某市衛生系統行風廉政建設情況調查與分析

胡兆貴 方士英 張蕊 魏榮 呂長纓

[摘 要] 為了了解衛生系統黨風廉政建設工作，對六安市衛生系統的三個主要單位的120名中層以上黨員干部開展了黨風廉政建設相關問卷調查，主要涉及黨風廉政建設中黨委主體責任、紀委監督責任、廉政教育方式和內容、“六大紀律”“四風”方面的內容等。目的是了解衛生系統黨風廉政建設工作及其存在的相關問題，并通過探討和分析，為強化衛生系統黨風廉政建設工作提供參考。

[關 鍵 詞] 衛生系統；黨風廉政建設；調查與分析

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）29-0142-01

習近平同志在黨的“十九大”報告中指出“實施健康中國戰略”，“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”[1]。衛生單位（醫院）是實施健康中國戰略的主力軍，而高素質的醫護人員更是肩負著不可替代的重要職責，因此，我們對六安市衛生系統的三個主要單位的120名中層以上黨員干部開展了黨風廉政建設相關問卷調查，以期了解衛生系統黨風廉政建設工作取得的成效及其還存在的相關問題，并通過探討和分析，為強化衛生系統黨風廉政建設工作提供參考。

一、調查內容

主要根據《中國共產黨黨員自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條件》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等條例準則的內容確定調查內容。主要涉及黨風廉政建設中黨委主體責任、紀委監督責任、廉政教育方式和內容、“六大紀律”“四風”方面的內容等。

二、調查方式

對六安市三家主要衛生單位中層以上黨員干部隨機抽取120人，每個單位40人。其中男72人，女49人，年齡（42±8）。人員包括行政中層干部、業務科室主任、護理部主任等。被調查人員以無記名的方式，實事求是地對調查內容進行回答。

三、調查結果

（一）扎實推進了黨風廉政建設工作

1.各單位領導班子對黨風廉政建設和反腐敗工作在思想上高度重視被調查的120名黨員干部中，有84%的黨員干部認為本單位黨委重視黨風廉政建設和反腐敗工作，16%的黨員干部認為本單位比較重視黨風廉政建設和反腐敗工作。說明，近年來各單位在開展黨風廉政建設和反腐敗工作已取得一定成效，群眾普遍接受，形成了一定共識。

2.各單位在黨風廉政教育和廉潔文化建設上形式多樣

在被調查的120名黨員干部中，98%的黨員干部熟悉《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，并能準確回答出《中國共產黨紀律處分條例》中規定的六大紀律。94.9%的黨員干部認為本單位的黨風廉政建設和廉潔文化建設方面形式多樣，效果良好；僅有5.1%的黨員干部認為是形式多樣，但效果一般。

（二）強化落實了紀委監督責任

在被調查的120名黨員干部中，72%的黨員干部認為本單位紀檢監察部門很好地發揮了監督作用，28%的黨員干部認為較好地發揮了監督作用。這說明，大部分黨員干部對本單位紀檢部門充分發揮監督作用是認可的，但也有少部分黨員干部對其認可度不高?？赡芘c工作形式、方式、內容、活動等有關，也可能與少部分黨員干部對紀委工作的關注度不夠有關。

通過調查，被調查單位領導班子重視黨風廉政建設和反腐敗工作；各單位的黨風廉政教育和廉潔文化建設形式多樣；對“兩個責任”的落實情況總體滿意。以上調查結果表明，黨的“十八大”以來，我市衛生系統黨風廉政建設工作取得了較好成效。

四、存在的不足與對策

（一）存在的不足

通過調查發現，各單位按照省、市委部署和要求，在全面履行黨委的主體責任和紀委監督責任，全面加強黨風廉政建設工作方面，取得了一定成績，得到廣大黨員干部的認可，但仍然存在一些不足，主要體現在：

1.個別單位仍然存在一定程度的“四風”問題，主要表現為形式主義和官僚主義，因此對于違紀違規行為的監督有待加強，作風建設永遠在路上[2]。

2.部分黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗工作意識比較淡薄，認為都是領導的事，與自己無關，即使發現違法違紀的線索也不舉報，不能充分發揮黨員干部的監督作用。

3.部分黨員干部還存在重業務、輕黨建的現象。

4.黨風廉政建設宣傳的氛圍不濃，黨風廉政文化建設不到位。

（二）主要對策

1.進一步落實“兩個責任”。以《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主線，緊扣“六大紀律”，全面落實黨委主體責任和紀委監督責任。

2.進一步加強規章制度建設。不斷建立、完善、細化各單位黨風廉政建設的規章制度，切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人；加強規范信訪工作，嚴格程序，規范運轉，保障群眾來信來訪渠道暢通；制定學習計劃，落實責任分工，分層次開展規章制度學習，提高思想認識，從源頭上遏制“四風”問題。特別是結合“新四風”的十種表現形式，各單位紀委要深入了解、全面發力、深挖根源，對存在的“隱性四風”的違紀行為進行嚴肅問責，以徹底糾正“四風”問題。

3.探索黨風廉政建設長效機制?？偨Y回顧自身不足，堅持抓源頭、抓根本，把廉潔從業變成黨員干部的自覺行為，形成黨風廉政建設長效機制，真正做到從不敢腐到不能腐到不想腐的徹底轉變，樹立風清氣正的衛生行業形象。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017：48.

[2]習近平治國理政（第二卷）[M].北京.外文出版社，2017：44.