李波梅
[摘要]農產品質量安全問題不僅對人們身體健康以及農業經濟發展提升有著重要的作用和影響,更關系著社會和諧穩定與發展,具有十分突出的研究價值和意義。結合芒市農產品質量安全建設及管理現狀,在數據調研與分析基礎上,對提升農產品質量安全水平的建議和對策進行分析,以供參考。
[關鍵詞]農產品;質量安全;水平;提升;調查
[中圖分類號]F322 [文獻標識碼]A
農產品質量安全關系著人們的切身利益,對社會經濟發展以及和諧穩定有著至關重要的作用和影響。隨著國家對農產品質量安全管理越來越重視,農產品質量安全監管工作逐步向著正規化、制度化與標準化、法制化方向發展,取得了較好的成效。但是,結合當前國內各地區農產品質量安全管理工作開展實際來看,仍然存在著不少問題,對其質量安全管理水平提升存在著較大的制約和影響。據此,開展農產品質量安全水平提升的有關調查與思考研究,以促進農產品質量安全水平提升,推進國家食品安全及管理建設,推動社會經濟發展以及和諧穩定提升,有著十分積極的作用和意義。
1 芒市農產品質量安全管理及現狀
農業作為芒市國民經濟提升與實現產業結構完善調整的重要經濟形式之一,對全地區社會經濟發展與提升都有著十分重要的作用和影響。結合芒市農業產業發展情況來看,其生態環境系統發展良好,再加上土壤以及水源等資源充足,使得農業產業類型多樣,其中以糧食生產最為顯著,農產品類型包含蔬菜、花生以及各種干鮮果品和畜禽、水產品等。據最近統計數據顯示,芒市糧食種植面積在68.12hm2左右,年總產量達24.03萬t,而瓜果蔬菜種植面積約13.04萬m2。為確保地區農業發展以及各類農產品質量安全,在實現以農業綜合執法與監察為主的農資監管組織組建基礎上,通過抽樣檢測等多種農產品質量安全監測方法,同時構建以實用技術推廣為主的農產品科技服務與質量監管綜合體系,從農產品產前投入、產中科技指導以及產后上市流通安全監管等農產品發展的全過程加強服務與管理,形成一種常態化與體系化的農產品質量安全管理模式,以促進芒市農產品質量安全水平的提升,并取得了較好的成效。下文就具體做法及有關建議進行詳細論述。
2 提升農產品質量安全水平的具體措施
首先,芒市農產品質量安全管理工作開展中,根據農產品質量安全以及食品安全管理的有關法律條令,加強農產品質量安全管理的組織領導,將農產品質量安全管理放在地區各項工作開展的首要地位,建立以領導主要責任人、包含各質監以及執法等組成人員的農產品質量安全管理組織,下設各監管辦公室,以促進農產品質量安全管理各項工作及內容的落實,從而推進各項工作的規范有序以及有效開展,提升農產品質量安全水平。
其次,針對農產品質量安全管理中存在的問題,加強普法宣傳,通過開展專題培訓,并強化對農產品質量提升的各項服務和管理,提高農產品質量安全所涉及的農藥經營者的責任與素養,從農產品質量安全源頭進行有效把控,同時定期進行農產品質量安全有關的農藥管理專題培訓,在提升農藥經營者在農產品質量安全中的責任意識基礎上,對其農藥經營行為進行規范,另一方面加強宣傳引導和輿論監督,通過各種媒體途徑以及科技下鄉服務,對農產品組織或個人進行質量安全以及農藥管理有關內容的宣傳普及,提高其農產品質量安全意識及行為。
