思想扶貧是精準扶貧的治本之道

王娜 韓媛媛 楊金山 李文娟

[摘 要]消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是改革開放和社會主義現代化建設的重大任務，是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標。做好扶貧開發工作關系經濟社會發展全局，關乎黨的執政根基，具有重大意義。經濟的貧困只是外在的表現，思想觀念的貧困則是內在的根源。如果不首先解決這種內在的思想觀念上的貧困，那么，我們的扶貧就會事倍功半，長期處于緩慢爬行的落后狀態。因此，貧困地區要解放和發展生產力，使扶貧取得顯著的成效，就必須首先針對“思想貧困”這一實際，堅持扶貧先扶志，治窮先治愚的方針實施“思想扶貧”工程。

[關鍵詞]思想扶貧;精準扶貧;政策

[中圖分類號]D422.6 [文獻標識碼]A

1 概述

黨的十九大報告中提出，要堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合的思路，思想是先導，精神是動力，扶貧工作中要著重培養貧困群眾樹立主動脫貧的意識，建立獎勤罰懶的政策導向，營造扶智富腦的氛圍，不斷激發貧困群眾內生動力，推動物質和精神的“雙脫貧”。

精準扶貧實施以來，全國各地開展的扶貧方式大多數都以經濟扶貧為主，但經濟扶貧只能是解決短期問題，只能治標，思想扶貧才是長遠之計，才能治本。習近平總書記在福建寧德任地委書記時出版了《擺脫貧困》一書，書中曾一針見血地指出，“地方貧困，觀念不能貧困。擺脫貧困，其首要意義并不是物質上的脫貧，而是在于擺脫意識和思想的貧困”。馬克思辯證唯物主義也認為，“內因是事物發展的根本原因，外因是條件”，解放思想、更新觀念、堅定信心才是戰勝貧困的根本所在。

2 貧困群眾思想存在的問題

不少農民貧困的原因，并不是由于惡劣的自然條件或者天災人禍，而是由于思想觀念落后。因觀念上的偏差導致態度上的消極和行動上的被動，主要表現在以下幾個方面：

一是信心不足，裹足不前。部分貧困群眾因為種種原因陷入了貧困狀態，他們甘于貧困并且無力自拔，以至于產生了貧困“宿命論”。長期處于貧困的狀態使很多人認為脫貧致富是遙不可及的。雖然他們也羨慕發家致富的村民，但是總覺得自己的頭腦不如人家，好像人家天生是好命，自己天生就是受苦受窮的命。有時候這些貧困戶把希望寄托在孩子身上，砸鍋賣鐵供孩子上學，希望孩子能夠走出農村，過上幸福富裕的生活。其實，父母身上的思想和精神才是影響孩子一生的東西。所以，從現在開始，發揚勤奮好學，不怕吃苦的精神，才能成為孩子人生的導師。

二是心態被動，進取意識和奮斗精神不足。一些群眾雖然具有脫貧的愿望和條件，但是存有畏難的情緒，害怕失敗，有的貧困群眾思想保守，不愿接受新事物、學習新技能，滿足現狀，溫飽即安。這也是相當一部分貧困戶的思想現狀，或許以前有不成功的例子，看到這些，致使他們對現在的項目持觀望態度，寧愿不掙錢，也不能虧錢，過于保守，更不愿意成為第一個吃螃蟹的人。殊不知失敗是成功之母，有利潤就會伴隨著有風險，就像歌詞一樣，不經歷風雨，怎么見彩虹，沒有人會隨隨便便成功。有政府的扶持，風險相對來說還會要小一些，比自己單獨闖要便捷得多。

三是依賴思想嚴重。有的貧困群眾存在“等、靠、要”“懶、賴、怕”的消極思想，對脫貧政策不積極響應，期待政府“授之以魚”，形成了好逸惡勞、坐享其成的懶惰思想，總指望著政府救濟和大家的扶持。應該說這是典型的“貧困式”聰明。“一旦脫貧就不再享受政府的補貼，白給的好處不要白不要”是這些人共同的思維模式，他們沒有自立自強的精神，也就沒有受人仰慕、尊重的愿望，在他們看來，物質利益遠比精神享受更實際。

