張祥 李巖
[摘 ? ? ? ? ? 要] ?分析新型學徒制的內涵、基本情況和主要內容。結合實際情況對新型學徒制在實施過程中可能遇到的問題進行探討,并提出幾點建議。
[關 ? ?鍵 ? 詞] ?新型學徒制;企校合作;模式
[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603(2018)26-0036-01
為了貫徹落實黨的“十八大”以及“十八屆三中全會”的相關精神,教育部2014年8月出臺了《現代學徒制試點工作的意見》,人社部和財政部辦公廳于2015年7月聯合下發了《企業新型學徒制試點工作的通知》。所謂新型學徒制和現代學徒制均是相對于以往學徒制來說的。兩者的共同點是均強調校企緊密合作,聯合培養。前者強調“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”,后者強調“招生即招工、入校即入廠、校企雙師聯合培養”。顯然兩者的培養對象不同,校企的角色、涉及的利益主體不同。此外,對新型學徒來說,在培養形式上學校對學徒進行非全日制學籍注冊??筛鶕髽I生產的情況適當調整學制,實行學分制管理,鼓勵和支持學徒利用業余時間分階段完成學業。
一、新型學徒制的基本情況
(一)政策依據
新型學徒制是在《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(國發〔2015〕23號)以及《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部財政部國資委關于加強企業技能人才隊伍建設意見的通知》(國辦發〔2012〕34號)政策下醞釀而生的,旨在推動企業加大對職工的培訓,創新技能人才培養模式。
(二)指導思想
我國目前正處于企業轉型及產業升級的時期,需要提升新職工和大量轉崗工人的技能,企業中“老帶舊”的方式已經無法滿足企業快速的專業和產業升級的需求。因此,要改變傳統的學徒培養方式,創新企業技能人才的培養方式,健全完善企業技能人才工作新機制。
(三)目標和任務
一直以來,企業在培養技能人才方面并沒有熱情,這種現象在中小企業尤其嚴重,沒有一套科學完善的培養模式。新型學徒制的目標是使企業在培養技能人才方面更加積極主動,成為企業職工培訓的主體,通過企校合作、企業與培訓機構合作等方式,組織技能崗位新招的員工和新轉崗員工參加培訓。
(四)工作原則
在政府部門的引導下,企業作為培訓的主體,職業院?;蚣寄芘嘤枡C構作為參與者,結合本地區的實際情況具體的工作方法。
二、新型學徒制的主要內容
(一)培養模式
在政府部門的引導下,企業承擔培養的主要責任,企業與員工要簽訂培養協議,要明確培養目標、培訓內容、培訓期限、考核的方法和標準。企業選擇合適的技工院?;蛘吲嘤枡C構承擔具體的培訓任務,企校雙方要簽訂相應的協議,明確培養的內容、方式、期限、各自職責等具體內容。學生在校的學習方式主要采取非全日制形式。
(二)師資隊伍教學管理
企業選擇技術能手擔任學徒的企業導師,對學徒的崗位技能進行培訓,幫助其逐步掌握基本的工作技能,不斷提高技能水平和職業素養,使其在培訓期內達到職業技能標準,具備從事相應崗位的基本能力。學?;蛘吲嘤枡C構指派教師負責學徒的學校教學任務。
(三)學校教學管理
學校應該根據企業生產管理情況和學徒的生活等情況,采取彈性學制,實習學分制管理。支持和鼓勵學徒利用業余時間(周末和假期)分階段完成學業。學校和企業要建立完善合理的教學質量評價體系和考核制度,對達到學分規定要求的學徒頒發
技工院校畢業證書。
三、新型學徒制在實施過程中可能存在的問題
(一)企業參與的積極性
《企業新型學徒制試點工作方案》提到對新型學徒制實施會有專項的資金給予補貼。但企業可能還是需要自己拿出一部分資金去培養學徒,大家都知道在以往的校企合作過程中往往只是“學校一頭熱”,其原因是影響生產,或者要花費一定的資金。所以,在新型學徒制實施過程中企業會不會更加積極參與進來仍然是未知數。
(二)培養地點問題
新型學徒制是以企業為主體的培養模式,高技能的人才作為學徒的師傅,學校指派指導教師指導學徒學習。企業的工作場地很明顯并不適用于教育,如果是采用彈性學制的方式使學徒去學校學習,這會帶來一定的交通問題。若企業至學校的距離適中尚可,否則容易造成學徒的疲憊而厭學,導致人才培養的質量下降。
四、關于推進新型學徒制的建議
(一)政府加大資金投入力度
為了使企業更加積極的參與,政府要加大資金投入。一方面,使技工院校獲得更多的資金支持;另一方面,在一定程度提高教師待遇,提高教師參與的積極性。
(二)政府加大監管力度
為防止企業在申請資金后不作為的情況,政府要加強監管,嚴防作弊作假的現象,要保證新型學徒制落到實處,以免造成國家資金的浪費。
新型學徒制能夠充分調動企業參與培養人才的積極性,為企業轉型和產業升級培養高技能人才提供很大的幫助。也能夠給技工院校提供發展契機,能緩解技工院校生源緊張(部分地區)的現象。但新型學徒制的推廣是一項重大的工程,需要政府、企業、學校、社會多方面的緊密配合協作。
參考文獻:
王甫良.我國技師學院法律保障若干問題研究[J].職業教育研究,2011(1):23-25.