企業預算管理的困境和對策探討

李懷繼

隨著我國社會的進步與經濟的高速發展，各行各業間的競爭日趨激烈。在激烈的市場競爭環境中，企業要想占據一席之地，獲得更好的發展，就要不斷地提升自身綜合競爭力。預算管理是企業管理中必不可少的一項重要內容，能夠對企業的規范發展產生巨大的推動作用。基于此，企業需要針對目前所面臨的相關困難，找出適當的解決方法，以此來提高自身的核心競爭力。

在企業的發展過程中進行財務管理，能夠對整個經濟活動進行全程的監控和管理。預算管理作為企業財務管理的重要相關內容，通過對企業的發展目標戰略進行深入的分析，并劃分為不同的多個子環節來對企業的發展運營情況進行管理和控制，從而實現企業的控制計劃和戰略目標。但是，近年來我國企業在進行預算管理的過程中，存在著很多問題，大部分企業在進行預算管理時存在操作錯誤的情況，使得我國企業的預算管理模式仍舊處于較低的層次和階段，尚未得到有效的改善和優化。

一、預算管理的概念及意義

預算管理是企業依據當前社會發展現狀及自身發展戰略，通過對企業在運行過程中的各項經濟活動進行預算和評估，進而對整個資源進行合理的管理與規劃，以此對企業的金融運行成本進行有效的控制與管理。近年來，隨著市場競爭的激烈發展，很多企業已經開始充分重視預算管理工作，主要體現在除了企業的財務管理之外，企業在進行預算管理時，還需要充分結合自身的發展目標及相關戰略，通過進行科學合理的預算，為企業的健康良性發展奠定堅實的基礎。但就目前運行的狀況來說，我國很多企業在進行預算管理時出現了一些突出的問題，對企業的健康發展造成了一定的影響。

二、企業預算管理面臨的困境。

（一）缺乏正確的預算管理觀念

當前很多企業都開展了預算管理工作，但相關工作人員普通缺乏良好的認知能力，專業知識技能比較低，進而在進行預算管理時，無法清楚地認識到預算管理的內涵，也不能依據當前社會發展現狀及企業自身詳情來進行合理的預算。雖然大部分企業在表面上都進行了預算管理的相關操作，但在實際的管理過程中無法對企業的經營活動開展實質性的規劃，缺乏科學詳盡的預算。基于此，企業的相關領導者必須弄清楚預算管理的實質和內涵，并在實際的工作過程從當前經濟狀況及客觀情況來開展，由此為企業的預算工作進行科學、合理、切實可行的規劃，制定與企業實際情況相符合的經濟目標。

（二）沒有進行全面的預算管理

通過對當前中國企業所實施的預算管理的分析表明，大多數企業在進行預算管理時開展的不夠全面，企業的預算管理部門結構不完整、人員不專業，而進行預算管理的內容也過于簡單，沒有全面系統地對公司當前業務狀況進行分析歸納。由于預算管理涉及到企業管理工作的方方面面，每個部門都有非常密切的聯系，因此各個部門都應該認真仔細地配合做好預算管理工作。在進行編制預算和考核過程中，需要重視預算管理對整個過程的控制作用，時刻關注相關結果并作出實際的評價，如此才能夠將預算管理的目標落實到企業的各個部門當中。此外，企業所開展的一切生產經營活動，都需要進行預算管理。但是我國大部分企業在實施預算管理的過程中，內容上都過于簡單，一些自認不需要的部門并未真正加以實施，進而造成企業預算管理出現閑置化的情況。

（三）缺少完善的組織體系

企業要想在市場中占據一席之地并獲得長久的生存與發展，必須在預算管理的過程中構建一個完善的組織體系。一般而言，企業針對預算管理所構建的組織體系，主要包括組織管理預算委員會、預算的執行單位以及管理預算的機構這三部分。其中，組織管理預算委員會在整個體系中起到重要的決定性作用，預算管理執行單位是整個預算過程的實施主體，而管理預算的機構對整個企業的預算管理進行全方位的監督。但就目前我國企業的發展現狀而言，大部分企業在進行預算管理時，未能建立健全的預算組織體系，使得預算管理無法發揮出其重要作用，導致企業的經濟效益低下。

