殘疾人職業教育服務殘疾人精準扶貧的路徑探析

沈洪博

[摘 要] 《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃（2016-2020年）》明確提出，到2020年確保現行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現脫貧。職業教育是推進精準扶貧的重要內生動力，闡述殘疾人精準扶貧過程中殘疾人職業教育的作用，并對精準扶貧路徑進行探析。

[關 鍵 詞] 殘疾人；職業教育；精準扶貧

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）11-0153-01

一、貧困殘疾人精準扶貧任務艱巨

改革開放以來，我國扶貧工作取得的成績有目共睹，實現了7億多農村貧困人口的脫貧，但2017年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新的實名制數據顯示，全國仍有380多萬建檔立卡貧困殘疾人尚未脫貧，且剩下的大部分是經過多輪扶貧項目都沒有啃下來的“硬骨頭”，2020年前完成貧困殘疾人脫貧任務依然艱巨。

二、殘疾人職業教育是脫貧攻堅的內生動力

行動計劃中要求“加大職業教育和實用技術培訓。加大職業技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能”。職業教育精準扶貧對增強扶貧內生動力，提高貧困人口自我發展能力，促進就業增收，加快脫貧致富，有其獨特的作為，是最有效的“造血式”，殘疾人職業教育正是殘疾人精準扶貧“造血式”。

三、殘疾人職業教育服務精準扶貧的主要路徑

（一）實施職業教育精準培養一批

殘疾人職業院校以殘疾人的身心發展特點為基本依據，根據區域社會的發展和學生需求的變化設置專業，通過產教融合、校企合作、工學結合、頂崗實習、訂單培養等現代職業教育人才培養模式，培養殘障學生掌握滿足企業需求的職業技術技能，從而順利就業。應對精準扶貧，除遵循以上教育規律外，還要注意以下幾點。

1.貧困殘障學生的精準識別

“扶真貧，真扶貧”，精準扶貧的前提是精準識別。殘疾人職業院校學生多半為殘疾人，而且大多來自貧困家庭，也有部分家庭相對寬裕。實施精準扶貧要優先保障貧困殘障學生，使學校的扶貧工作在殘障學生中間也會根據不同困難程度進行傾斜。為此，必須對建檔立卡的貧困殘障學生進行重新識別，重新校內建檔立卡，動態管理分類施策，必要時可利用現代信息技術實現貧困生識別管理。

2.“互聯網+”的深度融合

隨著“互聯網+”成為產業發展新常態，傳統產業和互聯網深度融合，“互聯網+電子商務”“互聯網+三農”等新興行業的出現為精準扶貧提供了新的渠道。2015年，“電商扶貧”正式作為精準扶貧工程十大措施之一納入國家主流扶貧政策體系。殘疾人職業院校要把握“互聯網+”在產業改革中的利好機遇，改革新常態下的職業教育，真正做到培育一人，幫扶一家。

3.營造結對幫扶的扶貧氛圍

發揮殘疾人職業院校在殘疾人精準扶貧中的引領和帶動作用。建立教師結對幫扶關系和學生結對幫扶關系，全面對接每一個貧困殘障學生及貧困家庭，增強殘障學生家庭的脫貧信心。積極動員企業、社會組織和愛心人士參與殘疾大學生脫貧攻堅，設立創業脫貧公益基金，挖掘貧困殘障大學生就業脫貧、創業脫貧的典型，做好表彰和宣傳。

（二）開展職業培訓精準發展一批

1.針對行動方便的殘疾人，開展定點集中培訓

殘疾人職業院校可依托校內外實訓基地、校內及區域內的“創業孵化基地”“創業培訓基地”等基地，把貧困人殘疾人組織起來，通過技能培訓，實現技能武裝，再通過轉移就業，把貧困人口推向市場，讓他們憑技能吃飯，靠勤勞脫貧。具體培訓內容可包括就業技能培訓、勞務品牌培訓、創業培訓、崗位技能提升培訓等。同時，學校要主導創建“電商扶貧”等殘疾人扶貧品牌，形成可復制的扶貧模式。

2.針對行動不便的殘疾人，開展“互聯網+”培訓

學校可將殘疾人職業教育教學資源庫與扶貧培訓資源庫合并建設，進行資源共享。專業課程側重提供系統的專業技能教育，培訓課程側重短期就業技術，重點為“淘寶開店”“網絡客服”“單據錄入”“錄音整理”等內容。通過“云班課”等形式同步指導、異步培訓，使殘障居家、失業在家的殘疾人可靈活掌握培訓時間，選擇性參與培訓，從而提高扶貧精準度。

3.針對重點區域開展校地結對幫扶

發揮殘疾人職業院校在職業教育、特殊教育的資源優勢，在脫貧攻堅困難區域開展全方位、多層次的校地結對幫扶。建立職業教育培訓基地、創業孵化基地；因地制宜開發脫貧項目；開展殘疾人脫貧專干培訓；培育精準扶貧新型智庫；圍繞殘疾人精準扶貧工作的理論和現實問題進行實踐研究，為區域殘疾人扶貧開發提供決策咨詢服務。

參考文獻：

[1]何子明.重視職業教育在精準扶貧中的作為[N].湖南日報，2017-04-18.

[2]孫夢，高峰.大數據時代精準識別高校貧困生研究[J].北京勞動保障職業學院學報，2017，11（2）：47-52.