關于稅收能否通過貨幣發行方式征收的討論

李佳

稅收能否通過貨幣發行方式征收這個命題展開思考與探索。政府為何不能通過發行有限鈔票，而不用直接向社會企業、個人等征收稅收來正常運行？比如：假設致府一軍各種開支需要一萬億，現在是通過各地的稅務機構牧稅而來，現在改為直接從央行獲得一萬億資金萊運行。

本文將通過四個方面對稅收不能通過貨幣發行方式征收進行分析和闡述，對于國家公共經濟政策進行筒要的解讀。

加鈔 稅收 政府

首先，如果政府用貨幣發行方式征收稅務，政府絕不可能正常運行，1984年財政部從央行拿走剛出爐的260個億，引發五年通貨膨脹高燒不退。有些人認為印鈔和加稅短期內都可以迅速增加政府收入，從央行搬到財政部是左手換右手，其實不然。

簡單說明一下兩者的區別：

（1）稅收是政府資產，印鈔是政府負債。負債要想轉化為資產，就必須投放流通。貨幣作為經濟活動的潤滑劑，央行每投入流通領域一元錢通過拉動全社會的生產與創造，再產出再收上來其實際價值很可能大于一元，如果財政部不通過稅收而直接把這一部分從央行拿去，這些超發的貨幣就失去了對應實體，也不能產生乘數效應，成為憑空產生的貨幣，走到哪里必然為禍哪里。

（2）稅收調節是財政手段的一種。貨幣發行量的調節只對總體經濟規模、擴張速度、物價水平起到作用，而具體到地區差異、收入差距、行業發展不均衡、產業結構調整，稅收調節仍然不可替代。……