中國入世的利與弊

謝靜

世界貿易組織是對關貿總協定的繼承與發展，于此同時世貿組織的影響力隨著成員國的增加雨擴大。加入世貿組織對中國而言最直接的好處就是享受關稅的減免，使我國的出口成本減少。但是為7加入世貿組織我國也付出7很大的代價，比如承諾進口國外的垃圾，承認第15條，特保國家等等不合理的要求。但是總得來說為7順應全球億的發展趨勢，加入世貿組織總是利大于弊。這篇文章主要闡述了中國入世的利弊。

世貿組織 入世的利弊 全球化

世貿組織的前身是關稅與貿易總協定，世貿組織既是對關貿總協定的繼承，也是在其取得的成就的基礎上的一種發展。世貿組織是當今世界上全面調整、規范國際貿易規則與貿易關系的全球多邊經濟貿易組織。世界貿易組織是當代最重要的國際經濟組織之一，擁有164個成員，成員貿易總額達到全球的98%，有“經濟聯合國”之稱。

世貿組織的宗旨是：提高生活水平、保證充分就業；保證實際收入和有效需求的大幅穩定增長；擴大貨物和服務的生產與貿易自由；充分利用世界資源，保護和維護環境并為此采取措施；保證發展中國家，特別是其中的最不發達國家，在國際貿易中獲得與其經濟發展需要相當的份額；通過互惠互利安排，實質性削減關稅和其他貿易壁壘，消除國際貿易中的歧視待遇；維護多邊貿易體制的基本原則和以往多邊貿易談判取得的全部成果，建立一個完整的、更可行的和持久的多邊貿易體制。

當世界進入經濟全球化的今天，任何國家只有積極對外開放，以自己的資源，通過國際交換，實現資源的國際間優化配置，才能獲得經濟發展。20年來，中國以勞動力和若干自然資源和發達國家資金搜索、技術、先進的管理相結合，使經濟獲得了迅速發展。WT0是“經濟聯合國”，它所制定的規則已成為當今重要的國際經貿慣例，如果一個國家被排斥在WTO之外，就難以在平等的條件下進行國際間產品和服務交流，而且還要受到歧視待遇。

中國入世的利弊

中國參加WTO，將對下一世紀的經濟與貿易發展帶來極為有利的發展條件，歸納起來，至少有10個方面的好處。

（1）擴大出口：各成員方都可以取得穩定的最惠國待遇和自由貿易帶來的優惠，有利于我國產品和服務出口。

（2）進口先進技術：出口擴大了，可增加先進技術的進口，使我國在科技上更快跟上世界產業發展的潮流。

（3）有利于進一步引進外資：20年來，我國在引進外資上取得重大成就，現在有3萬多家三資企業，引進合同外資額已達5000多萬美元，占工業產值18.7%和41%，帶來1000多萬人就業。進入WTO后會使引進外資更快增加。

（4）有利擴大就業：外國專家估計，中國“人世”可在GDP發展方面，增加近3個百分點，每個百分點增長可創造100多萬個就業機會，有力的解決了我國就業問題。

（5）有利于國企改革：當前國企改革的困境，主要是產品少銷路，外貿公司收購少。外貿出口將因“人世”擴大，從而推進國企改革和產業結構調整。

（6）有利減少貿易歧視待遇：目前很多國家對我國出口產品搞歧視，如無理設置反傾銷規定，各種不符合國際慣例的“檢查”，“人世”后可向世貿組織糾紛處理機構申訴，取得公正、合理的解決。

（7）有利于提高人民生活水平：“人世”后關稅降低了，群眾可以有更多選擇的機會。

（8）有利于反對貪污受賄：按WTO《政府采購行動協議》規定國家一切大工程要在公平競爭中招標。公開招標，這對反貪污反受賄有利，可保證工程質量。

（9）有利于反走私：目前走私主要因高進口關稅下有大利可圖，降低關稅后，走私無利可圖，自然減少。

（10）促進我國對外服務貿易的發展：我國的服務貿易嚴重落后，只占世界服務貿易總量的1%。我國的人口眾多，資源有限，所以一定要發展服務貿易，包括銀行、保險、運輸、旅游等方面的引進和出口。例如外國來我國辦銀行，就有三個好處：一是引進資金，二是帶來客戶，三是促進國內同業提高服務效益和改善服務態度。加入世貿組織也對我國有一些制約。

首先，中國在加人世貿組織的時候也承諾對內逐步開放一些行業部門。這些行業部門的開放對我國來說是一把雙刃劍，一方面加大了競爭力度，有利于我國行業的發展。另一方面，我國的這些產業還處于發展階段，開放不利于各自的成熟就有可能被國外企業擊垮。主要涉及到的部門行業有：

銀行業：自中國加入WTO之日起，外國銀行可在中國向任何客戶（包括中國客戶）提供外匯業務服務，不再受到限制。

證券服務：對于“跨境交付”，除外國證券機構可直接（不通過中國中介）從事B股交易，不作承諾。

通信服務：基礎電信服務一移動話音和數據服務。允許外資投資，加入后3年內，外資不得超過49%；加入后5年內，將取消地域限制。

其次，我國在加人世貿組織的時候也簽署了一些歧視性的條款。例如，進口國外的垃圾，中國成為了世界上主要的垃圾進口國，對我國的環境造成了很大的壓力。其次是第十五條，第十五條規定在中國加入世貿組織滿15年將會取消中國的替代國做法，但是事到如今，這已經是第16個年頭了，日本、歐盟及美國公然不承認中國的市場經濟地位。仍然想制約中國的發展。但是從某一方面來說外國也是對中國發展的一種懼怕，害怕中國的崛起對他們有所威脅。

中國經濟的強勁增長堪稱世界經濟最重要的事件之一。中國從人世之初的世界第九大經濟體躍升至第二大經濟體、世界第一大出口國和第二大進口國，走出國門的“中國制造”更是成為中國最響亮的國家名片。但現實證明，引入外國競爭者并沒有擊潰中國的“弱勢”產業，反而使其獲得了更強的競爭力。中國經濟的輝煌很大程度上歸功于出口導向型的發展模式。加入WTO后，“世界工廠”的崛起更為中國換來了發展的黃金十年。但同時也使中國付出了沉重代價——資源被嚴重損耗，核心技術缺失，長期徘徊在價值鏈底層。不斷追加的資源投入換來的卻是資源浪費、環境污染以及不斷累加的貿易順差和貿易伙伴的頻頻指責。加人世貿組織有利有弊，但總的來說是利大于弊。

[1]WTO的官網，https：//www.wto.org/中國人世的好處，http： //www.ppzw.com/qyfw/shownews .asp？newsid=243

[2]劉丁有，黎紅.世界貿易組織規則概論.北京：對外經貿大學出版社， 2017年1月

[3]肖太紅，世貿組織及中國“人世”的利弊影響[M].湖南農機，2001年第5期