柴華魏
在農村公路建設過程中,統計工作是影響公路整體建設的關鍵因素所在。農村公路的統計工作可以為農村公路建設、養護、使用提供科學的理論依據,充分體現統計工作在公路建設中發揮的作用。并且隨著公路數據庫的及時更新,政府、部門可以通過其提供的數據有效把握經濟管理和宏觀調控。本文主要闡述了通過全國農村公路通達情況專項調查,統計工作在農村公路建設中的作用。
統計 農村公路建設 作用
在我國社會主義市場經濟發展迅速的狀態下,公路運輸推動著國民經濟迅速發展,而道路建設則起著決定性作用。因此,打好道路統計工作基礎于適應社會主義市場經濟發展,全面了解及掌握農村公路建設情況,協調公路運輸市場,管理宏觀調控和加強公路建設,規劃公路建設發展都有著深遠意義。
公路統計促進農村經濟平穩發展
作為一個農業人口大國,我國農村經濟在國家社會經濟發展中扮演著舉足輕重的角色。農村基礎建設離不開農村公路建設,農村公路建設是加速城鎮化發展、促進公路沿線區域經濟增長、提高農村居民生活水平的重要舉措和基本保障。1979年,我國政府第一次開展了全國性大范圍道路普查統計工作,我國農村公路建設工作卓越發展,帶動了我國經濟尤其是農村經濟的迅速發展。2000年我國進行了第二次公路普查統計,為更精確地掌握全國路數量、等級、位置及其他基本信息,能夠為之后公路規劃及管理工作提供更為科學準確的數據。公路統計人員整理電子地圖時準確標注路線位置、走向、沿線控制點,最大程度連接了相鄰市區及鄉縣公路,順利完成了統計工作,不但有利于規范道路統計工作,全面管控農村公路建設工作,更有利于規范項目規劃工作,合理分配農建資金。
根據公路統計結果數據顯示,我國公路建設在路網結構和公路分布方面都有巨大的發展變化。在全國各地對公路建設的重視下,各地公路里程數不斷增長。與200年相比,2005年的公路總里程增長了1451.657公里,根據技術含量劃分,除高速公路和三級公路里程未增加以外,其他等級公路都有明顯增加。根據行政單位等級劃分,國道和省道里程均未增加,而鄉縣里程數則迅速增加,大幅度地促進了農村經濟的發展。三級公路建設的減少充分說明了農村公路為適應國民經濟發展速度,道路升級速度也不斷提升。
農村公路建設中統計工作的作用
通過搜集、計算統計數據來發現事物現象與發展規律是統計工作的基本定義。統計工作有兩個鮮明的特點。第一點是事物綜合性。世間萬物皆具事物普遍性。從宏觀角度上看,統計工作不僅涉及到社會市場經濟各行各業,人民生活的各個方面及文化、科技、社會各個領域,同時也滲入到了宏觀與微觀的各個領域和環節;二是數量性。具體數字反應特定事物在特定方面特定時間的具體信息可以幫助我們做出定性分析,為達成更加完善的規劃與決策;如果一個公司完善了統計工作制度并形成一套的統計高效合理的管理模式,將獲得以下幾個益處:
第一,為提高公路建設效率質量、規范資金分配提供理論依據。農村公路建設正實施著多渠道籌資計劃,國家投資為主、鄉縣農村投入為輔、社會多方領域融人。嚴格遵循農村公路補助資金使用相關規定,按項目設立資金專戶,實行專戶儲蓄,單獨建帳,單獨核算。農村公路建設的政府補助資金只可用于工程建設直接費用,不可從中抽取審查、咨詢、監測、管理等費用。
第二,為上級提供決策管理的統計數據,統計單位要充分利用本單位的數據資源優勢,及時、準確地向有關單位匯報農村公路建設和建設規劃的進程。在統計分析信息數據是應將重心放在對社會經濟和社會發展有重大影響的問題,并做出合理的、科學的決策,提供及時的、科學的、準確的統計信息。
第三,為農村公路建設發展提供參考依據。為了規范國家鄉縣公路建設工作,按時完成農村公路建設任務,確保農村公路建設“十一五”規劃有序、和諧及持續發展,統計工作不可或缺。各單位熱切溝通并積極配合,充分做好公路建設環境維保護及相關土地征用和拆遷工作,落實項目施工過程中遇到的土地拆遷和臨時占用及公路建設資源等一系列問題,共同創建良好和諧的建設施工環境。
對統計工作的要求
為上級監測工程,做m決策提供統計信息是統計工作的根本目的。因此及時性和準確性也就成了統計信息的兩項基本要求。其中,準確性的要求是統計工作生命的體現,應該放于首位。上層負責人員在決策和規劃時需要更準確地掌握局勢,準確的統計數據發揮著巨大的作用,它有利于人們站在一個更加客觀的角度去分析問題并解決問題,更加科學地監測管理并作出決策。而虛假,摻水分的及自相矛盾的統計數據會給管理者和決策者傳達錯誤的信號,從而導致領導無法掌握正確的信息,做出錯誤的決策。以下是今后對統計工作的要求
第一,統計工作者為勝任工作應努力學習統計知識,根據自身工作所需提升職業素質和工作水平。
第二,統計工作者需具有較高的職業素質,各司其能。除了本職基礎知識外,還必須了解并熟知其他各部門職能,并積極配合協調各部門工作。
第三,最后,公路統計相關工作人員的職業道德修養也是需要著重培養的。每一個公路統計工作人員必須公平公正、端正態度、實事求是,絕不造假一個數據。
總結
公路統計是國民經濟不可或缺的一部分,在國民經濟中扮演著尤為重要的角色。因此,改善工作方法,健全信息統計法制,提高統計工作者的職業道德素養,能夠使公路統計更好地為國民經濟做好輔助工作。
[1]楊云渝.淺析公路工程建設中的統計工作[J].環球市場,2016,4(29):239-239.