基層畜牧獸醫管理工作優化路徑探究

徐勇勝

摘 要：本文著重分析了基層畜牧獸醫管理中的問題，并探索了基層畜牧獸醫管理優化路徑，以促進畜牧業的發展。

關鍵詞：基層畜牧獸醫；管理；問題；優化路徑

文章編號：1004-7026（2018）02-0060-01 中國圖書分類號：S851.6 文獻標志碼：A

基層畜牧獸醫在我國畜牧業發展中有著重要作用，是我國畜牧業管理的重要內容。我國十分重視對基層畜牧獸醫的管理，以保證畜牧業的治療工作和疾病預防工作。然而，受傳統畜牧業管理的經營，基層畜牧獸醫管理中存在著管理機制不完善、管理人員問題、管理技術和設備不足等問題需要我國畜牧業管理部門解決。針對這種情況，我國經濟管理部門積極探索基層畜牧獸醫的科學管理方法。研究基層畜牧獸醫管理不僅能夠優化畜牧獸醫管理質量，而且對我國畜牧也發展有著深刻意義。

1 基層畜牧獸醫管理工作中的問題

1.1 管理機制不完善

畜牧醫生管理的專業性很強，需要進行專業化管理。而我國對基層畜牧一聲的管理實行多部門管理的方式，多個管理機構共同管理。在這種管理機制下很容易出現各管理部門責任不明確，管理工作與管理責任不相符，甚至存在管理部門推諉責任的現象，嚴重影響畜牧醫生管理的正常開展。并且，我國基層畜牧醫生管理實行防檢分離，管理部門既扮演管理角色，又扮演被管理角色，防檢分離不到位。另外，畜牧業業主是畜牧生產和安全的責任主體，而畜牧業業主的責任意識淡薄，沒有在畜牧一聲管理中積極承擔相應責任，落實管理工作，導致畜牧管理執法不到位。

1.2 管理技術和設備落后

畜牧獸醫管理需要完善的檢驗室、實驗室等場所和完善的檢驗試驗設備。然而，在基層畜牧獸醫管理中，很多基層管理部門都缺乏實驗室、檢驗室等場地，檢驗設備數量不足。并且，很多檢驗人員的專業知識技能不達標，檢驗技術落后，不會使用高科技檢驗設備，嚴重影響畜牧獸醫監管工作。

1.3 管理人員問題

畜牧獸醫管理需要專業的管理人員，現階段我國基層畜牧獸醫管理主要采取定崗定員的方式，而定崗定員模式下的職位編制和管理人員結構已經不符合當前畜牧業發展的形勢要求。具體來講，很多基層畜牧管理部門只有兩三個管理人員，并且管理人員的年齡較大，工作態度不夠端正，很難講畜牧獸醫管理工作落到實處。同時，畜牧獸醫管理崗位條件較差，待遇目標，職稱評定較難，很多年輕的技術人員不愿意擔任基層畜牧獸醫管理工作，導致專業化管理人才較少，管理人員的畜牧獸醫管理能力不強。

2 基層畜牧獸醫管理的優化路徑

2.1 完善管理機制

基層畜牧獸醫管理部門應積極完善管理機制，突出業務部門在基層畜牧獸醫中的主要管理作用，充分發揮基層政府機構的輔助管理作用，并明確業務部門和政府部門在畜牧獸醫管理過程中的責任，要求政府部門和業務部門各司其職，積極配合，形成畜牧獸醫管理合理。并且，有條件的地區應成立畜牧簡易執法中隊，監督畜牧獸醫管理的執法力度，保證畜牧獸醫管理的開展。

2.2 加大崗位和技術支持

基層管理部門應針對當地畜牧業的發展現狀適當增加畜牧獸醫崗位編制，積極引進專業的畜牧獸醫管理人員，鼓勵大中專畢業生到基層畜牧獸醫管理部門任職，改善畜牧獸醫管理人員的年齡結構，提高畜牧獸醫管理人員的整體技術水平。并且，基層畜牧獸醫管理部門應加大對畜牧獸醫管理的基礎支持，積極引進信息化的畜牧獸醫管理技術，建立信息化畜牧獸醫管理平臺，提高畜牧獸醫管理技術水平。

2.3 加強人才建設

針對畜牧獸醫管理人員素質問題，畜牧獸醫管理部門應加強管理人員建設，提高管理人員素質水平。為此，畜牧獸醫管理部門應提高人才招聘的技術標準，大力引進專業的畜牧獸醫管理人員，增強畜牧獸醫管理隊伍的專業性。并且，畜牧獸醫管理部門應組織管理人員參加專業的管理培訓教育，學習畜牧獸醫現代化管理知識，尤其要加強對畜牧獸醫管理者的信息化培訓，提高畜牧獸醫管理人員的現代化管理能力。

2.4 提供基礎設施和經費保障

畜牧獸醫管理部門應針對設備問題和經費問題采取相關措施，為畜牧獸醫管理提供配套基礎設施，加大對畜牧獸醫管理的財政支持。為此，政府部門應積極設置畜牧獸醫管理專業資金，提高畜牧獸醫管理人員的工資待遇，制定基層畜牧獸醫管理職稱平等優惠政策，鼓勵專業技術人員到基層畜牧獸醫管理崗位工作。另外，畜牧獸醫管理部門應積極設置檢驗室、實驗室并優化檢測設備，確保畜牧獸醫管理工作的正常開展。

參考文獻：

[1]官生元.基層畜牧獸醫服務體系存在的問題及建議[J].甘肅畜牧獸醫，2017（09）.

[2]王建庫，呂連玉.探究基層畜牧獸醫隊伍建設存在的問題與對策[J].畜牧獸醫科技信息，2015（11）.