區域軟實力的空間差異

陳秀瓊

軟實力的發展情況將成為未來提升綜合競爭力和突破發展瓶頸的關鍵。本文通過因子分析方法，研究了2016我國30個省市的區域軟實力的空間差異，發現我國軟實力發展呈現東高西低的現象，發展分布極為不均衡，亟須各方協調配合發展，促進軟實力均衡健康發展。

區域軟實力

空間差異 因子分析 得分排名

隨著經濟的發展和傘球化進程的推進，對于區域軟實力的研究越來越受到重視。在未來的發展中，尤其是在各地硬實力得到充分重視，逐步趨同的情況之下，軟實力將是突破發展瓶頸，進一步提升綜合競爭力的關鍵。因而，區域政府應該跳出“硬實力為王”的傳統觀念模式，關注GDP等硬指標之外的軟指標。

區域軟實力概念及其指標體系構建

（1）區域軟實力的概念

國內對于區域軟實力的研究可以追溯到2006年，之后軟實力的概念不斷地被延伸至各個領域層面，如國家、區域、企業、個人等層面，尤其是城市軟實力。從研究的內容上看，主要集中于軟實力的概念、內涵、指標體系的研究等。較為經典的定義是由馬慶國、樓陽生（2007）等提出，他們認為區域軟實力是“在區域競爭中，建立在區域文化、政府公共服務（服務制度和服務行為）、人力素質（居民素質）等非物質要素之上的區域政府公信力、區域社會凝聚力、特色文化的感召力、居民創造力和對區域外吸引力等力量的總和。隨后的研究大多都建立這一含義的基礎上展開。本文認為區域軟實力是通過對于軟資源要素的挖掘、吸收、應用所產生的一股柔的力量，軟實力和軟資源的概念并不相等。

（2）指標體系的構建

現今，學者構建評價體系對城市軟實力進行對比研究，如：馬慶國、樓陽生（2007）構建了包括區域文化、人口素質、公共服務和區域形象4個一級指標、23個二級指標的區域軟實力指標體系。陶建杰（2014）構建的城市軟實力的評價體系包含由文化號召力、教育發展力、政府執政力、城市凝聚力、社會和諧力、形象傳播力、區域影響力、環境舒適力等8個大類、21個二級指標、44個三級指標。馬宗國和韓靜軒區域軟實力指標體系包含區域文化、人口素質、公共服務、區域形象、宜居環境等5個方面的主要指標。評價指標體系眾多，但是大部分學者直接將這些指標看成是軟實力的構成，而實際上這些指標體系只是軟實力的潛在來源，能否成功轉化為軟實力更多的取決于區域對于這些要素的綜合應用能力。因此，本文認為對于軟實力評價不僅是對軟實力大小的評價，還是區域對軟資源要素綜合應用能力的評價。本文在上述研究的基礎上，借鑒常用指標，構建以區域文化、人口素質、公共服務、區域形象等4個方面的主要指標體系，對區域軟實力的空間差異進行對比研究，具體見表1。

（3）數據來源

數據均來自國家統計數據網站，2016年分省份年度數據，因西藏部分數據缺失，遂將其剔除，使用2016年全國30個省市的數據進行實證。

（4）評價方法

為避免因量綱不同而造成對數據處理結果的影響，用如下公式進行預處理：正向指標：負向指標：，其中其中溈第i個地區，j為第j指標。

本文擬采用因子分析方法的多指標評價方法對區域軟實力進行綜合評價，以保證結果的客觀性和準確性，使結果更具實際意義。

區域軟實力的空間差異分析

（1）實證結果及分析

通過對原始數據進行無量綱處理后，采用因子分析方法進行評價，并計算出最終得分，并排名。具體見表2。

數據均由原始數據整理而來。

從表2可以看出，從排名上看，北京、上海、廣東包攬前三，第一名和最后一名差距懸殊，相差了2.219。這樣的結果與現實相符，北京、上海、廣東是我國發展水平較高的幾個地區，經濟實力雄厚，在硬實力上遙遙領先，軟實力的。比如北京一直以來承擔了政治、經濟、文化的功能，這里聚集這許多國內知名高校，人才云集，其在區域文化和人口素質上優勢明顯，且其在公共服務能力和區域形象方面也不容小覷，一直以來北京都是我國一張重要的城市名片。從結果可看出，區域軟實力在我國的空間布局極為不均衡，排名前10個有8個來自東部地區，僅有中部的黑龍江，西部的陜西擠進前10，位列第9、10位。而排名靠后的10個地區，東部有2個（河北、海南），中部有4個（湖南、河南、江西、安徽），西部有4個（廣西、寧夏、云南、貴州）。據此，我們可以初步得出結論，軟實力的發展同經濟發展存在一定的關系，經濟發達地區的省市地區，軟實力也相對靠前。換而言之，軟實力作為無形的力量，其作用的發揮要依托于硬實力，能夠在硬實力趨同的形勢下形成新的區域競爭優勢，因而，不斷提高區域軟實力能夠給區域帶來更大的競爭力，使區域更具吸引力。

結論及建議

本文通過因子分析方法對我國30個省市的軟實力進行測評，結果發現，我國軟實力分布不均，呈階梯式分布，東部高度聚集，中部重度聚集，西部軟實力相對薄弱，與硬實力分布相類似。軟實力差距懸殊，沿海地區等軟實力高度聚集的地區對周邊軟實力相對薄弱地區的帶動不強，輻射效果不明顯。首先，沿海地區應發揮領頭優勢，擴大輻射影響力，促進我國區域軟實力分布均勻。其次，中西部地區應該針對自身在區域軟實力健身方面的不足和存在的問題，進行完善以促進自身軟實力的提高。應該改變以往以硬實力取勝，片面追求經濟發展速度的觀念，從粗放式發展轉向內涵式發展，充分利用自身軟資源要素優勢，積極培養自身對于軟資源要素開發應用能力，如云南少數民族特色文化就是一個很好的發力點，應該從文化產業切入以增強自身軟實力。最后，應當加強對中西部地區的政策傾斜，引導要素資源向中西部合理流動，如資金、技術、人才等重要要素資源。只要通過不斷地努力和轉變，多方協調配合，相互學習促進，充分發掘自身潛力，將能從根本上改變我國軟實力發展不均衡等現實問題。

[1]馬慶國，樓陽生，王小毅.區域軟實力的理論與實施[M].中國社會科學出版社，2007.

[2]陶建杰.城市軟實力評價指標體系的構建與運用——基于中國大陸50個城市的實證研究[J].中州學刊，2010（3）：112-116.

[3]馬宗國，韓靜軒.區域軟實力評價指標體系的構建及測度——以山東省17市為例[J].城市發展研究，2013，20（1）.