論農網改造工程管理存在的問題及改進措施

【摘要】農村電網建設過程中存在諸多問題，這些問題不容忽視，必須及時解決。本文對這些問題進行深入研究，獲得切實可行的實施方案，從而優化供電設施，對提高農村生活水平具有重要意義。

【關鍵詞】農網改造；管理；問題；改進

一、農網工程管理中存在的問題

（一）設備、材料招投標及采購滯后

農村電網項目建設涉及多種材料和設備，到達是否及時會直接影響項目進度和質量。特別是電力設備制造技術較高、生產周期長，需要招標，提前采購。在工程建設中，時常出現地基工程常完工而設備不到位，施工人員和設備到位而材料不到位的情況，延誤工期，造成工程損失。在招標和采購方面，一般材料和特殊材料、一般設備和關鍵設備之間沒有區別，工作流程和進度相同，導致招標和采購沒有區別，工作嚴重滯后。此外，對采購工程材料和設備的控制不到位。采購數量不足，導致啟動延誤和頻繁關閉，建設沒有連續性，項目質量受到影響。

（二）施工進度偏離工程計劃，工程質量存在風險

農村網絡項目與民生息息相關。除了項目建設中的諸多不利因素外，為保證項目質量，項目規劃期限較長。但在施工過程中，存在施工進度不按工程進度進行的情況。原本是一項全年的施工任務，卻在3至5個月內完成。盡管最終達到了項目進度要求，但項目質量不符合要求。而投入使用后一旦發生問題，將導致電網故障，造成嚴重的經濟損失。施工期間，項目監理單位應按項目進度對施工單位進行嚴格的進度檢查和質量檢查，并監督施工單位完成規定質量和數量的施工任務。如果施工進展出現問題，施工單位必須及時與監理單位和設計單位、業主溝通，準確反映事實，協調解決。

（三）項目方案、圖紙的設計和審核不到位，工程變更頻發

在項目建設過程中，往往會有工程變更或情況與設計方案和規模不一致的情況。這主要有兩個原因：（1）缺乏設計能力或設計不完全基于實際情況，缺乏合理性。設計單位的設計能力不足將導致設計計劃和圖紙無法及時提供，影響項目的進展。一套可操作性低和定位不明確的設計方案會誤導項目建設，尤其是項目預算，影響施工后的工程質量和整體效益。（2）項目建設單位、監理單位和施工單位不對項目計劃和圖紙進行審查。項目計劃和圖紙是項目建設的基礎和基礎，監理單位應組織施工單位和設計單位進行審查，及時解決圖紙和圖紙中存在的問題。在項目準備階段進行整改以消除問題，盡量避免項目建設中的項目變更。相反，頻繁的項目變更不僅會影響項目進度和項目質量，還會對項目投資造成影響，使預算工作變得混亂。

二、農網工程管理改進措施分析

（一）科學安排材料、設備的招投標與采購，嚴把材料、設備質量驗收關

由于其特殊性，動力工程對材料和設備的要求高。而材料和設備的采購是否成功及時，直接影響到工程項目能否順利進行。為保證材料和設備的質量和及時到達，有必要制定項目材料和設備質量驗收管理制度。物資設備采購活動應遵循公開、透明、公平、誠信的原則，依法進行招標。對于特殊材料和關鍵設備，應在招標采購中進行先期策劃和市場調研，確定合格供應商，確定首選。此外，規劃和建設部門必須加強物資管理，根據項目進度制定物資供應計劃，確保及時供應項目物資，控制進貨設備的質量，并檢查購買的建筑材料的數量、質量符合合同條款。

（二）合理規劃工程進度，加強對施工進度和質量的監管

農村電網建設過程中存在很多影響因素。項目建設進度中應充分考慮資金因素、建設條件因素、設計變更因素等風險因素。監理單位在施工進度和施工質量控制中要充分發揮職責，發揮作用：（1）監理單位應定期收集數據，預測施工進度的發展趨勢，實施進度控制。（2）監理單位應及時了解各施工過程中的變化及設計變更等引起的施工內容的增減，并召集各方協商、解決。施工單位再對施工進度進行適當調整，并采取適當措施確保工程順利進行。（3）嚴格按照國家有關質量標準和技術質量要求，檢查施工質量，不符合要求的要求施工單位進行整改，直到驗收合格。

（三）合理選擇設計單位，加強工程方案和圖紙的審核

設計變更是項目實施過程中最大的干擾因素之一。電網的改造和建設是一個系統化，高度關聯的工程。某一環節的變化常常導致連鎖反應，導致整個系統的變化，并導致大規模和大規模的工程變更。如果項目正處于實施階段，大的設計變更不僅影響項目的實施進度，甚至會導致整個項目暫停，造成不可估量的損失。

（四）完善驗收制度

施工單位要做到施工過程中的自驗，工作負責人要真正的負起應有的責任。在自驗過程中要發現問題并及時整改。同時，管理單位或供電企業要制定全面的驗收制度，在施工中對隱蔽工程要做到現場跟緊，工程結束后要選派專業人員進行驗收，對于發現的問題要及時解決。

三、結語

為了將這些標準更好地貫徹到日常工作中，規范農網改造設計、提升農網改造設計質量與設計水平，提高工作效率，減少工作強度，實現農網工程的標準化設計、精益化管理，我公司結合農網改造工作的實際情況，提出了建設一套適用于本公司的農網工程管理系統的要求，用于實現農網工程的標準化設計、精益化管理。

參考文獻

[1]許勇，王學峰.農網改造工程管理中存在的問題及改進措施[J].電源技術應用，2013（02）：276.

[2]李榮鋒.淺談農網工程管理中存在的問題及改進措施[J].能源與節能，2011（11）：5～6.

作者簡介：何江濤（1989.10—），男，四川遂寧人。