淺議教學點對農村教育發展的作用

程飛

【摘要】農村教學點是一種非常重要的辦學形式，在全面推行義務教育，尤其是農村義務教育的過程中起著不可或缺的作用。但由于觀念、師資、經費、硬件等方面的限制，農村教學點中的教學效果令人堪憂。本文探討農村教學點在基礎教育中的作用以及目前存在的問題，探討了怎樣才能最大程度地發揮教學點的作用，以達到教師德才持續提升、學生全面理想發展、家長積極共同培育的目標。

【關鍵詞】農村教學點；義務教育；教育發展；作用

義務教育作為我國長期實施的一項教育制度，對促進我國教育事業的良好發展具有重要作用。近年來，我國教育事業發展迅速，各項改革措施正在如火如荼地進行著，但是農村教學技術落后問題仍然比較突出，嚴重影響了義務教育的均衡發展。農村教學點建設，一直是國家重點關注的一項工作，加強農村教學點建設，縮小城鄉教育教學差距，是促進義務教育均衡發展的必要措施，必須予以足夠重視。

一、農村教學點建設對促進義務教育均衡發展的作用

農村教學點是在社會迅速發展和人口結構急劇變化的過程中，為了適應偏遠農村地區義務教育階段適齡兒童數量較少這一客觀情況而設置的小規模學校。與成建制的完小相比，教學點最突出的特點就是年級設置不完整，一般為一年級到三年級或四年級，這種教學形式主要是為了偏遠地區的教育服務。農村教學點的建設是促進義務教育均衡發展的一項必要措施。首先，通過建設農村教學點能夠有效解決農村學生上學難的問題，為農村學生提供了更多上學機會，保證了城鄉教育的公平性。可見，農村教學點在踐行教育公平、推動兒童成長與發展乃至整個社會的進步過程中都十分重要。其次，建設農村教學點還可以縮短學生的上學路程，在方便學生上學的同時，降低學生上學成本，緩解農村家庭的經濟壓力。并且，農村教學點教育成本較低、建設規模較小，管理起來更加方便，對提高質量和教學效果起到了幫助作用，為促進義務教育均衡發展提供了基礎保障。再次，農村教學點的老師都具備較強的責任心和敬業精神，教學態度認真、嚴謹，教學質量比較理想。

二、促進義務教育均衡發展農村教學點建設的策略

（一）以教師德才持續提升為目標，做好對教師的管理

在農村教學點中，教師隊伍普遍年齡較大，加上基礎較薄弱，他們更新知識和觀念的速度跟不上時代發展的步伐。這些教師有著多年的教學經驗，對教育事業也有深切的熱愛，但在專業化教學水平的提高、新教學觀念和方法的獲得、現代化教學設備的使用方面明顯不足。如很多教師在教學時普通話不標準，沒有英文功底，教學方法單一呆板，不會使用計算機等。分析造成這些問題的原因，可能有以下幾方面：（1）本身沒有意愿接受新的知識；（2）有意愿學但限于年齡較大生理和心理上的因素導致學習效果差；（3）沒有學習的機會和渠道。所以，在對教師管理中，要時刻起到引領和推動作用，讓每位教師清醒地意識到知識更新的重要性；充分了解每位教師的具體情況，既要盡最大能力為每位教師提供公共學習資源，讓他們可以通過多種途徑學習，不斷提升自己；也要根據教師的實際能力和特長個別化管理。

（二）加大財政支持力度

各級政府應該明確農村教學點建設的重要性，加大財政支持力度，為農村教學點建設提供資金保障。各級政府應該嚴格按照《教育規劃綱要》進行財政教育經費支出，并且確保該筆經費能夠達到當地GDP比例的4%。為了加強對農村教學點建設的財政控制，需要設置專項資金，做到專項專用。縣級政府應該設置專門的經費管理中心，取消學校的銀行賬戶，并設立專門的財政管理部門，對農村教學點的財政資金進行統一管理，科學、準確預算各個教學點所需資金，并由地方政府統一下撥。同時還需要加大農村教學點信息化建設，利用網絡平臺構建財務管理系統，提高財務管理水平。

（三）提高教師薪資待遇

為了吸引更多的優秀教師到農村教學點，必須要提高教師薪資待遇，增加農村教師的收入。首先，應該以不同地區的經濟條件、偏遠程度等為標準，制定科學的津貼制度，將教師工資作為教學點財政支持的一部分，保證教師工資發放的及時性，調動教師的工作熱情和工作積極性。同時，還應該對代課教師的工資待遇問題進行充分考慮，保證代課教師得到應有的報酬。

（四）改善教學辦公條件

良好的教學辦公環境是確保教學質量的重要保障，所以要不斷改善教學辦公條件，確保各項教學活動能夠正常開展。首先，地方政府應該派遣工作人員開展走訪活動，掌握各個教學點的實際教學情況，針對教學點遇到的困難給予財力、物力及人力方面的幫助。同時，農村教學點應該積極完善基礎教學設置的建設，包括體育器材、實驗器材等，保證教學設施的完整性。

綜上所述，加強農村教學點的建設是促進義務教育均衡發展的重要舉措，必須予以足夠的重視。在對農村教學點的管理中，要客觀地看待條件有限、資源不足等現狀，通過對教師、學生、家長的有效管理，盡量降低不利現實條件對教學效果和學生發展的影響，最終實現教師素養不斷提升、學生全面發展、家長積極配合的良性發展。

參考文獻

[1]范先佐，郭清揚，趙丹.義務教育均衡發展與農村教學點的建設[J].教育研究，2011（9）：34～40.