李春桃 沈建峰
摘 要:文章運用文獻資料法、邏輯分析法、例證法等研究方法,對我國學校體育課上發生的人身傷害事故構成民事侵權責任的構成要件、責任承擔主體及責任認定三個方面進行分析。結果表明,學校體育中人身傷害構成民事侵權責任的構成要件一般由五個要件組成,即時間要件、損害事實、教育機構具有過錯、場所要件、因果性。該研究目的旨在對學校體育課上發生傷害事故的特殊性理論研究和學校體育實踐提供借鑒意義。
關鍵詞:學校體育課 民事侵權 案例分析 構成要件 責任認定
中圖分類號:G807 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2813(2018)03(c)-0248-02
近年來,因在各類學校體育課上傷害事故中,體育課上發生傷害事故要占相當大的比例。而國內專門、系統地研究學校體育課傷害事故法律責任的較少。而法院對學校體育中傷害事故民事責任承擔主體的認定,將直接影響到學生與教育機構之間利益的平衡,以及學校開展體育運動課程的積極性。因此,明確體育傷害事故的責任分擔,對學校體育傷害事故進行有效的處理,是促進學校體育事業健康發展的重要課題。
1 學校體育傷害事故的涵義
目前,國家以及教育主管部門還未對體育課傷害事故的概念進行全面準確的界定,而體育傷害事故具有不可控性和不可避免性,其發生的場所非常廣泛,既包括校內也包括校外與學校體育活動有關的場所設施內。故體育課傷害事故是指學生在學校或教師組織的體育課教學活動中因學校教育管理原因;或者因學生自身原因;第三人的原因導致的人身傷害事故。
2 學校體育課傷害事故構成民事侵權的特殊性
2.1 主體關系的特殊性
學校體育傷害事故中所涉的法律責任的關系主體主要為體育活動參與者之間的法律關系。即學校與未成年人學生之間的法律關系,有的學者認為學生與學校是一種服務型契約或是合同關系。或是一種監護關系。根據《義務教育法》和《未成年人保護法》,說明學校對學生具有法定的教育管理的義務應當依法進行安全保障和保護義務。
2.2 學校體育課上的侵權行為發生場所的明確性和時間的特定性
學校體育課上的侵權行為包括但不限于學校體育場所和其他校外場所等進行體育教學的場所內。就體育課侵權行為發生的時間而言主要限定在學校組織的負有安全管理義務的體育教學等校內外活動課程中,對于學生體育課之外的自發的體育鍛煉所造成的傷害事故不屬于體育課傷害事故的范疇,當然不排除某些個案仍應確定為體育課傷害事故的情形。
2.3 學校體育課傷害事故后果多樣性
體育課傷害事故必須是對在校學生造成了人身傷害。學校體育傷害構成民事侵權是指受害人的生命、身體等人身權導致的損害后果。一般包括:侵犯生命權、健康權。例如劉一隆在《試論體育課傷害事故及其法律處理》中認為,根據學生受到傷害的部位可以將傷害事故分為骨損傷、腦損傷等。
3 學校體育課中的人身傷害民事侵權責任的構成要件
3.1 時間要件
本文討論的體育課傷害事故主要指一個場所概念。對于體育課之外的一些體育游戲、體育競技、體育活動等所發生的傷害事故也應當根據具體的個案情況認定是否屬于體育課傷害事故。因此,體育課傷害事故構成人身侵權的時間應限制在學校組織或者實施的校內外體育課程或者活動之中。
3.2 損害
對于體育課人身侵權責任的產生,須具有作為構成要件的侵權結果的產生。即在體育課活動中對學生的人身健康造成不明顯的輕微傷事故、輕傷事故、重傷事故和死亡事故。法院在判定教育機構是否有責任是首先確定學生是否有身體或者心理的損害的發生,若不存在具體的損害發生法官就不會判定侵權責任成立。在民法中意外事件和不可抗力并不屬于侵權責任的構成要件,而一般的民事侵權責任與學校體育傷害事故侵權責任屬特殊與一般的關系。因此,意外事件和不可抗力不屬于學校體育課傷害事故的構成要件。
3.3 教育機構具有一定過錯
中小學學生因身體機能、生理機能發育不成熟,對體育課危險性的認知不全,學校在此時應當盡到注意義務。而隨著學生年齡的增長,心理、身體機能的發育成熟,面對危險的體育運動的防控能力也逐漸加強,此時學校應盡的安全管理的程度相應減輕。因此學校體育課中通常是由于以下幾個原因出現安全事故:(1)學校或者體育教師未充分對學生進行安全教育。(2)體育器材設施未定期進行安全檢查和維護。(3)學生自身原因或者第三人原因造成傷害事故。(4)體育事故發生后緊急處理不當。
3.4 場所要求
由于體育運動的活動范圍非常廣泛,對于體育課傷害事故的場所的界定非常抽象。體育課傷害事故不僅僅局限于學校室外,學校室內以及校外進行體育課程的場所也有可能進入體育課傷害事故構成民事侵權的范疇,對此很難進行厘定,應當根據個案情況具體確定。
3.5 因果性
