中職教育中政府、企業、學校利益均衡的對策探討

張躍波

[摘 要] 要想使一項事業平穩地可持續發展，就必須綜合衡量涉及其中各利益主體的利益訴求，尋求利益均衡的科學辦法。現階段我國中職教育的利益主體主要是由政府、企業和中職院校等三方面組成。由于他們在中職發展方面的話語權不同，導致利益失衡的問題比較嚴重。梳理三者的利益訴求，制定針對性的對策，對推動中職院校的健康發展有極為重要的意義。

[關 鍵 詞] 中職教育；利益訴求；利益均衡

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）17-0084-01

據教育部公布數據顯示：2016年我國中職院校在籍學生1536萬，占高中階段學生數量的48.3%。當年畢業生將近480萬人，實現就業人數近460萬，就業率突破了95%的大關，是我國就業率最高的學校品類之一。為我國企業發展提供了大量的技師型人才。但是由于各方面利益的沖突，導致我國中職教育發展遭遇了一個“瓶頸”。因此我們下一步工作的重點，就要放在協調各相關利益主體的利益均衡等方面，從而推動中職院校的平穩發展。

一、中職教育各利益主體的利益訴求

要想實現各相關主體的利益均衡，首先必須理清主體的利益訴求。

（一）政府的利益訴求

政府對中職發展的利益訴求主要體現在社會發展的角度，也就是借推動中職教育發展這一契機，滿足社會發展對實踐性職業人才的需求，提升公民的有效就業率，提升勞動者的受教育程度，還需要借此穩定社會秩序等。有專家曾對我國中職發展的社會效率作出以下概括：拉動消費、解決就業、推動城鎮化發展。

（二）企業的利益訴求

在中職教育各利益主體中，企業的利益訴求是最簡單也是最直接的，就是希望以最小的代價獲得最大的經濟收益，具有非常明顯的趨利性。中職教育的發展為企業提供大量的熟練工人，省去企業在工人培訓方面的投資。與此同時，在校企合作中，企業可以借助中職院校的科技力量創新企業產品，提高勞動生產率，還能夠得到政府的鼓勵政策傾斜。

（三）中職院校的利益訴求

中職院校在各利益主體之中是訴求最單純的，就是希望自身能夠獲得更好的發展空間，也就是逐漸提升中職教育在社會中的認可度，解決生源問題和優化畢業生的就業。中職院校可以說是各利益主體的連接點，也是各方發力的聚焦點。

二、均衡各主體利益訴求的對策

在滿足各利益主體訴求的時候，不可能滿足其全部需求，而是應找到各方利益的平衡點，制定出科學的利益分配體系，力爭實現利益的“三贏”。

（一）創新利益均衡理念

解決利益博弈的最佳方式之一就是創新利益均衡的理念。對職業教育各利益主體而言，必須明確這樣一個理念：我國當代職業教育的可持續發展，需要的是政府、企業、中職院校各方共同發力，因此不能因為片面滿足某一方的利益而損害其他主體的利益，這樣反而會對中職教育的可持續發展造成負面影響。因此，各利益主體應盡量從大局著眼，摒棄只顧自身利益最大化而忽視其他主體利益訴求的觀點，努力尋求各方利益的均衡點。

（二）創新利益均衡機制

在可持續發展理念下，企業需要關注的目標已經不能局限在經濟利益的獲取上，還要承擔相應的社會責任。促進中職教育的發展是一件利國利民的大事，企業有責任也有義務積極地參與進來。何況這還是一件對企業自身發展有著積極影響的事業。對此，政府應深入調研，盡快推出對校企合作的管理辦法，加強對校企合作的制度保障，對在校企合作中表現突出的企業給予政策傾斜。積極推動社會力量介入中職院校的創辦和投資之中，借此來緩解政府財政的壓力，實現中職教育管理企業化。

（三）提升教學質量，辦各方滿意的中職教育

從上文對中職教育各利益主體的訴求分析我們可以看出，雖然看似主導訴求各不相同，但實際上都是建立在中職教育質量的提升基礎之上。可是我國仍未建立對中職院校教學質量進行評估的科學體系，現有的質量評估完全是由學校的行政領導負責，這很難體現出該校真正的教學質量。因此，政府應盡快引進第三方機構，制定出中職院校教學評估體系，實行管、辦、評“三權分立”的體系。進一步優化現有的中職教育資源，加強對教育資源科學化使用的監督力度，避免資源浪費和使用不當等方面的問題出現，重構各方利益主體在教學質量管理體系中的比重。

三、結語

總而言之，當代中職教育的發展，需要政府、企業以及學校等各利益主體尋找各自能夠接受的均衡點，在此基礎上進行科學的分析和籌劃，制定出利益均衡的總體規劃。各利益主體則應著眼全局，不被短期的利益所驅使。只有這樣，才能更好地推動中職教育的可持續發展。

參考文獻：

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