加強事業單位中層干部管理工作的幾點思考

摘 要：中層干部是事業單位管理工作的中堅力量，中層干部的思想狀態、認識水平、工作責任心、管理能力以及職業道德，往往決定了一個部門甚至整個事業單位管理工作的效果，直接影響到事業單位的工作作風、工作紀律、工作效率和工作質量。本文分析了目前事業單位中層干部存在的問題、提高中層干部執行力的途徑和方法、加強中層干部管理工作的創新思路。

關鍵詞：中層干部；事業單位；管理工作；思考

事業成敗關鍵在于人，關鍵在于干部。做好事業單位管理工作，需要三個層次方面的共同努力，即高層領導有思路，中層干部有辦法，基層職工有干勁。其中，中層干部是領導手中的令牌、職工沖鋒的號角、“內求團結”和“外求發展”的基礎，所以說中層干部是事業單位管理工作執行力的中流砥柱。

一、中層干部在事業單位管理工作中的作用

1.中層干部處于承上啟下的位置。中層干部既要對領導層負責，又要對基層員工負責，既是戰斗員又是指揮員。一項工作的推進，既要靠領導層的正確決策，也需要中層干部分析研究，科學協調，抓好貫徹落實。

2.中層干部是執行力的關鍵。領導層的決策，關鍵是要通過中層干部去推動、去落實、去實踐。一項正確決策的實施效果，與中層干部的執行能力密不可分。

3.中層干部是事業單位的中堅力量。中層干部整體上能力水平比較強，綜合素質比較高，是事業單位的業務骨干、中堅力量，代表著事業單位干部隊伍的整體素質和對外形象。

4.中層干部是領導的參謀助手。中層干部不僅僅要做到上情下達，更要研究分析基層工作和職工隊伍的各種情況，為領導出謀劃策，為領導層的決策提供充分的第一手材料。

二、目前事業單位中層干部存在的問題

1.思想消極不思進取。一些事業單位中層干部精神萎靡，意志消沉，沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，熱衷于比待遇、比條件、比享受，不想事、不謀事、不干事，不敢抵制和反對歪風邪氣，隨波逐流，明哲保身。工作上不思進取，因循守舊，滿足于現狀，不敢抓不敢管，回避問題和矛盾，出勤不出力。

2.工作責任心不強。一些事業單位中層干部慵懶散漫，缺乏工作責任心，甘于平庸，對工作麻木不仁，冷淡厭煩，要求不高，能拖就拖，馬馬虎虎，得過且過，敷衍了事，個別人“當一天和尚撞一天鐘”、“混日子”的心態表現明顯。

3.自身執行能力不強。一些事業單位中層干部缺乏管理工作經驗，研究問題、分析問題、解決問題的能力不強。在履職時往往顯得力不從心，不能很好地調動部門職工的積極性和主動性，整天忙得焦頭爛額、疲于應付，工作很被動。遇到困難時，或者束手無策，畏首畏尾，患得患失，或者事必親為，沖動急躁，固執己見，缺乏與相關部門或同事的溝通能力和配合協作，導致工作成效不佳。

4.缺乏應有的擔當意識。一些事業單位中層干部在工作上“好人主義”嚴重，在管理和監督上“失之于寬、偏之于軟”，發現問題或者繞道走、視而不見、裝聾作啞，或者歸罪于上級下屬，推卸責任，對上報喜不報憂，不敢擔當，掩蓋矛盾和問題，對下疏于管理，聽之任之，縱容放任。

5.缺乏鑒別是非的能力。一些事業單位中層干部政治站位不高，對一些錯誤的思想、言論和做法不能加以客觀鑒別和制止，而是人云亦云、墻頭草隨風倒，做一些不負責任的事、說一些不負責任的話，在職工中起到了負面的作用。

6.缺乏大局意識。一些事業單位中層干部在部門之間劃分界線，工作之間不配合、不支持、不諒解，推諉扯皮，甚至拉幫結派，搞小山頭，將工作重心偏移到個人得失上，個人利益和小團體利益至上，政令不通，陽奉陰違，嚴重影響了公平正氣，成為事業單位健康有序發展的“絆腳石”。

三、提高事業單位中層干部執行力的途徑和方法

1.樹立勤奮敬業的工作態度。完成一項工作任務，取決于兩個要素——個人能力和工作態度。能力是基礎，態度是關鍵，所以要把端正工作態度放在首位。中層干部要從思想上提高認識，準確定位自己的角色，正確看待“位子”與“票子”的關系，正確看待名利得失、職務變遷和進退留轉，做到對組織忠誠、對事業赤誠，胸懷坦蕩，始終保持積極向上的心態，一絲不茍、盡心盡職，充滿正能量的高昂熱情。

2.樹立求真務實的工作作風。干部的職責是干事業，必須要培養勇于負責、開拓進取的實干精神。求真務實，要養成大處著眼、小處著手的習慣。中層干部要發揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神，堅決克服夸夸其談、評頭論足的毛病，要做到想干事、肯干事、能事干、會干事、巧干事，腳踏實地，埋頭苦干，重實際、說實話、務實事、求實效。

