對加強經濟合同招投標監督工作的思考

劉佳

隨著我國經濟實力的快速發展，招投標已經成為我國市場經濟發展的重要手段，招投標制度的建立更是為我國的招投標工作帶來了極大的促進作用，而經濟合同作為招投標中重要的組成部分，也受到廣泛的關注。因此，本文就對加強經濟合弱招標監督工作進行思考，以期能夠對我國招投標市場的發展起到一定的幫助。

加強 經濟合同

招投標 監督工作 思考

近年來，我國就招投標市場上取得了一定的進展，通過招投標的形式使得各類工程項目能夠得到最適合的企業進行完成，實現招標方和投標方共同利益最優化。隨著《經濟合同管卿辦法》《招投標管理辦法》等企事業單位經濟活動法律的頒發實施，更是使我國的招投標市場發展更加迅速和平穩，在這兩種招投標法的監督管理下，可以使得其招標方選擇投標方時更具有慘叫價值，能夠更加準確的選擇合作伙伴，從而使相應的工程項目更好的完成。而對于經濟合同來說，其在招投標中占據著舉足輕重的地位，而通過加強經濟合同招標監督工作，一方面有利于促進投標商的公平競爭，另一方面也能夠對投標方咋經濟上可以從優選擇，進而使得招標具有實際效益。但是，在我國目前的經濟合同招標監督工作中，依然存在著一些問題有待解決。

我國目前經濟合同招投標監督工作中存在的問題

（1）市場競爭關系惡劣，勾結現象嚴重

在目前我國的招投標監管中，由于受到一些因素的影響，使得經濟合同找通用版監督工作并沒有體現出其應用的作用。一方面，招投標市場競爭關系變得越來越惡劣而沒有得到有效的遏制，為了競爭減少競爭壓力，取得工程項目，一些熟悉的投標商之間互相勾結，采取輪流坐莊的方式惡意競爭，從而使得招標缺乏公平性和合理性。另一方面則是由于招標方和投標方的一些競標人員相互勾結，或是選擇以低價選擇認定的投標方，或是惡意的抬高競標價格，以獲取更多的利益，從而進行瓜分。這樣的行為不僅是影響到招投標的公平性和公正性，更是嚴重阻礙了招標市場的發展，長此以往，必然會對我國的市場經濟發展和社會主義現代化建設產生極大的負面影響。

（2）監管者水平不足

在招投標工作中，必然存在監管者，其作用就是為了確保招標能夠公平、公正、公開且合理的進行下去，雖然很多企業為了保證招投標工作的順利進行，也就監督工作作出了一系列條例和規定。但是由于個別的監管人員自控能力差，招標水平低以及經驗不足，對招投標工作作監督不到位，缺乏有效的防火墻，從而使得在招投標工作中，監督工作并沒有體現其應有的價值。長此以往，就會使得招標工作成為了一種形式，而不具備很好的實際效益。

（3）評標人員過于固定，評標方式過于傳統

就目前的招投標工作而言，很多企業為了保證選標的質量，通常會從一而終的選擇同一批評標人員進行評標工作。但是，隨著社會市場經濟的發展，這樣的方式已經不再適用，并且，還應該改進其傳統的評標方式。評標人員過于固定，會使得他們內心產生一種自豪感或是自負感，長此以往，就會讓他們忘記自我，而不會對社會市場需求進行全面的、與時俱進的了解，從而造成在評標上不明確。而傳統的評標方式更是嚴重影響到了評標的準確性，使得企業在選擇投標商之時沒有合理的參考而進行選擇，就會造成一定的經濟損失。

加強經濟合同招投標監督工作的思考

（1）提高監管者水平能力，加強監管工作

要使得招投標市場更好的發展，招投標工作順利的完成，就必須要加強經濟合同招投標監督工作的建設，首先就需要提高監管者的水平能力。監管者作為保證招投標公平、公正合理進行的重要因素，其舉足輕重的地位。一方面應該在監管者的挑選上加以重視，選擇綜合素質高，管理水平能力強的監管人員從事監管工作是必要可行的。另一方面，需要對在職的監管人員進行考核和培養，讓他們無論是在綜合素質和水平能力上得以全面提高，從而加強經濟合同招投標監督工作。另外，改變目前惡劣的競標市場關系也是至關重要的，只有使得競標存在公平性、公正性、合理性，才能使得招標具有實際意義，才能使得工程項目的完成質量能夠有所保證，同時，對于實現雙方共同利益的最優化也會起到積極地影響。從而才會使得我國市場經濟的發展不會受到阻礙。

（2）做好擬定合同前的準備工作

既然是在經濟合同下的招投標監督工作，那合同必然是其中最重要的內容，也是雙方在經濟利益上的法律保證，因此，在簽訂合同之前做好相應的準備工作是十分必要的，事前的準備工作的質量往往對事件的發展起到一錘定音的作用。在簽訂合同之前，必要的談判工作是必須的，簽訂合同中的一切事宜都是通過事前的談判進行確立的。而在經濟合同招投標工作中，明確雙方的利益是為了分清輕重緩急，達成共識，最終實現自己的目標。同時，制定明確的可行方案是為了合理分配雙方的利益，選擇最佳方案，能夠最大限度維護企業的利益。而通過這樣的方式，也是對于招投標工作順利完成的保證，對于兩個企業之間的相互合作和共同發展具有重要的意義。

結語

總而言之，在招投標中，無論是經濟合同的擬定，還是對招投標工作的監管工作都是十分重要的任務，而加強經濟合同招投標監督工作，則是對于整個招投標工作的公平性、公正性、公開性、合理性最重要的保證。通過這樣的方式，不僅可以使得招投標工作能夠順利的完成，而且還能夠使得招投標工作的價值得以最大化體現。以此在促進我國市場經濟發展的同時促進我國社會主義現代化建設進程。

[1]張栩楊.對加強招投標執法活動有效性監督的思考[J].消費導刊.2009（6）：146-146.

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