試論央企在我國房地產發展模式調整中應發揮的作用

趙嘉蒞

房地產 央企 調控

房企“國家隊”概況

據《中國經濟周刊》近期統計顯示，在2016年拿地支出占前15名的房地產企業中，由央企和國企組成的“國家隊”占據了8席。早在2010年，國資委就出臺了“退房令”，要求78家不以房地產為主業的央企清退房地產業務，只留下16家主業為地產的央企。但時至今日，在78家被要求退出房地產行業的央企中，僅有小部分履約退出，被允許涉足房地產業務的央企反從16家增加到21家。作為資金密集型行業，房地產企業的命脈常常與資金息息相關，毫無疑問，房地產企業“國家隊”在這方面先天就存在著優勢。同時由于國資委2010年的“退房令”也并沒有時間表和具體實施方案，也導致央企退出步伐緩慢。

房地產行業當前發展態勢

近年來，我國房地產業發展幾近瘋狂，房價上漲速度令人瞠目結舌。在此情形下，各地調控政策密集出臺。3月17日，廣州出臺政策本市戶籍成年單身人士在本市限購—套住房；石家莊出臺政策非本市居民不得通過補繳社保的方式購買住房；北京、青島、南京、鄭州等多地也開始出臺或升級限購政策。9月，重慶、南昌、西安、南寧、長沙、貴陽等六城市圍繞“限售”集中發布新一輪調控政策。同時，以北京、深圳等地為代表，一系列服務中低收入無房人口的政策也陸續出臺，如共有產權房政策、租售同權政策、公租房政策等等，這一系列政策的出臺都無非旨在證明：房子是用來住的，不是用來炒的。毋庸置疑，從限購限貸再到限售，這些都不是解決房地產問題根本之策，實現房地產長期穩定健康發展，需要基礎性制度和長效機制保障，包括基本住房制度、住房金融制度、土地供給制度和房地產稅收制度等內容。……