3.樹立身先士卒的表率作用。正人先正已，做事先做人，打鐵先要自身硬。要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己首先堅決不做。中層干部要事事為先，以身作則，以自己的人格魅力，樹立形象樹立威望，起到上行下效的表率作用。

4.樹立勇于擔當的責任意識。只為成功找方法，不為落后找理由。中層干部要對下屬的行為負責，勇于承擔起部門管理者應負的責任。中層干部要恪守職責，認清自己的責任，不能回避矛盾，敷衍塞責，推諉責任。找“理由”的實質是推諉責任。不講理由，看似無情，但它體現的是一種負責、敬業的精神，一種服從、誠實的態度，一種完美的執行能力。

5.樹立與時俱進的創新觀念。中層干部要善于改進工作方法，敢于突破思維定勢和傳統經驗的束縛，開拓創新。只有改革，才有活力；只有創新，才有發展。面對競爭日益激烈、變化日趨迅猛的今天，創新和應變能力已成為推進發展的核心要素。

6.樹立團結協作的團隊精神。單位整體發展靠的是“一家人，一股勁，一條心”的共同信念，各部門之間各司其職，補位不越位，補臺不拆臺，分工合作，揚長補短，形成合力。中層干部要精誠團結，相互尊重，相互激勵，多看別人的優點，更不能說三道四、撥弄是非、“喝倒彩”，“拉倒車”。

四、加強事業單位中層干部管理工作新思路

1.加強中層干部政治思想學習。加強學習和修養，堅持黨和人民的利益至高無上的大局意識，是做好一切工作的動力基礎。在強化這一觀念時，中層干部要聯系思想實際和工作實際，堅定政治站位和政治立場，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，博學篤志，切問近思，深入調查研究，不斷提高政治思想水平和素質修養，真正做到重事業、淡名利、爭貢獻。

2.行之有效的培訓。針對中層干部的工作崗位、特點，設計不同的培訓目標和內容，突出針對性和實效性，保證培訓內容的有效性。轉變傳統刻板、流水式的培訓內容和形式，將培訓目標與事業單位的發展計劃相結合。

3.以人為本理念。充分了解中層干部的出身、學歷、經驗、家庭環境以及背景、興趣、專長等，了解中層干部的思想動態、性格特點及成長需求，及時解決中層干部思想包袱和生活困難，傾聽中層干部的心聲，多表彰與激勵，為中層干部創造良好的工作氛圍。

4.德才兼備，量才使用。尺有所短，寸有所長。每個人在能力、性格、態度、知識、修養等方面各有長處和不足。用人的關鍵是適用性。通過長期的實踐觀察，結合中層干部的不同特點，揚長避短，分配適當的工作，發揮其最大潛能。

5.公平公正的考核機制。中層干部的考核，要體現在工作實績上，既要民主，更要集中，體現在實事求是上。中層干部是兵頭將尾的“夾心層”，更接地氣，工作努力付出最多，同時往往上壓下定，兩頭不落好。改變傳統事業單位考核辦法，完善績效考核內涵，旗幟鮮明地支持干事者，格外關注那些長期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚、做出突出貢獻的中層干部，使他們干有奔頭，干有希望。

6.鼓勵激勵機制。在事業單位內部實施中層競爭上崗，優化人才資源配置組合。對于工作認真負責，敢創新、勇擔當的中層干部，從薪酬上、職務上、榮譽上進行鼓勵激勵。關心和滿足中層干部的精神需求，采取情感激勵、表揚激勵、培訓和發展機會激勵等，激發中層干部的工作積極性。

7.實施“雙一工程”。所謂“雙一工程”即：每月1日召開中層干部工作會議，總結上月工作，安排下月任務；每周一中層干部給分管領導匯報上周工作完成情況，分管領導結合完成情況安排本周任務。實施“雙一工程”的關鍵是要持之以恒，扎扎實實，查找問題、解決問題，補齊短板，不能流于形式。

五、結語

中層干部是事業單位的中堅力量，對推進事業單位各項工作和有序發展至關重要。中層干部能否發揮出應有的功能，直接關系到事業單位的整體效能乃至具體工作的成敗。關懷愛護中層干部的成長，提高中層干部的自身素質和工作能力，加強中層干部管理工作，值得我們不斷思考和探索。

參考文獻：

[1]劉華.《事業單位人力資源管理存在的問題及解決對策》[J].中國集體經濟，2017（04）：83-84

[2]《事業單位人事管理條例》.中華人民共和國國務院令第652號，2014年4月

[3]志超著.《會管人更要會帶人》.成都時代出版社，2017年10月第1版，書號ISBN 978-7-5464-1916-9

作者簡介：

魏杰（1968--）男，陜西西安人，西安涇渭濕地自然保護區管理中心會計師。