長期以來,氣象事業發展依靠國家財政拔款,這種形式在保政氣象事業經費同時也存在著經費不足現狀,制約氣象事業快速發展。想要解決這個問題,一是要加大地方財政對于氣象事業投入,二是氣象部門自身要革新,在國家政策允許范圍內進行創收。氣象部門科技創收主要服務于礦業、企業、鄉鎮及農林牧漁業等,科技的不斷發展,給氣象部門服務發展帶來了機遇,同時也帶來挑戰,各種新興便捷服務極大地擠壓了氣象科技服務生存的空間,氣象部門必須依靠發展科技服務創收,拓展自身業務,才能實現跨躍式發展。在復雜經濟時代,堅持公共氣象發展方向不改變,創新發展氣象科技服務創收經濟,成為基層氣象部門科技服務工作面臨的重要課題。本文就山東省日照市氣象局發展科技服務創收經濟工作分析,查找發展過程中存在不足,對今后氣象科技服務創收發展做出探討。
一、日照市氣象局科技服務創收工作現狀
①經過不斷探索和發展,目前日照市氣象部門科技服務所涵蓋領域包括電力等大型企業、港口、政府機關等相關部門,服務內容也由傳統常規天氣和海洋預報發展為根據用戶實際需求開展專項氣象服務,服務方式也由傳統電視氣象節目、12121氣象聲訊電話到手機短信、電子顯示屏、網站等專業化及現代化等服務平臺。
②防雷技術服務原來只進行常規檢測,隨著防雷要求提高,氣象局與市建委聯動合作下,建筑物項目初審查中,需要氣象部門對防雷設計圖紙審批,竣工驗收時以氣象部門防雷檢測報告為準,經防雷合格驗收合格后方可投入使用。防雷工作涉及圖紙審查、跟蹤檢測和驗收,并承接到工,既嚴把項目工程防雷關,又起到氣象部門防雷管理職責,同時實現創收。
③氣球廣告是氣象部門從事科技服務創收項目。日照市氣象部門通過廣開溝通渠道,疏通各方面商務交流,在不斷適應市場經濟時代浪潮中,通過氣球廣告承接宣傳廣告業務實現經濟創收。
④氣象部門通過引進先進天氣預報電視節目制作系統,以使電視節目畫面更加清晰生動,吸引觀眾關注,提高電視氣象廣告收視率。
二、氣象部門發展科技服務創收工作中存在的問題
(一)公眾認可度較低
長久以來,社會公眾習慣從電視、報紙及廣播等傳統媒體無償接收天氣信息,認為氣象服務就是公益性的,加上對氣象科技服務認識度不高,對服務內容了解有限,認為氣象服務就是天氣預報。所以氣象部門即使開拓服務領域,制定專業氣象服務項目,公眾并不愿買單,拓展受到限制。公眾對于氣象信息對未來天氣預知中所包括經濟效益并不了解,而氣象部門宣傳有限,導致供需互不理解,主觀能動性無法得到充分發揮。
(二)氣象預報的精準度不夠
全球氣候變暖使得極端天氣頻發,給氣象預報帶來更多挑戰。對局部突發性天氣情況,很難做到準確預報及時預警。再加上氣象信息傳播手段和途徑受時間及網絡影響,存在信息滯后。而突發性天氣現象預警時間短、發生迅速,如果不能及時傳播,人民生產生活或特殊行業、商業活動都可能蒙受巨大損失,影響公眾對于氣象服務產品信心。
(三)研發能力有限
當前日照市氣象局從事科技服務工作人員,高學歷并不多,嚴重缺乏高科技復合型人才。基層臺站工作人員既擔負著氣象預報工作,又要開拓市場搞創新服務,一人多崗現象普遍,再加上沒有較多資金投入,研發能力不高,不能為民眾需求提供專業性、針對性較強氣象服務產品,限制氣象科技服務發展。
(四)營銷手段不高明
氣象服務產品即使能夠研發出來,不能投入市場,也很難被公眾認知。當前氣象科技服務產品還沒不具備市場化銷售理念,服務人員在推廣氣象服務產品時缺乏必要營銷手段,市場拓展不暢。
三、氣象部門發展科技服務創收經濟發展對策
(一)提高天氣預報精準度
氣象科技服務產品離不開精準天氣預報。隨著經濟發展,用戶對氣象科技服務產品需求更加精細化和專業化。只有提高預報準確度,開發精準專業服務產品滿足用戶需求。尤其對于氣象災害,在氣象災害多發區增加觀測站,全天侯連續收集氣象要素,達到準確預報預警,提高氣象科技服務水平。
(二)加強人才隊伍建設,加大研發力度
人才是實現科技服務發展基礎。氣象部門要優化科技服務人才配置,引進高精尖復合型人才,發揮領導帶頭作用,提升科技服務隊伍整體素質。實行激勵制度,績效掛勾,調動服務人員工作積極性,增強隊伍實力和活力。同時加強研發人員專業培訓,提高研發水平,建立科學研發評價體系,激勵從業人員創新,推動科技服務發展。
(三)加大氣象科技服務宣傳力度
氣象部門要通過多渠道宣傳氣象科技服務,通過現有氣象網站、手機短信及電視、報紙等媒體,加大宣傳力度。并利用微博、微信等熱門平臺力量,擴大接受群體,培養潛在客戶。
(四)打造特色氣象科技服務品牌
日照市氣象科技服務產品要根據海濱城市特點,尋求新發展方向,加強氣象部門與旅游、水產養殖等交流合作,根據多方真實需求,制作針對性服務產品,打造特色氣象科技服務品牌,使氣象科技服務創建品牌效應。(作者單位為日照市氣象局)
作者簡介:冷維國,男,漢,山東省日照市東港區,本科,經濟師,從事氣象科技服務工作。