城市化背景下的珠三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題研究

周穎

據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的《廣東省2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，年末常住人口11169萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口7801.55萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為69.85%。而從城市化水平來看，珠三角的城鎮(zhèn)化率在2014年就已達(dá)到84.12%。經(jīng)歷了30多年的改革開放發(fā)展，珠三角當(dāng)前已呈現(xiàn)新常態(tài)發(fā)展特征，同時(shí)又帶來了人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染等一系列‘城市病問題。在此背景之下，分析和研究城市化背景下的珠三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題有重要的理論和實(shí)踐意義，本文著重從珠三角地區(qū)當(dāng)前城市化的現(xiàn)狀出發(fā)，分析制約珠三角地區(qū)城市化發(fā)展的障礙，提出解決這些障礙的措施，為珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

珠三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與環(huán)境問題的分析

（1）珠三角地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

中國(guó)改革開放30多年來，珠三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但同時(shí)也付出了沉重的資源環(huán)境代價(jià)。目前，珠江三角洲城市群中各城市間環(huán)境發(fā)展相互影響的負(fù)效應(yīng)已明顯表現(xiàn)出來，出現(xiàn)了環(huán)境污染的疊加作用：如果一個(gè)城市的環(huán)境問題處理不妥善，那么整個(gè)珠三角城市群都要遭受困擾和影響。尤其是近些年來，珠三角的水環(huán)境污染、土壤污染和海岸帶生態(tài)環(huán)境破壞的日趨嚴(yán)重，已經(jīng)引起了政府、社會(huì)和媒體的廣泛關(guān)注。

（2）珠三角地區(qū)主要的環(huán)境問題

1.水體污染嚴(yán)重

在珠三角地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，水環(huán)境卻遭受了嚴(yán)重的破壞，水污染問題已經(jīng)成為阻礙該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。根據(jù)廣東省環(huán)境保護(hù)廳的環(huán)境狀況公報(bào)，珠三角大部分流經(jīng)城市的江段以及部分水量較小的河流均遭受嚴(yán)重的有機(jī)污染和細(xì)菌的污染，水中溶解氧含量低，水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，主要的污染物質(zhì)為：氮磷營(yíng)養(yǎng)性物質(zhì)。水體污染嚴(yán)重影響了珠三角飲用水源的水質(zhì)，使珠三角形成了水質(zhì)性缺水問題。

2.土壤重金屬污染嚴(yán)重

珠三角地區(qū)的土壤污染問題是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間來最容易被忽視的生態(tài)環(huán)境問題，近些年來，珠江三角洲的土壤重金屬的嚴(yán)重超標(biāo)致使這個(gè)問題再度成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。其實(shí)，土壤污染有很大的危害：土壤污染可能威脅生態(tài)環(huán)境安全和危害人類居住環(huán)境安全，土壤中的污染物也隨時(shí)可能發(fā)生移動(dòng)和轉(zhuǎn)化，然后進(jìn)入地表水、地下水，繼而影響其他環(huán)境介質(zhì)，最后可能會(huì)對(duì)飲用水源造成污染。

造成珠三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的原因分析

（1）水體污染的原因

珠江珠江三角洲地區(qū)水資源原本應(yīng)較為豐富，但部分城市仍然出現(xiàn)缺水的現(xiàn)象。而造成珠三角水體污染嚴(yán)重的原因有：一是，自然因素：由于珠江三角洲地區(qū)自然地理?xiàng)l件復(fù)雜，河網(wǎng)縱橫交錯(cuò)。二是，人為因素：由于人口的增長(zhǎng)和人類開發(fā)活動(dòng)強(qiáng)度的不斷加大，向水環(huán)境中排放的污染物日益增多；三是，社會(huì)因素：廣東省政府部門對(duì)于珠三角的水體污染問題在政策方面未予以足夠的重視，從而采取積極有效的防治措施。

