高校資助體系存在的問題與路徑選擇

冷嵩

摘 要：現(xiàn)階段，我國高等教育大眾化和普及化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，高校貧困生成為影響高校發(fā)展的重要因素及亟待解決的問題。為此，我國制定了“自上而下”的資助體系，然而，全國各高校在資助方面仍存在一定的問題，為優(yōu)化資助體系，使更多學(xué)生公平地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，筆者提出了針對(duì)資助問題的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：高校；資助；路徑選擇

文章編號(hào)：1004-7026（2018）12-0105-01 中國圖書分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 高校資助體系存在的問題

1.1 貧困認(rèn)定程序缺乏嚴(yán)密性

目前一些高校貧困生申請(qǐng)程序操作過于簡單，而且一些學(xué)生家庭貧困情況的真實(shí)性有待進(jìn)一步去考察和驗(yàn)證。現(xiàn)階段，有的學(xué)生家庭困難或者單親等情況的一些認(rèn)定材料存在著造假的情況，這需要引起各高校的重視。現(xiàn)在各高校貧困生申請(qǐng)助學(xué)金的程序一般是：申請(qǐng)者提出書面申請(qǐng)→生源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的蓋章證明→學(xué)院審核評(píng)議→結(jié)果公示。

1.2 資助缺乏監(jiān)督機(jī)制

目前高校在資助方面的監(jiān)督管理機(jī)制有待加強(qiáng)。第一，獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定過程以學(xué)生投訴為主，缺乏有效的監(jiān)督。目前很多學(xué)校沒有制定較為嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，他們往往依靠學(xué)生的投訴，如果沒有學(xué)生投訴，那么學(xué)生的貧困情況生效通過。第二，獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放上缺乏合理性。一些班級(jí)雖然有貧困學(xué)生，但是他們常常采用平分獎(jiǎng)助學(xué)金或者輪流當(dāng)貧困生的方式。這些行為的出現(xiàn)與設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金目的相悖。第三，國家目前對(duì)高校資助方面的相關(guān)內(nèi)容，均以文件形式發(fā)布，很少涉及一些具體的法律條文，這樣看來，高校資助缺少一定的法律效力，不能給經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體應(yīng)有的保障。

1.3 高校資助育人性不強(qiáng)

育人是高校一切工作的重心，資助工作也是如此，必須將資助工作與育人工作相聯(lián)系。然而現(xiàn)實(shí)中，高校資助工作往往緊緊作為行政工作，與育人工作相脫離。

第一，傳統(tǒng)的物質(zhì)傳遞，缺乏激勵(lì)教育

現(xiàn)在高校資助的形式更加偏向于單向性的救濟(jì)幫助。由于絕大多數(shù)資助都是無償?shù)模瑳]有任何成本。這種資助雖能解決他們的部分經(jīng)濟(jì)問題，但這種免費(fèi)誘惑使得部分學(xué)生滋生“坐”、“等”、靠”、“要”的思想，將獲得資助認(rèn)為是理所當(dāng)然的事。導(dǎo)致他們?nèi)狈χ鲃?dòng)積極進(jìn)去的精神，不能起到獎(jiǎng)優(yōu)、勵(lì)困的作用。

第二，以學(xué)校實(shí)施為主導(dǎo)，忽視貧困生主體地位

在現(xiàn)行的資助政策下，過分強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的單向性幫助教育，在關(guān)心的過程中很少發(fā)揮其主體性。

2 針對(duì)高校資助體系存在問題的路徑選擇

2.1 完善認(rèn)定機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)象精準(zhǔn)性

首先，由貧困生遞交申請(qǐng)并提交證明，在此步驟中，加強(qiáng)對(duì)證明材料的審核，確保證明真實(shí)有效。第二步，由輔導(dǎo)員和學(xué)生共同成立的審查小組，對(duì)其家庭情況進(jìn)行深度核實(shí)。一方面，輔導(dǎo)員或?qū)W生干部通過實(shí)地考察、家訪等形式了解部分貧困學(xué)子的家庭經(jīng)濟(jì)情況，對(duì)于貧困生的信息進(jìn)行核實(shí)。

2.2 建立健全監(jiān)督反饋機(jī)制，提高工作科學(xué)性

在建立健全評(píng)定、管理機(jī)制的同時(shí)，高校也應(yīng)該建立系統(tǒng)化、科學(xué)化的監(jiān)督反饋機(jī)制。

第一， 地方民政部門或管委會(huì)應(yīng)設(shè)立專門的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查小組，在提供貧困證明時(shí)需提供具體證人或數(shù)據(jù)以便后期核查。一旦出現(xiàn)造假現(xiàn)象，有具體懲處措施，確保材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

第二，建立一個(gè)獎(jiǎng)助學(xué)金監(jiān)督舉報(bào)機(jī)構(gòu)，將申請(qǐng)學(xué)生助學(xué)貸款、助學(xué)金的名單進(jìn)行公示，并向全校師生公布舉報(bào)機(jī)構(gòu)的電話、郵箱、地址以及網(wǎng)站，對(duì)于情況不屬實(shí)的資助金獲得者或者評(píng)定過程中存在不公平或暗箱操作的學(xué)院或老師均可進(jìn)行不記名舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)他們給予對(duì)應(yīng)的懲罰。

2.3 堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)助和精神育人相結(jié)合

高校應(yīng)將資助與育人相結(jié)合，既解決困難生的經(jīng)濟(jì)問題，也培養(yǎng)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，讓他們擁有更加健全的人格和更加富饒的精神世界。針對(duì)部分學(xué)生在受助過程中出現(xiàn)的誠信缺失、感恩意識(shí)薄弱、坐等靠要等問題，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生的感恩、誠信、勵(lì)志教育，樹立大學(xué)生“貧賤不能移”的社會(huì)意識(shí)，身雖貧但志不貧，堅(jiān)決不做不仁不義、不誠不信之事。

結(jié)束語

我國的高校資助制度在幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)、引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀念等方面發(fā)揮著積極的作用，彰顯著深刻的育人內(nèi)涵。做好貧困大學(xué)生的資助育人工作，不僅有利于資助工作的順利開展、高校思想教育工作的順利進(jìn)行，更有利于為社會(huì)主義建設(shè)培育全方面人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋鳴.我國高校資助育人研究[D].南京師范大學(xué)，2017.