馮玲
科研事業(yè)單位以國防科研任務(wù)為主,長期以來在管理機制和運行機制方面存在著一定的特殊性。隨著信息透明化和管理規(guī)范化的發(fā)展,國家對科研事業(yè)單位在規(guī)范管理單位經(jīng)濟行為方面,提出了許多新的要求。因此,加強科研事業(yè)單位內(nèi)控管理,對于防范舞弊風(fēng)險,全面提升科研事業(yè)單位的管理水平,保質(zhì)保量地完成國家科研生產(chǎn)任務(wù)具有舉足輕重的作用。本文從科研事業(yè)單位管理的角度出發(fā),闡述了科研事業(yè)單位內(nèi)控管理的現(xiàn)狀以及存在的常見問題,并提出應(yīng)對策略。
科研事業(yè)單位內(nèi)控管理 問題及對策
科研事業(yè)單位內(nèi)控管理的現(xiàn)狀
科研事業(yè)單位以國防科研任務(wù)為主,長期以來在管理機制和運行機制方面存在著一定的特殊性。技術(shù)發(fā)展一直被視為事業(yè)發(fā)展的推動力,干部隊伍大部分由技術(shù)背景出身的人員組成,重視科研發(fā)展任務(wù),內(nèi)部管控意識比較淡薄。
近年來在國家審計署對中央企業(yè)的審計過程中發(fā)現(xiàn)科研事業(yè)單位存在虛增收入和利潤、虛簽供銷合同以及業(yè)務(wù)招待費、辦公費、會議費等費用超標(biāo)的一系列問題。這些問題的出現(xiàn)說明科研事業(yè)單位迫切需要強化內(nèi)部控制管理,采取強有力的措施杜絕上述問題的發(fā)生。
科研事業(yè)單位內(nèi)控管理中的常見問題
(1)內(nèi)控管理意識相對薄弱
科研事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居主導(dǎo)地位,負(fù)責(zé)人的思想觀念直接影響單位的控制環(huán)境。……