新型城鎮化中的農民工市民化機制與相關利益主體協調發展研究

張立迎　相征

摘 要：主要就新型城鎮化中的農民工市民化機制與相關利益主體協調發展情況進行研究，正確、合理地協調兩者關系，解決兩者間出現的問題，是推動新型城鎮化的關鍵一步。

關鍵詞：新型城鎮化;農民工市民化機制;利益協調發展

文章編號：1004-7026（2018）21-0017-01? ? ? ? ?中國圖書分類號：F323 ? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 農民工市民化的意義

新型城鎮化是我國2010年起開始實施的具有中國特色的發展戰略，實行城鎮化符合中國國情，集中發展小城鎮、小城市，是中國發展進程中的一個必然趨勢。實行城鎮化意在以人為本，建設城鎮基礎設施，廣泛普及公共服務程度，實現人口的現代化，提高人口素質和能力，最終達到城市現代化建設的目的。

農民工是一個以農村人口為代表，隨著城市建設、發展而流動的群體，農民工是實行城鎮化的根本人群之一，所以實現農民工人口市民化是實現城鎮化的關鍵。農民工市民化意在以農民工為主體，提高他們自身的素質和基本能力，轉變農民工在城市的地位，使其真正成為城市人口的一員，為城市發展提供更多幫助，真正發揮其自身價值。

2? 農民工市民化的機制

農民工市民化的實行機制和推進力主要有兩個因素，一個是外部因素，另一個是農民工的自身因素[1]。

（1）外部因素。自改革開放以來，城市飛速發展，人們的生活方式和生活理念逐漸改變，城市人口的勞動力多集中于金融、科技等方面，體力勞動者逐漸減少。而城市的發展需要大量勞動力，這就使鄉村的大量勞動力涌入城市，也就是農民工群體參與城市建設，所以城市化發展可以推動農民工市民化的進程。由于城鄉差距逐漸拉大，為縮小這種差距，推行農民工市民化是最有效的措施之一，這是我國國情也是城市發展建設的必然驅使。在鄉村沒有大量勞動力的需求時，鄉村勞動力過剩，農民只能跟隨大家的腳步逐漸進入城市，逐漸實現鄉村人口向城市人口的轉移，推動了農民工市民化進程。

（2）農民工自身的因素。由于城市發展迅速，農村人口得不到城市里的待遇，抱著對城市的向往，農村人口作為農民工自然就朝著城市方向轉移，成為最基本的勞動力融入城市人口中。農村人口進入城市后，接受了城市的理念，想融入城市人口中去，希望通過自己的努力擺脫“農民”身份，這就促使了農民工市民化的發展。還有一個關鍵的原因是，新生代農民工普遍受教育程度有所提高，有了更好的價值觀和人生觀，希望實現更高的人生價值，在城市中的發展機會更多，所以這也推動了農民工市民化發展。

3? 農民工市民化的利益關系

在農民工市民化轉型過程中，農民工的利益向來是國家和社會關心的主體。據觀察，實現農民工市民化需要城鄉資源合理分配和組合，這就需要實行戶籍制度。實行戶籍制度要求鄉村有更好的發展和福利支撐農民工這個群體。發展城鎮化，要求工資、人們的心理素質和生活方式都有所提高，這同樣要求更多地進行鄉村城鎮建設，提供鄉鎮基礎設施建設拓展福利范圍，增設公共服務項目，讓他們不用背井離鄉就可以在自己戶籍所在地創造出同樣的價值[2]。

同時，在農民工市民化轉型過程中，應該妥善處理農民工的個人資產，以確保在轉型過程中沒有后顧之憂。在農民工自身方面，應當正視城鎮發展的進程，盡力提升自己的素質和能力，從自身出發，提高自身的價值，用自己的能力創造未來。

4? 結束語

推行新型城鎮化中的農民工市民化是實現中國建成小康社會的關鍵，協調發展農民工的權益是實現農民工市民化的動力。全面推行農民工市民化不是短時間就能實現的，這需要長期的政策支持。雖然現在實現農民工市民化仍存在很多阻力，但是相信隨著發展，農民工市民化是終將實現的目標。

參考文獻：

[1]咸怡帆，楊虹.中國新型城鎮化中農民工市民化探析[J]. 改革與戰略，2013，29（10）：86-89.

[2]王春蕊.農民工市民化轉型中的權益譜系與匹配機制[J].河北學刊，2014（6）：135-139.