張異
本文根據區域經濟學理論中的“增長極”理論,探討物流園區建設對區域經濟的影響。深入分析物流園區對區域經濟發展的影響機理,探討物流園區對區域經濟發展的“輻射”效應和“涓滴”效應。希望充分發揮物流園區的優勢,促進整個區域經濟均衡發展,對區域經濟發展提供理論和現實指導。
物流園區這一形態最早出現在日本東京,其稱之為物流團地。所謂物流園區,是指各種物流設施和物流企業在空間上集中布局的場所。隨著中國物流產業的興起和發展,物流園區也悄然興起,并蓬勃發展。但如何使其真正成為區域經濟發展的推動力,并有效避免其負效應,是一個頗具探討的問題。
一、物流園區對區域經濟發展的影響機理
(一)物流園區的推進型產業理論
推進型產業(Propulsive Industry)是法國經濟學家佩爾魯克斯(perroux,1981)在其增長極理論(Growth Pole Theory)基礎上提出的。推進型產業是一種優勢經濟單元,它的成長與創新會誘導其它經濟單元成長。作為推進型產業的物流園區,其運行過程中自發的經濟規律屬性,使其在推進城市經濟出現持續快速增長的同時,也向周邊地區輻射著直接或間接效應,使周邊地區的經濟、管理、技術水平等得到全面提升,促進區域經濟協調發展和繁榮。
(二)物流園區的輻射和涓滴效應
美國經濟學者赫希曼(Hirschman)認為,“不均衡發展策略”,是區域經濟發展的最佳方式。他提出,經濟進步是在一個或幾個區域經濟實力中心首先發展,但當這種不均衡所產生的增長極達到經濟高度發展階段時,就會產生“涓滴效應”(Trickling-down Effect),生產力分布就會趨于分散或均衡化,導致區際間經濟成長差距逐漸縮小,達到相對平衡發展。目前我國物流園區大都布局在經濟基礎好、交通便利的城市,其經濟效應會向周邊地區輻射,但累積性集中成長并不會無限制地進行下去,將會產生“聚集不經濟”,進而達成物流園區所在城市與周邊區域的經濟均衡化,促進區域經濟相對均衡發展。
(三)物流園區的極化效應及政府均衡機制
在物流園區發展的過程中,極易產生極化效應,使區域內經濟差距拉大。遵循經濟發展規律,市場機制是控制極化效應的有效途徑。但增長極還沒有達到高度發達的程度之前,抑制極化效應的市場機制很難有效發揮作用。因此,必須借用政府的調控杠桿,政府是市場均衡機制的替代者。當物流園區開始運作,政府應視發展階段的不同,提供與其相配合的發展策略。當園區發展逐漸成熟,政府應積極鼓勵區域內的經濟資源互動,并將公共投資轉向區域內落后的地方,以促成區域內的差距縮小,實現區域經濟的全面發展。
二、物流園區對區域經濟發展的影響分析
(一)有利于集中分散物資、優化物流組織網絡,促進產業集聚
物流園區可以優化土地資源,集聚物流資源,改善城市環境;同時物流園區能實現物流業務集約化運作與管理,提高物流服務水平,降低物流成本,從而實現社會經濟等資源的優化配置;物流園區有多家物流企業,園區內企業可以通過運用不同的運輸方式,實現合理配載,節約能源,減少城市污染,緩解城市的交通壓力。
(二)有利于促進第三方物流的發展,打造物流服務品牌
物流園區將具有一種或多種服務功能的第三方物流企業集聚在一起,第三方物流企業為提升自身的核心競爭力,會積極拓展新的、全面的物流服務業務,即提供倉儲、運輸、裝卸包裝、流通加工、貨代報關、信息咨詢和物流方案等全套的物流服務,以提高物流管理績效和降低物流成本。物流園區內部各企業間形成相對明確的產業分工,有利于企業提供更加專業化的服務,建立企業服務品牌。第三方物流的發展是物流園區發展的基礎,物流園區既是第三方物流發展的內容,同時又在一定程度上培育第三方物流 。
(三)有助于加快產業結構升級,推動區域經濟發展
物流園區首先使周邊區域的人力資源、資金、科技等要素轉移到增長極地區,加速物流園區周邊地區的產業集群現象,促進產業優化升級。而后資金、勞動力、管理經驗、信息技術和創新運營模式等由發達地區向落后地區傳遞,開始帶動周邊地區的經濟增長,優化物流運作網絡,重新定位土地價值,影響區域的空間結構。生產力的分布開始在區域內趨于分散或均衡化,增加就業機會,政府財政收入增加,經濟達到相對平衡的發展,推動整個區域經濟的發展。
物流園區作為區域經濟“增長極”的推進型產業,無疑對未來的經濟發展將起到舉足輕重的作用,但它也需要政府的機制來協調各個部門的利益,整合政府、社會和企業的資源,才能發揮物流園區的真正優勢,促進區域經濟均衡發展。(作者單位為重慶工商職業學院)