新型城鎮化背景下都市農業的發展策略

康杰

摘 要：近幾年城鎮化在發展中不斷地調整產業結構、消費結構和需求結構，使得新形勢下在都市農業的發展中也凸顯出一些新的問題。在剖析新型城鎮化背景下都市農業發展問題的基礎上，提出新型城鎮化背景下推進都市農業發展的策略，以實現城鎮化與都市農業發展的良性互動，促進兩者的共同發展。

關鍵詞：新型城鎮化;都市農業;策略

文章編號：1004-7026（2018）21-0049-01? ? ? ? ?中國圖書分類號：F327? ? ? ? 文獻標志碼：A

都市農業是將農業中的生產、生活、生態等“三生”功能結合于一體的產業，具體就是指利用農村的自然生態環境資源及田園景觀，再結合當地條件進行農林牧漁的經營活動，為城市人們在周末節假日提供休閑旅游、體驗農業、放松娛樂的場所。

1? 新型城鎮化與都市農業發展的關系

1.1? 新型城鎮化的概念

新型城鎮化是傳統農村型社會向現代城市型社會轉型的主要內容和重要表現形式，同時將勞動力、資金、資源等生產要素從生產率較低的農業部門向生產率較高的非農部門轉移，從而獲得較高的生產率和收益[1]。

1.2? 新型城鎮化與都市農業的關系

新型城鎮化與都市農業的發展是互動關系：相互促進、相互發展。都市農業為新型城鎮化的發展提供發展的基礎與可持續性，鞏固和提升了城鎮化發展水平。都市農業為城鎮化提供發展的經濟基礎，它的范圍是發展城鎮農業，滿足城鎮人民的生活消費和需求。

2? 新型城鎮化背景下都市農業發展的現狀與問題

新型城鎮化的推進，一方面為都市農業提供了良好的環境與機遇，另一方面，發展與擴張給都市農業的發展也帶來了一些問題，阻礙了都市農業快速健康的發展[2]。

2.1? 城鎮化與都市農業發展割裂，缺乏整體架構

由于有些地區的都市農業發展缺乏規劃，致使產業的經營力、競爭力弱，不能形成產供銷的價值鏈，難以為城市提供市場上所需要的高品質的農副產品、休閑旅游產品。同時，城鎮化建設只關注其建設推進的速度、規模，忽視其建設的實效即城鎮化真正所需要的產品和服務的支持，相對于都市農業的專業規劃也沒有考慮到。

2.2? 管理機制不健全，經營方式缺乏創新

都市農業往往是政府相關的建設項目，相對不靈活，管理機制不夠健全，發展中不能及時響應市場的需要[3]。這樣不但降低了項目帶來的收益與效應，還影響整個都市農業發展的整體設施布局、環境建設和資源整合，阻礙了新型城鎮化的建設與持續發展。

3? 新型城鎮化背景下都市農業發展的策略

都市農業發展與新型城鎮化發展要統籌考慮，不能割裂兩者之間的互動關系，因此，在發展中要注重從共同發展和整合發展的角度出發，不斷關注在新型城鎮化發展中都市農業的新問題，找出解決問題的對策，以實現兩者的良性互動發展。

3.1? 保護生態環境，促進都市農業的可持續發展

在新型城鎮化建設中，不僅將重點放在建設推進的速度上、規模上，更要關注到建設對生態環境的影響，在建設中可將生態環境的特點設置成為都市農業景觀點，或是建立具有特色的農業生態公園等，運用都市農業發展中現有的資源進行創新，通過多種途徑加強對生態環境的保護。在都市農業的發展過程中，改善現有的都市農業的生態環境，集合好各種資源要素，實現其可持續發展。

3.2? 注重整體規劃，兩者融合發展

依據各地區所具備的特有的資源、自然條件和整體經濟發展水平進行都市農業發展的規劃，以此來確定該地區的都市農業發展的重點方向和相應的配套體系，并將都市農業發展與城鎮化建設相融合，提煉出都市農業的文化特色，融入城鎮化建設中，如農業主題公園、景觀、教育等，讓城鎮化建設也更具有地域特色。

3.3? 保障與創新都市農業發展的機制

都市農業的發展離不開多方力量的支持，如政府、企業、社會。政府可提供資金、平臺，企業社會可提供科研與項目的研究，要創新投入主體和投入機制，提升都市農業可持續發展水平。同時，在城鎮化發展創新中繼續優化都市農業整體投入的比例與結構，提高目標效益，這樣可以使更多的支持資金投入到重點項目，以此推進都市農業的發展。

參考文獻：

[1]劉晴.城鎮化背景下都市型現代農業發展路徑——以北京市房山為例[J].農業展望，2017（11）：93-97.

[2]王曉麗，鄭楠.新常態下都市農業經營發展對策研究[J].農業經濟，2016（1）：22-24.

[3]王靜文，城鎮化進程中城郊都市農業景觀組織[J].規劃廣角，2015（1）：249-253.