再次,為促進芒市農產品質量安全水平提升,在上述農產品質量安全管理基礎上,還結合其農產品類型以及農業經濟發展特征,從農業發展的主導產業考慮,加強農產品質量安全管理的標準化體系構建,以通過對地區農業發展中主要農產品類型及其產業發展的質量安全管理,促進整個地區農產品質量安全管理的落實和提升。比如,針對芒市農業發展與農產品類型分布,在蔬菜種植及質量安全管理中,通過和地區技術監督機構聯合管理,對以黃瓜、辣椒以及西紅柿等為主的蔬菜質量技術標準以及生產技術規程等管理制度內容進行修訂完善,實現綠色蔬菜生產技術規程等制定建立,以加強對蔬菜綠色種植及質量提升的管理;此外,為加強對蔬菜質量及安全的管理,還進行蔬菜種植示范基地建立,在蔬菜種植中推廣殺蟲燈等蟲害防治綠色無害種植及管理技術,在實現蔬菜種植的規范化與標準化發展基礎上,促進其綠色無公害種植和管理應用技術推廣,從而確保蔬菜種植的質量和安全效益;同時,在蔬菜種植及管理中,芒市還積極進行高效低毒低殘留農藥推廣,杜絕甲胺磷等高毒農藥在蔬菜種植等農產品發展中使用,進行蔬菜種植合作經濟組織模式培養扶植,在建立合作經濟組織基礎上,實現蔬菜種植及生產的統一規范化管理,以確保蔬菜種植的質量和安全。
最后,為促進農產品質量安全水平的提升,在農產品質量安全管理中,堅持以質量檢測體系建立以及促進地區農產品質量安全水平提升作為核心,通過多方籌集等形式,加大對農產品質量檢測的支持,在建立省級計量認證農產品質量檢測中心基礎上,提升對地區農產品質量安全檢測管理的能力,從而在有效檢測控制農產品質量安全問題的基礎上,實現其質量安全水平的促進提升。
3 關于提升芒市農產品質量安全水平的經驗
首先,要針對芒市農產品的突出問題進行專項重點整治。從農產品源頭上進行控制,針對人們反映次數多,反映情緒強烈的農產品開展農產品質量安全整治行動。嚴厲打擊各種違法行為,例如違法生產、違法銷售、違法使用農藥等行為。同時將專項整治和日常監管進行緊密結合,一經查處有不合規、不合格的農產品就要嚴厲查封,從重處罰,從流通渠道的各個環節杜絕假冒偽劣農產品和各種農業活動,凈化農產品市場。在專項整治過程中,將農業部門和畜牧部門、工商部門、公安部門、質監部門等進行聯合作戰,強強聯合,從而全方面的杜絕農產品質量安全事件。
其次,針對芒市當地的農業種植土壤、以及種植水源質量進行徹底的檢查,將農產品質量安全和當地的環境污染控制結合起來。通過檢測環境污染的程度來對農產品質量安全水平進行評價。按照相關無公害綠色農產品的標準以及相關技術指標來要求農產品土壤的檢測、水源的檢測以及農產品樣品的檢測。然后根據芒市的耕地基礎資料的統計,建立農產品土壤、水源等基礎資料的數據庫,并根據實際結果進行耕地安全質量等級的劃分,針對不適宜種植農產品的地區,要反饋給生產者以及相關部門,共同治理,加強農產品質量安全的相關控制措施。另外污染較輕微的土壤,進行科學治理,提高土壤等級,并防止新的污染出現,可以使用生物技術進行修復,或者每隔一年再種植一些可以食用的農產品,如果土壤污染嚴重,那么可以適當地進行產品鏈結構的調整。
再次,建立農產品質量安全監測網絡,為了提升芒市針對農產品質量安全的檢測技術,可以引進一些先進的檢測設備。按照市、區的不同,進行不同程度的調整,例如市級檢測中心可以增加硬件投入,縣級檢測中心可以增加實驗室計量認證,鄉鎮檢測中心可以引入快速檢測室,同時針對芒市的一些農產品生產基地,農貿市場、主要農產品批發市場、以及各大超市等都可以添加相關快速檢測室,不同級別的檢測機構有不同的工作重點以及功能,這樣可以確保農產品質量安全監測網絡的全網覆蓋。
4 結語
總之,農產品質量安全關系著人們的健康安全以及農業經濟發展、社會和諧穩定等多個方面,通過開展農產品質量安全水平提升的有關調查和思考,對推進農產品質量安全管理,促進農業經濟發展以及社會和諧穩定、確保人們健康安全等,都有著積極作用和意義。
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