基于會計倫理的中國制度建設

劉巧軍

我國正處在計劃經濟體制向市場經濟體裁轉型的時期，建立完善的社會主義市場經濟體制是我國經濟體制改革的目標。在我國新舊體制轉換的時期，必須把誠信教育放在首位，明確會計倫理制度建設的重要性，通過不斷的反思來完善會計倫理裁度，構建完整的會計倫理系統。

會計倫理 現狀 制度建設 反思

會計倫理的概念及其實踐意義

會計倫理是指會計人員以合法的手段從事會計管理時，所應遵守的道德準則和行為規范，其實質足借助會計職業特有的道德傳統和習慣，社會輿論和會計人員的職業良心對會計行為進行約束，其核心是職業良心，其任務足正確處理好人與人之間，人與國家、社會、集體之間的利益關系，其價值日標是糾正丑惡引導向善。

我國會計倫理體系設計的必要性

（1）會計準則的實施需要會計倫理為保障

會計準則是組織、從事會計工作時必須遵循的原則、方法和程序等的總稱。為了實現會計準則與國際準則的實質性趨同，我國制定并頒布了一項基本準則和38項具體準則，初步建立了準則規范體系。實際工作中，會計人員可能會遇到會計準則中沒有規定的情況，這就需要依靠會計倫理來進行調節。

（2）會計人員解決倫理困境需要會計倫理為依據

我國企業會計人員置身于經濟轉型的社會背景與錯綜復雜的社會關系中，需要面對各種利益關系人、企業利益、國家利益、投資者、債權人等社會公眾利益、還有自身利益。當各方利益相互沖突時，會計人員不知道應該以誰的利益為首。加強企業會計倫理建設，是會計人員走出會計倫理困境的前提和依據。

（3）會計信息披露需要會計倫理為基礎

證券市場是資源配置的重要場所，已經為我國的發展和繁榮做出了巨大貢獻。投資者有權要求每一種證券的準確詳細的信息，以便他們決定是否買入、持有或賣出某種證券。信息使用者需要的是充分、公正地披露和公允的反映，凡是充分披露所必需的，對信息使用者有用的信息，會計都應該披露。

我國會計倫理建設的現狀分析

（1）會計倫理法律、法規不健全，缺乏完善的法制環境

會計倫理是依靠會計從業人員的自覺性自愿地執行，并依靠社會輿論和良心來實現，基本卜-是非強制性的，因此它的執行力比較差。所以說，會計倫理的建設離不開良好的法制環境。在會計人員發生違背會計倫理行為時，沒有主體對其監督，也沒有相應的法律法規對其懲罰，從而無法追究責任，令一些不法分子有機可乘。

（2）會計人員倫理道德觀念淡薄，專業勝任能力較差

在目前的經濟社會中，會計人員與單位負責人在地位卜屬從屬關系，有了這種從屬關系，會計人員的職業道德也就不可避免地具有從屬性。單位負責人為了達到某種日的往往會向會計人員施壓，當單位負責人授意會計人員提供虛假會計信息時，會計人員往往會違背現有會計道德法規，在會計工作中弄虛作假。

（3）會計倫理的實施缺乏監督，處罰過輕

監督，在會計信息的提供過程中起著非常重要的作用，但根據中國的實際情況對于會計倫理的監督很少涉及。

對違法違規行為缺乏具體的判斷標準，對懲處缺乏力度。沒有建立完整的監督體制對于會計人員違反會計倫理規范的行為，缺乏明確的規定，從而使得會計倫理規范的實施缺乏了相應的監督和處罰，不利于會計倫理規范的遵守。

對于我國會計倫理建設的反思

（1）重視法律法規和倫理道德以加快會計倫理制度建沒

我國在尋求與國際會計慣例接軌的過程中，不斷改革、修訂與完善現有的會計法規。1999年修訂了《會計法》，“新《會計法》的根本日的是規范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經濟符理和財政管理，提高經濟利益，維護社會主義市場經濟秩序”。2006年制定并頒布的一項基本準則和二十八項具體準則，更是實現了與國際會計慣例的接軌，逐步通過準則、制度的完善建立了核算的規范體系。

（2）優化會計環境和流程以強化會計倫理建設的保障

會計環境是會計賴以產生、存在和發展的各項條件的總和，包括內部環境和外部環境。目前我國大部分企業的內部控制制度都不是很健全，這就為會計不道德行為的發生，提供了便利和機會。在我國，從1983年我國成立審計署、開始實施內部審計制度以來，我國企業的內部審計一直沒有得到應有的重視，內部審計機構多是徒有虛名或名存實亡，沒有發揮出內部審計應有的功能。

（3）建立評價和監督機制以保證會計倫理建設的有效實施

會計道德評價是對會計人員會計道德行為的評定和判斷。會計道德評價越是正確和廣泛，會計道德的作用、職能就越能得到發揮，會計道德對社會的影響作用就越是強有力。會計道德的監督要求對會計人員會計行為過程中可能引發道德風險的種種跡象進行事前警覺、事中控制和事后監督。會計道德評價是一種事后的評價，而會計道德監督則是對會計行為的一種全過程的檢查。將二者相互結合，建立適合我們國家的評價和監督機制，是當前我們會計倫理建設的核心。

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