四是猶豫觀望，徘徊不前。一些貧困群眾對扶貧政策了解得不夠透徹，擔心國家的扶貧政策只是“一陣風”，懷著“走著瞧”的觀望態度，缺乏實際的行動;其實，這些人還是對政府不夠信任，這也是人之常情，需要扶貧工作人員耐心細致地講解扶貧政策、扶貧項目，并聯系相關技術專家對農民進行指導，產銷一條龍服務，消除農民的后顧之憂。

五是缺乏等待成功的耐心，急于求成。很多困苦戶都希望能夠早脫貧、早摘帽，但這種“脫貧急躁癥”讓很多群眾缺乏從頭做起、從小事做起的務實態度，以前，他們看別人成功發家致富是件很容易的事情，只看到了別人光鮮靚麗的一面，沒看到背后吃的苦，受的累，沒有腳踏實地、吃苦受累的精神，越是希望“一口氣吃個胖子”，脫貧致富越是事與愿違。

在扶貧中，首先要解決的問題是扶正貧困戶的思想觀念。貧困群眾的思想觀念要轉變，首先要使他們解放思想，更新觀念，還需要有堅強的意志力，當然這首先需要他有致富的強烈愿望，要有信心能在國家政策和扶貧干部的幫助下擺脫貧困，富裕起來。有了強烈的愿望和信心，才能發揮人們的主觀能動性，老百姓才會積極配合干部帶來好的項目，如果老百姓們思想懶惰，不積極配合，再好的方案、再好的項目也實施不起來，那么扶貧方法不被采用，也就很難脫貧。

3 實施思想扶貧的方法和途徑

3.1 黨員干部和專家進行政策講解

建議推進“四講四送”政策，具體來說就是“廳級干部到鎮講、縣級干部到村講、科級干部到組講、駐村干部到戶講，為群眾送十九大精神、送新黨章、送關心關懷、送政策思路”。

建議貧困村成立農民講習所、農民夜校、道德講堂等機構，聘請優秀講師和專家，為群眾進行講解，激發貧困戶脫貧致富的勇氣和志氣，同時可以采取村民小組會、院壩會、圍爐會等靈活多樣的形式，讓富裕群眾以拉家長的形式傳授脫貧致富的路子和富裕給他們帶來的便利，進一步加強貧困群眾主動脫貧的意識，激發貧困群眾內生動力。

3.2 利用媒體、文藝節目等形式進行政策宣傳

發揮手機短信、微信等媒體形式覆蓋廣、傳播快的優勢，進行政策宣傳，把致富脫貧的典型故事進行傳播、渲染，并運用現身說法、進行微宣講、微訪談，同時可以結合相聲、快板、山歌等群眾喜聞樂見的形式，將扶貧政策宣傳到戶到人，讓貧困群眾強烈地感受到國家和黨對他們的關心，增強貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心。

3.3 修改村規民約

部分貧困戶好吃懶做，自由散漫，建議村民委員會制定和完善村規民約，將“扶貧不扶懶”“破除等靠要”等寫入村規民約，并寫成墻報、村歌，在村里形成積極向上的輿論氛圍，教育村民自覺遵守，提高村民自我約束、自我教育、自我管理的能力。

3.4 強化激勵約束

針對個別懶漢、貧困戶造成的負面影響以及因酒致貧、因賭致貧等現象，建議村級黨組織要以群眾為主體，健全完善評優罰懶機制，實現貧困戶評選退出制度化、規范化、將思想扶貧與鄉村振興計劃、文明村創建相結合，評選表彰一批思想扶貧文明示范村、衛生示范村、文明示范戶、脫貧致富示范戶等，爭取形成 “村村樹示范、組組創示范、家家爭示范”的生動局面。

在評先評優的同時也開展“評懶”活動。由村黨支部召開黨員群眾代表會議，通過集中評選，確定反面典型，在村公開欄上曝光，并明確由一名黨員致富能手進行幫帶。

美國著名的政治學家富蘭克林曾經說過，“貧窮本身并不可怕，可怕的是自己以為命中注定就是貧窮的或者一定老死于貧窮的思想”。扶貧先扶志，治窮先治懶。精準扶貧一定要“對癥下藥”，思想扶貧才是治本之道。只有通過思想扶貧，才能啟發貧困群眾的內心覺醒，才能讓貧困群眾認識到位、心態積極、主動作為，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，積極響應扶貧政策，及早脫離貧困。

[參考文獻]

[1] 秦浩.思想扶貧是精準扶貧的治本之道[J].中國縣域經濟報，2017（09）.