（四）缺乏完善的管理機制

企業要想預算管理發揮出巨大的作用，除了要健全組織體系之外，還需要完善相關的管理機制作為保證。企業必須構建起一個全面、完善的監督考核機制，才能夠更加準確、科學的規劃目標，開展預算管理工作，并對預算工作所涉及的一切工作進行監督管理。此外，還需要堅持公正公開的原則，通過獎勵來鼓勵企業相關部門或個人更好地開展工作，達到激勵員工、增強員工工作積極性的效果。但就目前情況來看，我國很多企業都沒有能夠及時地在預算管理過程中完善相關的管理體制，并找到與之相匹配的科學的監督考核機制，從而造成企業表面預算管理的假象，未能得到真實有效的落實。

三、優化企業預算管理的相關對策

（一）企業戰略為基礎

企業在發展戰略的實施過程中進行預算管理是一種有效地落實戰略目標的手段。因此企業在實施預算管理之前，需要針對當前的市場情況進行調研，并根據企業現有資源的狀況進行綜合性的分析，以此來制定和明確自己的長期發展目標，由此才能夠不斷完善和健全相關的體制機制，做好預算編制工作，進而抓好預算的落實。通過與企業戰略發展目標相結合，能夠有效地幫助企業針對當前的狀況進行預算，減少了預算過程中的盲目性。

（二）面向市場

企業依據自身產品在市場中的定位所制定出的預算指標必須經得起市場的檢驗，因此在進行預算管理時，企業的總預算是從銷售預算開始的。通過對一段時間的生產、材料、人工等的使用情況進行科學的預算分析、歸納，才能夠制定出更加合理，更加適應市場化發展情況的預算。同時為了能夠有效地應對市場的變化，企業所制定的預算目標應具有一定的彈性，才能更好的開展預算工作，減少因預算過多所帶來的風險。

（三）面向未來活動做預算

企業在市場中所開展的活動是企業的重要收入來源，同時，也是企業開展其他活動及生產勞作的成本。因此企業在開展預算管理工作時，所制定的指標，應需公正客觀，便于大眾、易于接受。同時，企業未來活動是企業預算數值大小的直接決定性因素，為此，我們需要以企業未來活動的預測為基礎標準，并把這些活動在各部門之間進行一個合理的分解，才能夠更加精確的計算出預算指標，以此保證企業更好的發展，提升企業的發展效益。

（四）基于企業價值鏈分析做預算

企業所制定的預算管理必須能夠有效地協調企業內部及相關各部門之間的經濟活動及利益沖突。同時，由于企業是通過商品或勞務來向顧客傳遞價值，因此在整個過程中需要相關部門的默契配合、通力合作，協同為顧客創造出更多的價值。但是當各部門之間發生沖突時，我們需要始終以顧客的利益為標準來協調和重新安排規劃活動，才能夠保證企業在顧客中的口碑，穩定企業在市場中的位置。

（五）恰當的假定是預算的基點

企業在開展預算工作，相關管理者往往都需要面對一些不確定的影響因素。同時在處理過程中還需要通過對比相關情況來進行指標的分析、預測。例如在確定銷售費用時就需要通過已經產生的銷售收入比重加以分析，通過解析相關的影響因素進行預測預算。因此在進行預算工作時進行一些合理化的假定是必需的，也是必要的。

（六）考核與獎懲是生命線

企業為了確保預算管理的有效開展，就需要進行嚴格的考核。通過對預算指標和實際執行效果進行相比較，能夠找出存在差距的原因，分析出其中的問題及成因，進而在日后工作中進行改進。同時在進行預算管理工作時，對員工實施公正、公平的獎懲，不僅能夠調動員工的積極性，激勵員工更好地工作，也是確保企業戰略目標得以實現的有效方式之一。

四、結束語

預算管理是企業發展的重要組成部分，也是企業實施管理決策的主要手段和方式，如果企業能夠科學合理的進行預算管理，其經濟效益就會得到顯著的提升，進而增強自身的市場競爭力。因此在進行預算管理時需要轉變以往的思想觀念，完善預算管理的制度及體系，通過建立健全監管體制和獎懲機制才能夠幫助企業完成既定的發展目標，促進企業健康可持續的發展。（作者單位為東莞市注冊會計師協會）