（2）土壤重金屬污染的原因

相對(duì)于水體污染和大氣環(huán)境污染這兩個(gè)問題而言，目前，珠江三角洲地區(qū)比較嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題是土壤的重金屬超標(biāo)問題。珠江三角洲地區(qū)土壤重金屬污染主要有以下幾個(gè)原因：一是，珠江三角洲地區(qū)有著上百年的有色金屬開采歷史傳統(tǒng)。二是，珠江三角洲地區(qū)酸雨天氣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)氮肥和磷肥的過量使用。三是，土壤污染問題有污染潛在性的特點(diǎn)不易被發(fā)現(xiàn)。

改善珠三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境的措施

（1）建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的環(huán)保機(jī)制

如果把政府比喻成一只“看得見的手”，那么市場(chǎng)就是一只“看不見的手”。政府與市場(chǎng)是相互滲透、共生互補(bǔ)的關(guān)系，正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，也都是珠三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題能否得到改善的核心。因此，明確政府和相關(guān)部門的職責(zé)和職能.強(qiáng)化政策引導(dǎo)，建立相應(yīng)的環(huán)境政策體系，深化環(huán)境保護(hù)考核制度，建立環(huán)境信息公開制度是關(guān)鍵的一步

（2）加大環(huán)保投入，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)

推廣綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的同時(shí)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展清潔能源的使用，走綠色低碳發(fā)展道路。提高可再生能源，例如，太陽(yáng)能、風(fēng)能等在能源總量中的比重，加強(qiáng)能源資源節(jié)約，走可持續(xù)發(fā)展的道路。加大環(huán)保的投入，在經(jīng)濟(jì)方面給予環(huán)保最大的支持力度，積極響應(yīng)“十三五”中的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念政策。

（3）加強(qiáng)城市環(huán)保文化和精神文明建設(shè)

文化作為一種軟實(shí)力，是一種物質(zhì)力量，也是一種精神力量。城市肩負(fù)著在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起組織、引導(dǎo)和輻射的作用，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所以城市文化和精神文明的建設(shè)狀況直間接影響到城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。因此，作為政府應(yīng)該大力宣揚(yáng)環(huán)保文化，加大環(huán)保文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，大力發(fā)展環(huán)保文化事業(yè)。

（4）加強(qiáng)創(chuàng)新管理，推進(jìn)環(huán)境科技進(jìn)步

科技是第一生產(chǎn)力，與一個(gè)城市的政治、經(jīng)濟(jì)。文化等各方面更是有著不可分割的聯(lián)系，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中的核心，加大科技人才、科技教育、科技研發(fā)方面的支持力度和投入是推進(jìn)環(huán)境科技進(jìn)步是必不可少的。

結(jié)論

本文首先從城市化的大背景下分析此次論文選題的研究背景，然后再通過分析城市化背景下的珠三角地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，研究了珠三角地區(qū)主要的幾個(gè)生態(tài)問題：水體污染、大氣污染（灰霾和酸雨）、土壤污染，分析了這幾個(gè)生態(tài)環(huán)境問題的現(xiàn)狀和導(dǎo)致這幾種生態(tài)環(huán)境問題發(fā)生的原因。最后對(duì)珠三角地區(qū)城市化所帶來的生態(tài)環(huán)境問題提出建議、對(duì)策和防治措施。

基于上述問題，本文秉持著理論聯(lián)系實(shí)踐的原則，在對(duì)城市化背景下的珠三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了充分研究的基礎(chǔ)上對(duì)上述問題提出了一些個(gè)人的看法與意見：城市化是一把雙刃劍，一方面，促進(jìn)了城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展，提高了人們的生活水平與質(zhì)量，另一方面，由于城市人口的過分集中，又帶來了諸如人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境污染、資源短缺、城市貧困人口增多等‘城市病問題的困擾。任何事物都有它的兩面性，人們過多地去思考它帶來的正面影響，卻忽略了它帶來的負(fù)面影響。