體育課上發生的傷害事故構成民事侵權還要求學校履行相應的安全管理義務與傷害事故的發生具有因果關系,需是由于學校具有相應的過錯造成了體育傷害事故的發生。簡而言之,即學校未履行相應的安全管理義務與損害結果的發生具有條件關系,二者具有沒有前者就沒有后者的關系,當條件關系成立后,還要進一步認定學校的過錯行為具有引起損害的相對性,從一般社會觀念來看這樣的行為通常是都會導致這樣的損害,當學校的過錯通常會導致相應的傷害事故的發生則應當可定這種因果關系,法院會判決學校承擔相應責任。
4 學校體育課中傷害事故民事侵權責任承擔主體的認定及法律依據
當前學校體育課構成侵權責任的處理主要依據學校《侵權責任法》《學生傷害事故處理辦法》《各地方新的校園事故處理辦法》,同時還可參考《關于審理人身傷害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第七條、《民法》第一百三十三條等。
4.1 學校及教師責任事故
對于限制民事行為能力人、完全民事行為能力人,教育機構對其的教育、管理職責適用過錯責任歸責原則。在法院生效判決闡明因教育機構未盡到教育管理職責,造成的損害結果應當由教育機構承擔相應責任。而對于無民事行為能力人,主要使用過錯推定責任原則。根據《侵權責任法》第40條的規定:“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間,受到幼兒園,學校或者其他教育機構以外的人員人身傷害的,由侵權人承擔侵權責任,學校或者其他教育機構未盡到管理職責的,承擔相應的補充責任。”司法實踐中法院判決學校是否盡到教育管理責任的標準,即安全教育義務、組織管理義務、指導保護義務、事后通知救助義務。關于法院對學校教育管理職責、注意義務認定的理解還需注意以下兩點:(1)年齡因素。(2)時間因素。相關事故可根據《學生傷害事故處理辦法》第十五條的規定:“發生學生傷害事故,學校應當及時救助受傷害學生,并應當及時告知未成年學生的監護人;有條件的,應當采取緊急救援等方式救助。”《中小學安全管理辦法》第五十七條規定:“發生學生傷亡事故時,學校應當按照《學生傷害事故處理辦法》規定的原則和程序等,及時實施救助,并進行妥善處理。”并認定相關責任人。
教師責任事故是由體育教師在體育課程中因故意或重大過失引起的傷害事故。根據《學生傷害事故處理辦法》第二十七條規定:“因學校教職員工在履行職務過程中故意或者重大過失造成的學生傷害事故,學校予以賠償后,可以向有關責任人員追責。”予以處理。例如體育教師在體育課程中體罰學生而造成的在學校與學生間構成特殊侵權損害賠償責任,其相關的人身損害賠償訴訟,應當以學校作為被告,學校承擔賠償責任后可向相關責任人員追償。
4.2 學生本人及家庭責任
司法實踐中在處理學校體育傷害事故時通常根據雙方過錯來分擔民事責任,若學生和教育機構都沒有過錯則屬于意外事件,法官通常適用公平責任原則由學校和學生適當分擔民事責任。對于年滿8周歲的限制民事行為能力人2017年10月1日起,根據《民法總則》的規定,限制民事行為能力人的年齡為年滿8周歲的未成年人,即小學中高年級及以上的未成年學生,都應當適用我國《民法通則》規定的承擔民事責任的一般原則,即“過錯責任原則”。例如1998年的“滬民終字第1956號”案件屬意外事件中,當事人對造成損害都沒有過錯,實際情況,由當事人分擔民事責任[10]。
4.3 第三方責任人
第三人責任是除了學校、教師、學生本人,而是由其他人造成的傷害,能找到體育事故發生的承擔責任的責任人。主要依據《侵權責任法》第六條第一款規定:“行為人因過錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任。以及《侵權責任法》第二十八條規定:“損害是由第三人造成的,第三人應當承擔責任。”但第三人責任并不意味著學校在體育教學過程中對學生造成的人身傷害免責。第三人作為單獨承擔責任的前提是第三人行為是體育傷害事故發生的唯一原因或者第三人的行為導致原有的因果關系中斷的情況下。
5 結語
青少年作為國家未來的人才支柱,積極開展體育教育事業關系民族富強、社會進步。隨著國家大力發展體育事業,隨之而來的學校體育運動傷害事故和糾紛日益增多,明確事故發生前各主體應當履行的義務,事故發生后應當承擔的責任,最大程度地為學校營造良好的體育運動氛圍,做到公平正義,合理分配義務和責任,構建合理有效的學校體育法律保障體系。有利于激發全社會發展體育事業的熱情和信心,保障學校體育工作的順利進行。
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