我國房產稅改革對策研究

鹿婧

我國現行房產稅制本身存在較多問題，而且房地產市場供需不合理、地方財政收入缺乏、通過房地產產生的收入差距越來越大等問題越來越突出，這是房產稅改革的內外動因，重慶、上海房產稅的改革試點為全國范圍內房產稅的改革提供了實踐依據，研究個人自用房產保有環節的房產稅在全國范圍內的改革具有重要的現實意義。

我國房產稅改革試點現狀分析

自從重慶、上海房產稅試點實施以來房產稅的很多效應已經顯現，但是也存在很多問題。

（1）房地產市場調控效果評析

從試點政策上看，重慶房產稅主要針對高端房產業主和炒房客，征稅范圍只涉及到10%的人群，重慶的調控點突出。上海明確超面積新購房按比例征房產稅，說明當前的調控方向偏重于限制家庭置業行為而非家庭房屋數量，與公眾廣泛預期的保有稅有較大不同。按照人均60平方米的征收起點，其在短期內將對上海大戶型成交產生影響，長期來看并不會顯著影響投資者的投資行為。

從實際效果來看，重慶的試點效應已經顯現，對遏制高端需求、合理引導住房消費起到了一定的作用。高檔住房消費得到了一定的控制，居民住房消費觀念開始轉變，商品房的供應結構得到了優化。

總體來說，房產稅的試點對房地產市場的需求、供給以及房價都產生了一定的影響，在一定程度上打擊了高端需求和投機性需求、間接的影響了供給結構。但是鑒于目前的房地產市場比較復雜，這樣的影響是短期的心理預期產生的結果還是房產稅的真正作用或者是房產稅政策與其他政策的組合效應很難辨認。……