彭熙 龍秀琴 李葦潔 代麗華
摘 要:貴州山高坡陡、土地破碎,貧困人口比重大,是國家脫貧攻堅的主戰場,科技研發是產業轉型與升級的核心動力。本文從分析六盤水“三變”改革的核心要義入手,提出“三變”思想對科研的指導意義以及科研助推產業的新模式。
關鍵詞:三變;核心;科研;模式;創新
文章編號:1004-7026(2018)01-0053-01 中國圖書分類號:C31 文獻標志碼:A
1 “三變”的核心要義
“三變”模式的主要思路首先是將資源通過確權方式轉變為農戶自己的資產,再改變以前各類資金分散投入的方式,集中使用,促進資產增值,資產增值后,農戶、村集體就可以通過資產入股獲取更多的收益?!叭儭蹦J降那疤崾琴Y源變成資產,其精髓便在于對財產的支配權,包括農民的土地承包經營權以及流轉權和入股權、農村集體經營資產股份權等權益。農民變股東后,才能增加其參與創業的積極性,激發其內生動力,從而實現從物質脫貧向精神脫貧的轉變。
2 “三變”思想在科研中的演化
一方面,將理論成果盡可能用大眾認可的方式展現出來,將不便評估的技術理論轉化為可以認定的科技成果,比如論文與專著、規程與標準、發明專利等,增加“能見度”與“可信度”,讓原來無歸屬的大眾“資源”變成自己的“資產”;另一方面,貴州正在探索科研經費入股(如:貴州省科學技術改革轉制項目),省政府出臺的《貴州省人民政府支持貴州科學院、貴州省農科院試點推進科技創新和成果轉化八條措施{試行}》(“科八條措施”),鼓勵貴州“兩院”鼓勵科研人員創辦、領辦企業,在其它企業參股、持股等。因此,可能通過各類政策支持和項目研究,將科技成果在小范圍內進行轉化,增加技術成熟度和自身硬實力,就好比“三變”過程中將分散的資金集中使用,實現“資金變股金”;第三是科研人員通過技術直接入股企業或通過技術指導、技術咨詢方式助推產業,將知識轉化為收益,實現“科研人員變股東”;此外,農村“三變”講究激發內生動力,科研團隊也一樣,團隊對外持股,團隊成員在團隊內部持股,將農村“三變”思想嫁接到科研團隊,從而激發科研團隊的動力,促進科學技術迅速轉化為生產力。
3 “三變”思想在科研中的應用
“三變”思想關鍵在于賦予農戶支配資產的權利和調動勞動者的積極性,在科學研究中同樣適用,其主要應用方式為建立團隊、技術入股、科研示范與推廣。
建立團隊。在單位內部建立團隊,單位將某一領域的研究任務指派給團隊,形成團隊固有“資產”。團隊由不同專業,不同年齡,不同特長的成員組成,相當于將“三變”中的分散的社會資金集中使用,增加資產的價值。2012年(“三變”模式提出前二年),貴州科學院與六盤水市政府就重點發展六盤水紅心獼猴桃簽訂院地合作協議,正式組建獼猴桃團隊,并以“技術入股”的方式在“三變”發源地米籮鎮建設貴州省獼猴桃產學研基地18.67hm2。團隊內部分工明確,責任到人;建立激勵機制,做到賞罰分明;建立監督機制,做到知識產權和賬務的公開透明。
技術入股。獼猴桃團隊通過“技術入股”、“資金入股”的方式分別占產學研基地20%的股份,重點圍繞品種選育、標準化建園、產業升級開展工作。5年后,六盤水紅心獼猴桃的面積和影響力全國聞名。2015年,特色藤本團隊與平塘縣供銷社合作,雙方除資金入股外,各自以“技術入股”和“土地入股”的模式開展合作與研究。開展百香果、冷飯團、八月瓜、獼猴桃、藤本月季等諸多植物的研究,百香果更是實現從無到有、從有到大面積推廣的飛躍,成為平塘縣2018年的主推產業。
科研示范與推廣。在示范基地的帶動下,提供技術咨詢和技術服務,實現產業良性發展。
4 “三變”思想的升華與創新
合作模式多樣化。為將產業做成功,除前期開發模式外,正在開發科研院所+政府+企業+農戶+基地的合作模式的全方位合作模式。具體分工為:政府提供產業發展基金,推廣種植面積,科研團隊通過標準化建園、生態化生產、優秀品牌搭建、誠信體系建設等措施保證產品質量與信譽,企業負責鮮果銷售與加工,形成產前、產中和產后全產業鏈合作模式。
科研收益合法化。習近平總書記強調,凡屬重大改革都要于法有據。科研團隊也一樣,必須在法律許可的范圍內,實行企業化管理,分工明確,利益清晰,有明確的激勵機制。
收入渠道多元化??蒲腥藛T除技術入股外,還可以開展技術轉服務、技術咨詢等,既滿足企業需要,助推產業良性發展,又適當增加科研人員收入,擺脫“餓著肚子搞科研”的尷尬境地,激發科研熱情。