對學校“陽光體育運動”績效評價的探討

邱建岳

摘 要：自“陽光體育運動”啟動以來，學校體育得到了很大的改善，學生的體質也得到了增強，為了持續有效地開展“陽光體育運動”，就需要構建科學合理的、能全面反映“陽光體育運動”實施效果的績效評價體系。本文從“陽光體育運動”績效評價的內涵出發，分析“陽光體育運動”績效評價的必要性，并從“陽光體育運動”目標實現程度、學生體育學習活動、教師的教育教學業績、過程安排等4個方面分析績效評價的策略，以期真正促進“陽光體育運動”的可持續發展。

關鍵詞：陽光體育運動 績效評價 目標實現 體育學習 教育教學 過程安排

中圖分類號：G807.4 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）03（c）-0057-02

自2007年“陽光體育運動”活動啟動以來，各級各類學校陽光體育活動開展得如火如荼，很大程度上提高了學生的身體素質。但是“陽光體育運動”的評價體系還不夠完善，大都止于對陽光體育活動形式的考量，對學生身體素質、運動能力等方面的評定，并不能真正促進陽光體育活動的開展和反映學生身體健康狀況。鑒于目前“陽光體育運動”開展現狀，迫切需要構建科學合理的、能全面反映“陽光體育運動”實施效果的績效評價體系，以便增強學校對陽光體育活動開展的支持力度，提高體育教師工作的積極性，改善活動開展的效果，以保證“陽光體育運動”目標在各級各類學校中順利實現。本文從“陽光體育運動”績效評價的內涵出發，分析“陽光體育運動”績效評價的必要性，并從“陽光體育運動”目標實現程度、學生體育學習活動、教師的教育教學業績、過程安排等4個方面分析績效評價的策略，以期實現對“陽光體育運動”公正、客觀和準確的綜合評價。

1 “陽光體育運動”績效評價的內涵

“績效”一詞在經濟管理領域中被廣泛運用，表示業績和效益，包含了效率、產品與服務質量及數量，以及機構所做的貢獻與質量。把“績效”也引入到各級各類學校陽光體育運動的開展的評價中，目的是建立有效的評價機制，從陽光體育活動目標的實現、陽光體育活動的普及、陽光體育活動學生的發展、陽光體育活動開展教師的業績、陽光體育活動開展的過程性等入手進行評價考核，從而實現對“陽光體育運動”公正、客觀和準確的綜合評價。

所以，建立以“績效”為核心的“陽光體育運動”評價體系，就可以從“陽光體育運動”目標實現的定性與定量、學生體育學習活動的靜態與動態、教師的教育教學業績的過程與結果、過程安排的內部與外部來進行動態的評價。在重視過程的同時，它也從共時態考慮，著重看《國家學生體質健康標準》的測試數據，以及統計分析結果。“陽光體育運動”的績效評價涉及多方面，可以幫助學校優化配置體育資源、優化師資結構、添置體育器材、增加體育經費、增加“陽光體育運動”的效果，更有利于建立陽光體育活動開展的長效機制，增強學生的身心健康和體育鍛煉意識。

2 “陽光體育運動”績效評價的必要性

2.1 新課改呼喚以“績效”為核心的“陽光體育運動”評價體系

新一輪體育課程改革提出了“一切為了學生，為了學生一切”核心理念，以體育課程標準代替了體育教學大綱，“從一綱一本”到“一標多本”。“陽光體育運動”是體育課程改革的重要推手，是國家層面的干預性措施，這項運動理應要求評價從被動轉向主動，從單一主體轉向多元主體，從靜態轉向動態，從外部轉向內部，從形式轉向實質，以全面反映學生的體育學習情況。我們已經對體育技能的評價積累了豐富的經驗，也有了比較完善的數據來源，但是針對學生對體育的主觀認識、鍛煉意識和體育學習的價值觀還沒有形成一定的評價體系，特別是關于學生內在的特質，從學生的發展上考慮，客觀、動態地評價學生的體育鍛煉能力。所以建立以“績效”為核心的“陽光體育運動”評價體系，也是體育教學改革以來急需解決的問題。

2.2 “陽光體育運動”績效評價是合理調配體育資源，實現城鄉體育均衡發展的需要

“陽光體育運動”實施以來，無論體育師資、場地器材、經費投入等方面城鄉之間存在明顯差距，存在著城鄉二元結構。要破除城鄉二元結構，首先要縮小和消除城鄉體育教育差別，均衡發展城鄉體育教育，不能將城鄉體育教育人為實行資源配置的差別化，應當把師資、場館、經費等體育資源的配置重心放在農村落后地區。“陽光體育運動”績效評價最大的優點在于對體育資源的合理配置，績效評價能對學習體育資源的使用過程進行評估，能促進體育教育資源的優化重組，教育工作者依據“績效”評價理念也會根據當地的實際情況對有限的體育教育資源進行優化，提高資源的利用率。

2.3 績效評價是“陽光體育運動”管理運作方式的新追求

“陽光體育運動”的實施就是在一定時期內通過強有力的國家措施促進青少年學生的體質健康，在實施過程中，學校體育管理是“陽光體育運動”順利開展的重要保障，運用績效評價理念對學校體育管理的運作進行考核是行之有效的。從“績效”的角度評價“陽光體育運動”，才能全方位地測評學校對體育管理的水平和效益。當前，許多學校的校領導不重視體育，體育教師也缺乏主人翁意識，教師的專業停滯不前，工作積極性和創新不足，如果要改變這一狀況，必須要讓校領導真正重視體育課，讓體育教師明確目標，要樹立學校體育大局觀、樹立學生身體健康的大局觀的高度上，對學校陽光體育活動的開展的過程和結果進行控制，構建“陽光體育運動”的績效評價。

3 “陽光體育運動”績效評價策略

（1）“陽光體育運動”目標實現程度績效評價要定性與定量相結合。在目標實現的績效應該從實施的方案、理念、管理、亮點、特色，從學生的發展、教師的發展、學校的發展，從社會、家長的認可度，從體育資源的挖掘等方面入手進行評價。

（2）“陽光體育運動”學生體育學習活動績效評價要靜態與動態相結合。對學生的評價可以從結合《國家學生體質健康標準》中相關指標進行素質測試，從學生對體育項目的掌握程度、課堂表現等方面進行測評，從學生的技能、體能、認知、情感入手，結合問卷、觀察、訪談等形式開展評價。

（3）“陽光體育運動”教師的教育教學業績績效評價要過程與結果相結合。對教師的教育教學業績評價應該包括教師教學工作過程評價與教師教學工作結果評價，從體育教師的專業水平（學習、教學、研究）、從教師的常規工作（教學理念、教學方法、教學活動）、從教師的師德師風（為人師表、高尚情操）等方面來評價。

（4）“陽光體育運動”過程安排績效評價要內部與外部相結合。活動開展的過程安排要能從學校的實際出發，積極創新，能夠吸引學生積極參與，從體育教育活動過程實施步驟的合理性和優化程度，從活動開展過程中學校提供的監督、服務、指導情況等方面進行評價，來提升學生的體育鍛煉熱情。

參考文獻

[1] 張俊友.重新認識教師績效評價[J].中國教育學刊，

2007（2）：74-77.

[2] 叢洪巖.陽光體育運動的價值與其可持續性發展的研究[J].北京體育大學學報，2010（11）：87-90.

[3] 周登嵩，李林，劉昕，等.體育學習中評價方法的研究與應用[J].中國學校體育，2008（6）：20-22.