淺議供給側改革視角下的施工企業成本管控

劉念

我國經濟發展已進入新常態，新階段將堅持以供給側結構性改革為主線，以實現高質量發展為目標；同樣，施工企業面臨著經濟新常態下的質量變革、效率變革、動力變革，追求高質量發展就要面臨提質增效的問題，而主要核心點就在于強化施工企業成本管控。本文從供給側的視角出發，闡述供給側視角的改革與施工企業成本管控的契合點，重點揭示供給端下施工企業成本管控的問題，并運用具體管理會計方法淺析破解之道，旨在助力施工企業的成本管控升級、促進施工企業向高質量發展轉變。

供給側 施工企業 成本管控

供給側改革與施工企業成本管控概述

（1）我國經濟發展已進入新常態，在習近平總書記新時代新時代中國特色社會主義思想的引領下，將實施以推進供給側結構性改革為主線的一系列措施。供給側改革是一種尋求經濟新增長新動力的新思路，它是從供給、生產端人手，通過產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡。供給側改革的核心任務之一是降低企業的交易成本，并“立足當前、放眼未來”，促進中國經濟從高速增長向高質量發展的轉變，從總量擴張向結構優化轉變。

（2）供給側改革持續推進的大背景下，施工企業也面臨改革創新、提質增效的需要，急于尋求高質量發展之路。施工企業管理的重點、難點、核心點在于施工企業的成本管控。扎實做好施工企業的成本管控，立足于項目成本管控是基礎，項日成本管控是指在履約過程中，管理者對責任范圍內的各項可控成本，采取組織、技術、經濟等措施，通過預算、過程控制、考核等手段，完成成本預期目標，最大限度地實現成本節余的管理活動，需要從供給端不斷優化成本管控路徑。

供給側視角下的施工企業成本管控現狀

（1）施工企業大而不強、粗放式發展的痕跡依然明顯，重規模、輕效益的成本管理現狀依然存在，戰略定位不清晰、缺乏供給端傘局性部署，戰略成本管理的機制、體系軟環境跟不卜等。比如：施工企業存在盲日追求規模效應，在施工行業同質化競爭加劇的今天，未能將重點放在成本領先戰略的落地上。

（2）施工企業中原材料成本占據工程總成本的半壁江山，特別是在國家在供給側改革中，在去產能、污染治理的常態監管態勢下，施工企業的水泥、鋼材等主材供應往往受到影響，甚至出現停丁待料的情況，影響項目工期、間接加大了項目成本的負擔。材料供應商受制于行業內競爭，特別是主材供應，往往更重視資金回流，在施工企業資金撥付不足的情況下，往往造成供應不力，間歇性發料的情況，也一定程度上加劇了成本負擔。

（3）施工企業供給端事前策劃環節不力，實施性方案研究分析不夠深入，中標進場施工前策劃會流于形式，臨建的布局、施工工藝的安排設計不合理等，一定程度上固化了項目管控的成本，甚至在成本規劃階段就注定了項目經濟效應的悲觀預期。比如：前期臨建規劃布局不合理，造成部分項目經理部/分部及工區臨建規格不統一，工區之間相互攀比，造成臨建費用過高、配置標準超標等情況出現。

（4）施工企業供給側的要素投入不足，成本管控的手段還停留在通過手工統計數據、管理手信息化水平低下、成本數據失真、成本管控決策滯后等情況。因信息化水平運用力度不高，造成了成本管控的實質效果差，進而影響了成本管控的積極性，甚至出現成本管控意識淡薄的情況。

加強施工企業成本管控的幾點思考

（1）施工企業應從供給側改革視角出發，改變粗放式發展向高質量發展的轉變，采用“PEST”和五力模型綜合內外部環境，特別在施工行業競爭加劇的當下，積極采用成本領先的戰略管理思路，著力在成本管控卜下功夫。如企業的發展戰略、“大施組”管理、專業化建設、任務分配原則、物資集中采購等重大舉措往往對項目成本管理具有決定性的影響。

（2）基于供給端的視角，應依據價值鏈管理的方法，在施工企業的縱向一體化價值鏈條中強化與供應商的戰略協同效應，利用施工企業自身的規模效應、長期市場份額，與供應商建立“戰略同盟”關系，實現材料及時供應、庫存合理管理、持續降低對項目成本的影響。初期階段可以進行合格供應商的評定、建檔管理及信息更新，深層地實行“優秀合作伙伴”白名單制度。激勵供應商的一種普遍做法是企業要讓供應商分享因跨組織合作產生成本削減的各種好處，打造互利共贏的堅實平臺，促進雙方的共同發展。

（3）施工企業應樹立成本管控全生命周期的理念，將成本管控的視角前移至成本規劃階段，比如：根據不同工區施工面臨的邊界條件，通過經濟比選的方式，合理確定是否采用自建班組、或者勞務分包的方式進行施工組織；合理確定是隧道施工否采用人工開挖或機械開挖的施工工藝方法等。同時，在施工企業的本部層面，研究制定系列標準化成本的參數，運用標準化成本管控的思路，以標準成本引導成本后續環節的管控。比如：隧道施工項目，應結合圍巖條件、施工組織能力、施工工藝安排等邊界條件，建立隧道掘進進尺標準成本。

（4）施工企業應從供給側的要素投入著手，提升施工企業成本管控的信息化水平，將互聯網+的思想落到實處，用高科技和信息工業化的手段，打造成本管控的工具手段。比如：隧道施工機械化配套逐步應用的情況下，為提升機械設備的利用效率，可以在混凝土運輸車、渣土運輸車、裝載機、挖掘機等車輛設備中安裝車載管理系統，通過智能化手段形成車輛行駛歸集、實際工作量統計、油料消耗對比、車輛臺班運轉效率考核等，通過信息化手段不斷優化、降低機械費用。

結束語

在國家“以提高供給體系質量為主攻方向，以供給側結構性改革推動企業實現高質量發展”的背景下，提質增效是當前施工企業管理與發展的重大主題，而成本管理是推進提質增效工作中的一個十分要害的環節。我們要認真審視施工企業在成本管理方面的成敗得失和經驗教訓，從供給側改革的視角進一步深化、細化成本管理的具體辦法，切實提高施工企業的成本管理水平。

[1]陳蘭珍.供給側改革下的建筑施工企業成本控制研究.中國總會計師，2017（06）.

[2]王兆忠.戰略成本管理動因下施工企業成本管理與控制研究.經營管理者，2016（04）.

[3]趙鬢莉.供給側改革背景下企業成本管理的問題與突破，財會學習，2016（01）.