游戲環節以及網絡答卷的方式，方便快捷地對高校干部的學習情況進行監督管理。

綜上所述，高校干部的素質直接關系到高校的管理水平和未來的發展方向，對于高校排名具有重要意義。當前存在高校干部教育培訓缺乏目的性和針對性的問題，通過學分制管理，針對不同等級的高校干部設置不同的學分規定，可以有效提升高校干部教育培訓的效率，從而提高高校管理水平，促進高校向著高端方向發展。

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