廖玉萍
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目 跟蹤 審計(jì)
引言
最近幾年,中國(guó)政府在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入逐漸增多。醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大,投資越來(lái)越多。因?yàn)獒t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求過(guò)高、施工過(guò)程較復(fù)雜、醫(yī)療器械的種類和數(shù)量龐大、施工工期較長(zhǎng)以及投資力度大等諸多特點(diǎn),因此極容易導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的不規(guī)范。為使醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目管理能夠更加科學(xué)規(guī)范并完善項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量,目前許多醫(yī)院的建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行跟蹤審計(jì)的方式進(jìn)行管理,通過(guò)系統(tǒng)有效的跟蹤審計(jì)和參與管理以保障醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
國(guó)內(nèi)外跟蹤審計(jì)的發(fā)展
二十世紀(jì)九十年代后期,由于審計(jì)體制的不同,各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及審計(jì)內(nèi)容和方式都存在許多不同。發(fā)達(dá)國(guó)家在二十世紀(jì)九十年代以后產(chǎn)生了“跟蹤審計(jì)”,但是觀察其本質(zhì),就于我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)的“后續(xù)審計(jì)”相似。以美、法、英等其他經(jīng)濟(jì)大國(guó)為主要代表的立法型國(guó)家審計(jì)部門,建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的主要包括前期的建設(shè)計(jì)劃(決策、勘察、設(shè)計(jì)等主要工作的泛指)審計(jì)以及投資績(jī)效審計(jì)兩個(gè)部分的內(nèi)容:主要分為“一前一后”,“一前”是指建設(shè)計(jì)劃的審計(jì)工作,“一后”是指建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),一般很少采用和建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一的跟蹤審計(jì)。
放眼我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的發(fā)展歷程,不管是先前的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),或是后來(lái)的建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì),其審計(jì)類型都……